案由 串通投標(biāo)
案號(hào) （2021）川0421刑初107號(hào)
四川省米易縣人民檢察院以攀米檢刑訴〔2021〕85號(hào)起訴書指控被告人楊某犯串通投標(biāo)罪，于2021年8月19日向本院提起公訴。本院依法適用簡(jiǎn)易程序，實(shí)行獨(dú)任審判，于2021年8月26日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。四川省米易縣人民檢察院指派檢察員胡壽華出庭支持公訴，被告人楊某及其辯護(hù)人晏貴清到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
四川省米易縣人民檢察院指控，2020年9月，米易縣鴻宇教育咨詢有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱鴻宇公司）法定代表人楊某，找到時(shí)任米易縣教育和體育局副局長(zhǎng)閔某某（另案處理），請(qǐng)其幫忙中標(biāo)“米易縣幼兒教育管理服務(wù)機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園項(xiàng)目服務(wù)”項(xiàng)目，并許諾給與其感謝。同年11月9日，被告人楊某以借少還多的方式通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬送給閔某某人民幣10萬(wàn)元。后被告人楊某收到閔某某泄露的招標(biāo)信息后制定了標(biāo)書，并借用西昌心連心幼兒園和成都童趣幼兒園兩家公司資質(zhì)，利用閔某某設(shè)置有利于鴻宇公司中標(biāo)的條件，對(duì)該項(xiàng)目的“春華”和“秋實(shí)”兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行圍標(biāo)，最終鴻宇公司順利中標(biāo)，并于2021年2月20日簽訂了合同，合同金額1100余萬(wàn)元。
另查明，2020年9月至2020年12月期間，被告人楊某為了中標(biāo)“米易縣幼兒園城南園區(qū)空調(diào)設(shè)備公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目”，向閔某某索要了該項(xiàng)目的招標(biāo)文件及空調(diào)參數(shù)。被告人楊某通過(guò)他人找準(zhǔn)備參與空調(diào)競(jìng)標(biāo)的康某某修改設(shè)備參數(shù)后交給了閔某某，閔某某安排工作人員根據(jù)修改后的設(shè)備參數(shù)指定了招標(biāo)文件并掛網(wǎng)公告。后康某某以四川飛瑞能源科技有限公司中標(biāo)，合同金額170余萬(wàn)元。公訴機(jī)關(guān)提交了書證、證人證言、被告人供述等證據(jù)證實(shí)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人楊某采取賄賂手段，與招標(biāo)人串通，中標(biāo)項(xiàng)目金額1200余萬(wàn)元，情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人楊某具有坦白情節(jié)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處被告人楊某有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年，并處罰金20000元。
被告人楊某及其辯護(hù)人對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒(méi)有異議，同意適用簡(jiǎn)易程序，且簽字具結(jié)，在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議。其辯護(hù)人提出被告人楊某主觀惡性較輕，沒(méi)有造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，平時(shí)表現(xiàn)良好又自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的意見(jiàn)。
本院經(jīng)審理查明的事實(shí)、證據(jù)與公訴機(jī)關(guān)指控一致。
本院認(rèn)為，被告人楊某采取賄賂手段與招標(biāo)人串通，又串通其他投標(biāo)人進(jìn)行圍標(biāo)，損害了招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的利益，且合同金額1200余萬(wàn)元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成串通投標(biāo)罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人楊某的犯罪事實(shí)及罪名成立。被告人楊某到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，依法可以從輕處罰；自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處理。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議恰當(dāng)，本院予以采納。被告人楊某的辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)與本院審理查明的事實(shí)相符，本院予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款、第五十二條、第五十三條第一款、第六十一條、第六十七條第三款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
被告人楊某犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣二萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金在本判決生效之日繳納。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向四川省攀枝花市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判員 郭嘉
二〇二一年八月三十日
書記員 李燕
