對于離婚協(xié)議的效力問題,一種觀點認為:離婚協(xié)議經婚姻登記機關辦理相應手續(xù)后生效,或者自婚姻登記機關頒發(fā)離婚證之日起生效;另一種觀點則認為,離婚協(xié)議自雙方簽訂之日起生效。
但是對于上述兩種觀點,合肥蘇義飛律師認為都有失偏頗。
根據(jù)《婚姻法》第31條規(guī)定:“男女雙方自愿離婚的,準予離婚。雙方必須到婚姻登記機關申請離婚?;橐龅怯洐C關查明雙方確實是自愿并對子女和財產問題已有適當處理時,發(fā)給離婚證。”《婚姻登記條例》第11條第1款第3項盡管將離婚協(xié)議書作為向登記機關申請離婚登記的必備材料,且該條例第13條規(guī)定對離婚協(xié)議書進行審查并詢問,但這些規(guī)定均沒有直接規(guī)定離婚協(xié)議須經婚姻登記機關辦理相應的手續(xù)或者自自婚姻登記機關頒發(fā)《離婚證》之日起生效。同時,根據(jù)《婚姻法》解釋(二)第8條規(guī)定:“離婚協(xié)議中關于財產分割的條款或者當事人因離婚就財產分割達成的協(xié)議,對男女雙方具有法律約束力。當事人因履行上述財產分割協(xié)議發(fā)生糾紛提起訴訟的,人民法院應當受理?!币簿褪钦f對于離婚協(xié)議中財產分割的條款,對男女雙方具有法律約束力。依當然解釋法,對雙方具有法律約束力,離婚協(xié)議中的財產條款當然在當事人間發(fā)生法律效力自不待言。
另外,該解釋第9條規(guī)定:“男女雙方協(xié)議離婚后一年內就財產分割問題反悔,請求變更或者撤銷財產分割協(xié)議的,人民法院應當受理。人民法院審理后,未發(fā)現(xiàn)訂立財產分割協(xié)議時存在欺詐、脅迫等情形的,應當依法駁回當事人的訴訟請求。”即對離婚協(xié)議中財產分割條款的變更或者撤銷作了規(guī)定。
由此可以這樣說,離婚協(xié)議中的財產分割條款與民商合同沒有區(qū)別,在法律適用也并無二致。而其特殊性可能主要體現(xiàn)在該解釋第25條,即“當事人的離婚協(xié)議或者人民法院的判決書、裁定書、調解書已經對夫妻財產分割問題作出處理的,債權人仍有權就夫妻共同債務向男女雙方主張權利。一方就共同債務承擔連帶清償責任后,基于離婚協(xié)議或者人民法院的法律文書向另一方主張追償?shù)?,人民法院應當支持?!?br />
根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,并參照最高人民法院《關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》及審判實踐,對于子女撫養(yǎng)、撫養(yǎng)費的支付及探視權的行使等內容也是以當事人的約定為生效的條件,并不以婚姻登記機關批準為生效條件。所以,第一種觀點沒有現(xiàn)行法上的依據(jù)。
第二種觀點則走向了另一個極端。如上據(jù)述,該主張關于離婚協(xié)議中的財產條款自雙方簽訂之日起生效的觀點有現(xiàn)行法的依據(jù),無疑是正確的。但是對于自愿離婚的條款只有當事人自愿尚不能發(fā)生法律效力,只有待婚姻登記機關發(fā)給登記證之日起方能發(fā)生法律效力。
綜上,除非當事人在離婚協(xié)議經婚姻登記機關辦理相應手續(xù)后生效,或者自婚姻登記機關頒發(fā)《離婚證》之日起生效,則離婚協(xié)議自上述約定成就方能發(fā)生法律效力外,如果離婚協(xié)議的當事人沒有約定或者約定不明,則離婚協(xié)議中的自愿離婚條款自取得離婚證之日起生效,而關于子女撫養(yǎng)及財產分割的條款則在當事人意思表示一致時即行生效,不以婚姻登記機關辦理相應手續(xù),或者婚姻登記機關頒發(fā)《離婚證》為生效要件。