【發(fā)布部門】 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 【發(fā)布日期】 2014.07.29
【實(shí)施日期】 2014.07.29 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展全省開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合調(diào)研的通知
各市發(fā)展改革委：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志批示精神，做好全省開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)議籌備工作，同時(shí)為科學(xué)編制全省開(kāi)發(fā)區(qū)“十三五”規(guī)劃、修訂《安徽省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》提供依據(jù)，省發(fā)展改革委決定于近期開(kāi)展全省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合調(diào)研?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)研內(nèi)容
了解各地貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全省開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》（皖政〔2012〕110號(hào)）有關(guān)情況，掌握各地促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，分析開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的主要困難和問(wèn)題，收集各地對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全省開(kāi)發(fā)區(qū)“十三五”規(guī)劃編制和《安徽省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》修編的意見(jiàn)和建議。
二、調(diào)研方式
調(diào)研采取提交書(shū)面材料及附表、實(shí)地調(diào)研和座談會(huì)相結(jié)合的方式進(jìn)行。各市發(fā)展改革委可參照調(diào)研提綱，自行組織本地調(diào)研活動(dòng)。省發(fā)展改革委將組織人員于8月15日后開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，具體時(shí)間另行通知。
三、有關(guān)要求和注意事項(xiàng)
1．各市發(fā)展改革委根據(jù)調(diào)研提綱形成本市的總結(jié)材料，填寫(xiě)《安徽省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)條例修訂征求意見(jiàn)表》，組織各縣（市、區(qū)）填寫(xiě)《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)基本情況表》，于8月15日前上將述材料和表格正式行文報(bào)送省發(fā)展改革委（地區(qū)經(jīng)濟(jì)處），同時(shí)報(bào)送電子版（電子郵箱：549158430@qq.com）。
2.各地在開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面一些典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，可另行提供單項(xiàng)材料。
3.通知及附表的電子版可到安徽省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站“通知公告”欄下載（網(wǎng)址：http：//www.ahpc.gov.cn/）。
聯(lián)系人：省發(fā)展改革委地區(qū)處 陳波、董楠
聯(lián)系電話：0551-62602783、62603082（傳真）
附件：1.調(diào)研提綱
2.安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)基本情況表
3.安徽省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)條例修訂征求意見(jiàn)表
安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)
2014年7月29日
附件1
調(diào)研提綱
一、貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全省開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》（皖政〔2012〕110號(hào)）有關(guān)情況?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，各地在優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)空間布局、產(chǎn)城一體化試點(diǎn)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展、創(chuàng)新體制機(jī)制、政策保障措施等方面的主要舉措和取得的成效。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法、成效、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和意見(jiàn)建議。開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升特別是通過(guò)“以大帶小”、“以弱靠強(qiáng)”等方式整合“小弱散”園區(qū)的主要做法、成效、經(jīng)驗(yàn)、困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議（包括，省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)之間的整合，依托國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，以“一區(qū)多園”、托管等方式整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)等），并對(duì)文件中提出的量化指標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估。
二、貫徹落實(shí)《安徽省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》有關(guān)情況。《條例》頒布以來(lái)的貫徹落實(shí)情況，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估；《條例》所發(fā)揮的主要作用；新形勢(shì)下對(duì)《條例》修編需要取消、修改和增加的條款及內(nèi)容，并提供相應(yīng)理?yè)?jù)；對(duì)《條例》修編工作的意見(jiàn)建議。
三、對(duì)編制全省開(kāi)發(fā)區(qū)“十三五”規(guī)劃的意見(jiàn)建議。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)情況。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的數(shù)量、分布、規(guī)模、審批主體等情況；對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮的作用；發(fā)展過(guò)程中存在的困難問(wèn)題；規(guī)范整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的意見(jiàn)建議。
附件2
安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)基本情況表
集聚區(qū)所在地： 市 縣（市、區(qū)） 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）
集聚區(qū)名稱：
距市/縣主城區(qū)距離（公里）
設(shè)立審批情況
批準(zhǔn)機(jī)關(guān)
批準(zhǔn)文號(hào)
設(shè)立時(shí)間
集聚區(qū)管理情況
（是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理\獨(dú)立機(jī)構(gòu)管理\委托管理）
基本情況
土地使用情況
規(guī)劃面積（畝）
建成區(qū)面積（畝）
其中：符合土地利用規(guī)劃
符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
人員情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍人口
鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口
集聚區(qū)從業(yè)人員
企業(yè)情況
企業(yè)數(shù)量（個(gè)）
其中：工業(yè)企業(yè)
規(guī)上企業(yè)
高新技術(shù)企業(yè)
主要企業(yè)及產(chǎn)品
主要經(jīng)
濟(jì)指標(biāo)
（億元）
固定資
產(chǎn)投資
累計(jì)投資
其中：基礎(chǔ)設(shè)施投資
當(dāng)年投資
其中：基礎(chǔ)設(shè)施投資
財(cái)政收入
稅收總額
經(jīng)營(yíng)銷售收入
其中：規(guī)上工業(yè)銷售收入
工業(yè)總產(chǎn)值
其中：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值
工業(yè)增加值
其中：規(guī)上工業(yè)增加值
填報(bào)部門： 填報(bào)人： 聯(lián)系電話： QQ號(hào)： 填報(bào)日期：
填表說(shuō)明：1.此表由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)填寫(xiě)，市、縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)收集、審核、匯總。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)名稱統(tǒng)一為，**縣（區(qū)）**鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工業(yè)集聚區(qū)；3.批準(zhǔn)機(jī)關(guān)欄填寫(xiě)**市（縣、區(qū)）人民政府或其他批準(zhǔn)機(jī)關(guān)； 4.除“累計(jì)”數(shù)字外，其他數(shù)據(jù)為2013年底的數(shù)據(jù)；5.此表只作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)基本情況摸底用。
附件3
安徽省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)條例修訂征求意見(jiàn)表
原《條例》中需要
取消的條款
理 由
原《條例》中需要
充實(shí)完善的條款
理 由
新《條例》中需要
增加的條款
理 由
備注：1、此表由市發(fā)展改革委和各省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)分別填寫(xiě)。2、原《條例》是指2004年4月23日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂的《安徽省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》。3、新《條例》是指擬修訂出臺(tái)的《安徽省開(kāi)發(fā)區(qū)條例》。
【實(shí)施日期】 2014.07.29 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展全省開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合調(diào)研的通知
各市發(fā)展改革委：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志批示精神，做好全省開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)議籌備工作，同時(shí)為科學(xué)編制全省開(kāi)發(fā)區(qū)“十三五”規(guī)劃、修訂《安徽省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》提供依據(jù)，省發(fā)展改革委決定于近期開(kāi)展全省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合調(diào)研?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)研內(nèi)容
了解各地貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全省開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》（皖政〔2012〕110號(hào)）有關(guān)情況，掌握各地促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，分析開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的主要困難和問(wèn)題，收集各地對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全省開(kāi)發(fā)區(qū)“十三五”規(guī)劃編制和《安徽省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》修編的意見(jiàn)和建議。
二、調(diào)研方式
調(diào)研采取提交書(shū)面材料及附表、實(shí)地調(diào)研和座談會(huì)相結(jié)合的方式進(jìn)行。各市發(fā)展改革委可參照調(diào)研提綱，自行組織本地調(diào)研活動(dòng)。省發(fā)展改革委將組織人員于8月15日后開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，具體時(shí)間另行通知。
三、有關(guān)要求和注意事項(xiàng)
1．各市發(fā)展改革委根據(jù)調(diào)研提綱形成本市的總結(jié)材料，填寫(xiě)《安徽省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)條例修訂征求意見(jiàn)表》，組織各縣（市、區(qū)）填寫(xiě)《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)基本情況表》，于8月15日前上將述材料和表格正式行文報(bào)送省發(fā)展改革委（地區(qū)經(jīng)濟(jì)處），同時(shí)報(bào)送電子版（電子郵箱：549158430@qq.com）。
2.各地在開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面一些典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，可另行提供單項(xiàng)材料。
3.通知及附表的電子版可到安徽省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站“通知公告”欄下載（網(wǎng)址：http：//www.ahpc.gov.cn/）。
聯(lián)系人：省發(fā)展改革委地區(qū)處 陳波、董楠
聯(lián)系電話：0551-62602783、62603082（傳真）
附件：1.調(diào)研提綱
2.安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)基本情況表
3.安徽省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)條例修訂征求意見(jiàn)表
安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)
2014年7月29日
附件1
調(diào)研提綱
一、貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全省開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》（皖政〔2012〕110號(hào)）有關(guān)情況?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，各地在優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)空間布局、產(chǎn)城一體化試點(diǎn)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展、創(chuàng)新體制機(jī)制、政策保障措施等方面的主要舉措和取得的成效。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法、成效、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和意見(jiàn)建議。開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升特別是通過(guò)“以大帶小”、“以弱靠強(qiáng)”等方式整合“小弱散”園區(qū)的主要做法、成效、經(jīng)驗(yàn)、困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議（包括，省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)之間的整合，依托國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，以“一區(qū)多園”、托管等方式整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)等），并對(duì)文件中提出的量化指標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估。
二、貫徹落實(shí)《安徽省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》有關(guān)情況。《條例》頒布以來(lái)的貫徹落實(shí)情況，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估；《條例》所發(fā)揮的主要作用；新形勢(shì)下對(duì)《條例》修編需要取消、修改和增加的條款及內(nèi)容，并提供相應(yīng)理?yè)?jù)；對(duì)《條例》修編工作的意見(jiàn)建議。
三、對(duì)編制全省開(kāi)發(fā)區(qū)“十三五”規(guī)劃的意見(jiàn)建議。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)情況。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的數(shù)量、分布、規(guī)模、審批主體等情況；對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮的作用；發(fā)展過(guò)程中存在的困難問(wèn)題；規(guī)范整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的意見(jiàn)建議。
附件2
安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)基本情況表
集聚區(qū)所在地： 市 縣（市、區(qū)） 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）
集聚區(qū)名稱：
距市/縣主城區(qū)距離（公里）
設(shè)立審批情況
批準(zhǔn)機(jī)關(guān)
批準(zhǔn)文號(hào)
設(shè)立時(shí)間
集聚區(qū)管理情況
（是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理\獨(dú)立機(jī)構(gòu)管理\委托管理）
基本情況
土地使用情況
規(guī)劃面積（畝）
建成區(qū)面積（畝）
其中：符合土地利用規(guī)劃
符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
人員情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍人口
鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口
集聚區(qū)從業(yè)人員
企業(yè)情況
企業(yè)數(shù)量（個(gè)）
其中：工業(yè)企業(yè)
規(guī)上企業(yè)
高新技術(shù)企業(yè)
主要企業(yè)及產(chǎn)品
主要經(jīng)
濟(jì)指標(biāo)
（億元）
固定資
產(chǎn)投資
累計(jì)投資
其中：基礎(chǔ)設(shè)施投資
當(dāng)年投資
其中：基礎(chǔ)設(shè)施投資
財(cái)政收入
稅收總額
經(jīng)營(yíng)銷售收入
其中：規(guī)上工業(yè)銷售收入
工業(yè)總產(chǎn)值
其中：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值
工業(yè)增加值
其中：規(guī)上工業(yè)增加值
填報(bào)部門： 填報(bào)人： 聯(lián)系電話： QQ號(hào)： 填報(bào)日期：
填表說(shuō)明：1.此表由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)填寫(xiě)，市、縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)收集、審核、匯總。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)名稱統(tǒng)一為，**縣（區(qū)）**鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工業(yè)集聚區(qū)；3.批準(zhǔn)機(jī)關(guān)欄填寫(xiě)**市（縣、區(qū)）人民政府或其他批準(zhǔn)機(jī)關(guān)； 4.除“累計(jì)”數(shù)字外，其他數(shù)據(jù)為2013年底的數(shù)據(jù)；5.此表只作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)基本情況摸底用。
附件3
安徽省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)條例修訂征求意見(jiàn)表
原《條例》中需要
取消的條款
理 由
原《條例》中需要
充實(shí)完善的條款
理 由
新《條例》中需要
增加的條款
理 由
備注：1、此表由市發(fā)展改革委和各省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)分別填寫(xiě)。2、原《條例》是指2004年4月23日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂的《安徽省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》。3、新《條例》是指擬修訂出臺(tái)的《安徽省開(kāi)發(fā)區(qū)條例》。
