【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政秘[2014]184號
【發(fā)布日期】 2014.12.29 【實施日期】 2015.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關于公布合肥市市級涉企收費清單的通知
（合政秘〔2014〕184號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深化行政體制改革，加快轉變政府職能，依法規(guī)范涉企收費行為，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力，經2014年12月24日市政府第42次常務會議審議通過，現(xiàn)公布《合肥市市級涉企收費清單》，并就有關事項通知如下：
一、明確涉企收費清單的范圍及內容。市級涉企收費清單涵蓋合肥市市級涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置服務項目收費、政府性保證金（抵押金），主要內容包括收費項目、收費依據(jù)、收費范圍、收費標準、執(zhí)收單位、責任事項、追責情形等。
二、嚴格執(zhí)行涉企收費清單制度。各單位要嚴格按照涉企收費清單收費，不得擅自增設收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準，不得將取消和暫停的收費轉交給下屬單位、社會組織繼續(xù)收費或變相收取。凡不在清單之列的涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置服務項目收費和政府性保證金（抵押金）一律停止執(zhí)行，所有列入清單的各類涉企收費一律進政務服務中心窗口收取，切實做到“涉企收費進清單、清單之外無收費、所有收費進中心”。
三、落實涉企收費清單配套措施。涉企收費清單納入市政務信息監(jiān)管和公開范圍。市物價局等市直有關部門要加強對涉企收費清單落實情況的督促檢查，并將涉企收費清單落實情況納入效能考核范圍。有關部門收費項目取消或暫緩征收后，其依法履行管理職能所需的工作經費，由同級財政予以保障。
四、強化涉企收費清單監(jiān)管。認真落實收費主體責任和監(jiān)管責任，細化責任內容，做到責任到人。對放開的行政審批前置服務項目收費標準，要以現(xiàn)行收費標準為上限，實行競價，確保收費標準降低，防止競爭不充分而導致亂漲價。要依法加大對收費清單執(zhí)行不作為、亂作為的問責力度，問題一經發(fā)現(xiàn)并查實，將嚴肅追究主要責任人和直接責任人的責任。
五、加強涉企收費清單動態(tài)管理。根據(jù)法律法規(guī)和收費政策以及權力清單的變化，及時調整和完善涉企收費清單內容。市級涉企收費清單的調整，由市物價局、市財政局、市法制辦根據(jù)各自職責進行動態(tài)管理，重要收費事項調整報市政府批準后執(zhí)行。
本通知所公布的市級涉企收費清單于2015年1月1日起施行。各縣（市）要抓緊建立并公布涉企收費清單，于2015年1月1日起同步施行。
2014年12月29日
合肥市市級涉企收費清單
一、行政事業(yè)性收費
序號
收費項目
收費依據(jù)
收費范圍和對象
收費標準
執(zhí)收單位
責任事項
追責情形
一、法院部門
1
訴訟費
《訴訟費用交納辦法》（國務院令第481號）；省物價局、省財政廳皖價費函〔2011〕217號
訴訟案件申請人
詳見收費依據(jù)文件
市區(qū)法院
一、執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
二、主管部門責任：
1．貫徹國家和省政府收費政策；
2．督促指導執(zhí)收單位按清單收費；
3．糾正違規(guī)收費行為，并追究相關人員責任；
4．其他責任事項。
一、執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責追究責任：
1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的；
2．不實施管理行為或者不提供服務收費的；
3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準等收費的；
4．無《收費許可證》擅自收費以及不按規(guī)定辦理變更或者注銷《收費許可證》繼續(xù)收費的；
5．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；
6．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。
二、主管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責任。
二、公安部門
2
證照費
（1）機動車號牌工本費
（2）機動車行駛證、登記證、駕駛證工本費
（3）臨時入境機動車號牌和行駛證、臨時機動車駕駛許可工本費
國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2004〕2831號；國家計委、財政部計價格〔1994〕783號；國家物價局、財政部〔1992〕價費字240號；財政部、國家發(fā)展改革委財綜〔2008〕36號；國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2008〕1575號；省物價局、省財政廳皖價費〔2013〕72號
機動車有關證照申請人
詳見收費依據(jù)文件
市公安部門
一、執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
二、主管部門責任：
1．貫徹國家和省政府收費政策；
2．督促指導執(zhí)收單位按清單收費；
3．糾正違規(guī)收費行為，并追究相關人員責任；
4．其他責任事項。
一、執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責追究責任：
1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的；
2．不實施管理行為或者不提供服務收費的；
3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準等收費的；
4．無《收費許可證》擅自收費以及不按 規(guī)定辦理變更或者注銷《收費許可證》繼續(xù)收費的；
5．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；
6．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。
二、主管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責任。
三、國土資源部門
3
礦產資源補償費（不含煤炭、原油、天然氣）
《礦產資源補償費征收管理規(guī)定》（國務院令第150號）；財政部、國家發(fā)展改革委財稅〔2014〕74號
采礦權人
礦產品銷售收入×補償費費率×開采回采率系數(shù)（費率 0.5-4%）
市國土部門和財政部門
一、執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
二、主管部門責任：
1．貫徹國家和省政府收費政策；
2．督促指導執(zhí)收單位按清單收費；
（接前頁）
3．糾正違規(guī)收費行為，并追究相關人員責任；
4．其他責任事項。
一、執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責追究責任：
1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的；
2．不實施管理行為或者不提供服務收費的；
3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準等收費的；
4．無《收費許可證》擅自收費以及不按規(guī)定辦理變更或者注銷《收費許可證》繼續(xù)收費的；
5．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；
（接前頁）
6．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。
二、主管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責任。
4
土地復墾費
《中華人民共和國土地管理法》；《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》；省財政廳、省國土資源廳、省物價局財綜〔2001〕1061號
因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，沒有條件復墾和復墾不符合要求的用地單位和個人
按照被破壞土地每平方米6至9元
市國土部門
5
土地閑置費
已經辦理審批手續(xù)的非農業(yè)建設占用耕地，一年以上未動工建設的用地單位
每平方米5至10元
市國土部門
6
耕地開墾費
非農業(yè)建設經批準占用耕地，沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的單位和個人
占用一般耕地的6－9元/平方米，占用基本農田的，按高于上述標準的40%計征
市國土部門
7▲
土地登記費
國家土地管理局、國家測繪局、國家物價局、財政部國土（籍）字〔1990〕93號；省物價局、省財政廳、省國土資源廳皖價費〔2011〕111號；財政部、國家發(fā)展改革委財綜〔2011〕104 號
土地登記申請人
詳見收費依據(jù)文件
市國土部門
8
征（土）地管理費
國家物價局、財政部〔1992〕價費字597號；省物價局、省財政廳、省國土資源廳皖價房〔2002〕47號
用地申請人
1．征用土地和補辦征地手續(xù) （同時負責征地工作）：全包按征地費用總額的4%（住房2.8%），半包按征地費用總額的2.5%（住房1.8%），單包按征地費用總額的2%（住房1.4%）
2．無償劃撥國有荒山荒地：省轄市范圍內1.00元/平方米，縣（市）所轄鎮(zhèn)或街道范圍內0.8元/平方米，其他范圍內0.6元/平方米，涉及住房建設的按上述標準的70%征收
市國土部門
四、環(huán)保部門
9
排污費
《排污費征收使用管理條例》（國務院令第369號）；《排污費征收標準管理辦法》（國家發(fā)展改革委、財政部、國家環(huán)?？偩?、國家經貿委令第31號）；財政部、國家發(fā)展改革委、國家環(huán)保總局財綜〔2003〕38號；省政府令第183號；省物價局、省財政廳、省環(huán)保局皖價費〔2008〕111號；國家發(fā)展改革委、財政部、環(huán)保部發(fā)改價格〔2014〕2008號
直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶
詳見收費依據(jù)文件
市區(qū)環(huán)保部門
一、執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
二、主管部門責任：
1．貫徹國家和省政府收費政策；
2．督促指導執(zhí)收單位按清單收費；
3．糾正違規(guī)收費行為，并追究相關人員責任；
4．其他責任事項。
一、執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責追究責任：
1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的；
2．不實施管理行為或者不提供服務收費的；
3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準等收費的；
4．無《收費許可證》擅自收費以及不按規(guī)定辦理變更或者注銷《收費許可證》繼續(xù)收費的；
5．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；
6．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。
二、主管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責任。
10
環(huán)境監(jiān)測服務費
國家物價局、財政部〔1992〕價費字178號；財政部、中國人民銀行財預〔2002〕9號；省物價局、省財政廳皖價費
﹝2014﹞139號
按國家規(guī)定需要開展環(huán)境監(jiān)測的單位、委托建設項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測的單位
詳見收費依據(jù)文件
市區(qū)環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)測單位
五、房產部門
11
房屋登記費
國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2008〕924號；省物價局、省財政廳皖價費〔2008〕76號；市物價局合價房〔2009〕233號
房屋權屬登記申請人
住房每件50元，非住房每件550元；核發(fā)一本房屋權屬證書免收證書費，每增加一本證書加收證書工本費10元
市房地產部門
一、執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
二、主管部門責任：
1．貫徹國家和省政府收費政策；
2．督促指導執(zhí)收單位按清單收費；
一、執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責追究責任：
1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的；
2．不實施管理行為或者不提供服務收費的；
3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準等收費的；
4．無《收費許可證》擅自收費以及不按規(guī)定辦理變更或者注銷《收費許可證》繼續(xù)收費的；
12
住房交易手續(xù)費
國家發(fā)展改革委發(fā)改價格〔2011〕534號；國家計委、建設部計價格〔2002〕121號；省物價局、省建設廳皖價房〔2002〕45號；省物價局、省建設廳皖價房〔2003〕303號
房地產交易申請人
詳見收費依據(jù)文件
市房地產交易機構
（接前頁）
3．糾正違規(guī)收費行為，并追究相關人員責任；
4．其他責任事項。
（接前頁）
5．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；
6．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。
二、主管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責任。
13
白蟻防治費
國家物價局、財政部〔1992〕價費字179號；財政部、中國人民銀行財預〔2002〕584號；省物價局、省財政廳皖價房〔2003〕105號；省物價局、省財政廳皖價費〔2006〕240號；皖政辦〔2013〕29號；市政府合政辦〔2013〕61號
白蟻防治申請人
白蟻預防費按建設項目的建筑面積2元/平方米
市房地產部門
六、城管部門
14
城鎮(zhèn)垃圾處理費
國家計委、財政部、建設部、國家環(huán)?？偩钟媰r格〔2002〕872號；省物價局、省建設廳皖價服〔2007〕207號；市物價局合價服〔2009〕223號；市政府合政〔2013〕81號
所有產生垃圾的單位和個人
詳見收費依據(jù)文件
市區(qū)城管部門
一、執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
二、主管部門責任：
1．貫徹國家和省政府收費政策；
2．督促指導執(zhí)收單位按清單收費；
3．糾正違規(guī)收費行為，并追究相關人員責任；
4．其他責任事項。
一、執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責追究責任：
1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的；
2．不實施管理行為或者不提供服務收費的；
3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準等收費的；
4．無《收費許可證》擅自收費以及不按規(guī)定辦理變更或者注銷《收費許可證》繼續(xù)收費的；
5．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；
6．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。
二、主管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責任。
七、城鄉(xiāng)建委部門
15
城鎮(zhèn)污水處理費
國務院國發(fā)〔2000〕36號；國家計委、建設部、國家環(huán)?？偩钟媰r格〔1999〕1192號；國家計委、財政部、建設部、水利部、國家環(huán)?？偩钟媰r格〔2002〕515號；財政部、中國人民銀行財預〔2009〕79號；省政府令第183號；市政府辦公廳〔2010〕114號
本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內向城市污水集中處理設施排放污水的單位和個人
詳見收費依據(jù)文件
市城市污水處理部門
一、執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
二、主管部門責任：
1．貫徹國家和省政府收費政策；
2．督促指導執(zhí)收單位按清單收費；
3．糾正違規(guī)收費行為，并追究相關人員責任；
4．其他責任事項。
一、執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責追究責任：
1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的；
2．不實施管理行為或者不提供服務收費的；
3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準等收費的；
4．無《收費許可證》擅自收費以及不按規(guī)定辦理變更或者注銷《收費許可證》繼續(xù)收費的；
5．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；
6．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。
二、主管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責任。
16
城市道路占用挖掘費
建設部、財政部、國家物價局建城〔1993〕410號；省建設廳、省財政廳、省物價局建城字〔1996〕565號；省建設廳、省物價局建城字〔1996〕640號；省建設廳建城〔2002〕232號；省物價局、省財政廳皖價費〔2002〕186號；省物價局、省財政廳皖價費〔2006〕240號
經批準占用挖掘城市道路的單位和個人
詳見收費依據(jù)文件
市區(qū)城市道路管理部門
八、交通運輸部門
17
車輛通行費（限于政府還貸公路）
《收費公路管理條例》（國務院令第417號）；省交通運輸廳、省物價局皖交財〔2010〕391號
政府還貸公路行駛的車輛
詳見收費依據(jù)文件
市交通部門
執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責追究責任：
1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的；
2．不實施管理行為或者不提供服務收費的；
3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準等收費的；
4．無《收費許可證》擅自收費以及不按規(guī)定辦理變更或者注銷《收費許可證》繼續(xù)收費的；
5．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；
6．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。
18
船舶及船用產品設施檢驗費
國家發(fā)展計劃委員會計價費〔1998〕800號；省物價局、省財政廳皖價費〔2014〕140號
營運船舶、建造船舶及船用產品
詳見收費依據(jù)文件
省地方海事局所屬船舶檢驗局
19
船舶港務費
國家物價局、財政部〔1992〕價費字191號；交通部、國家計委、財政部交財發(fā)〔1997〕93號；財政部、中國人民銀行財預〔2009〕79號；省物價局、省交通廳皖價費〔1992〕393號、皖交運〔1992〕53號
進、出港船舶
0.55元/凈噸
市海事局
一、執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
二、主管部門責任：
1．貫徹國家和省政府收費政策；
2．督促指導執(zhí)收單位按清單收費；
3．糾正違規(guī)收費行為，并追究相關人員責任；
4．其他責任事項。
一、執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責追究責任：
1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的；
2．不實施管理行為或者不提供服務收費的；
3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準等收費的；
4．無《收費許可證》擅自收費以及不按規(guī)定辦理變更或者注銷《收費許可證》繼續(xù)收費的；
5．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；
6．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。
二、主管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責任。
20
貨物港務費
省交通廳交運字〔1982〕39號；省交通廳、省物價局皖交?！?005〕5號；交通部、國家發(fā)展改革委交水發(fā)〔2005〕234號；省政府辦公廳皖政辦〔2013〕29號
由港口吞吐的內貿進出口貨物和集裝箱（國際標準集裝箱除外）
以重量（W）計費1元/計費噸，以體積（M）計費0.5 元/計費噸，國標2噸集裝箱3元/箱，國標5噸集裝箱6元/箱
負責維護防波堤、進出港航道、錨地等港口公用基礎設施的單位
九、巢湖管理局
21
漁業(yè)船舶和船用產品檢驗費
國家物價局、財政部〔1992〕價費字452號；國家計委、財政部計價格〔1994〕400號；國家計委、財政部計價格〔2000〕559號；國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2003〕2353號；省物價局、省財政廳皖價費〔2014〕141號
農業(yè)有關檢驗檢測申請人
詳見收費依據(jù)文件
巢湖管理局
一、執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
【發(fā)布日期】 2014.12.29 【實施日期】 2015.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府關于公布合肥市市級涉企收費清單的通知
（合政秘〔2014〕184號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深化行政體制改革，加快轉變政府職能，依法規(guī)范涉企收費行為，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力，經2014年12月24日市政府第42次常務會議審議通過，現(xiàn)公布《合肥市市級涉企收費清單》，并就有關事項通知如下：
一、明確涉企收費清單的范圍及內容。市級涉企收費清單涵蓋合肥市市級涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置服務項目收費、政府性保證金（抵押金），主要內容包括收費項目、收費依據(jù)、收費范圍、收費標準、執(zhí)收單位、責任事項、追責情形等。
二、嚴格執(zhí)行涉企收費清單制度。各單位要嚴格按照涉企收費清單收費，不得擅自增設收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準，不得將取消和暫停的收費轉交給下屬單位、社會組織繼續(xù)收費或變相收取。凡不在清單之列的涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置服務項目收費和政府性保證金（抵押金）一律停止執(zhí)行，所有列入清單的各類涉企收費一律進政務服務中心窗口收取，切實做到“涉企收費進清單、清單之外無收費、所有收費進中心”。
三、落實涉企收費清單配套措施。涉企收費清單納入市政務信息監(jiān)管和公開范圍。市物價局等市直有關部門要加強對涉企收費清單落實情況的督促檢查，并將涉企收費清單落實情況納入效能考核范圍。有關部門收費項目取消或暫緩征收后，其依法履行管理職能所需的工作經費，由同級財政予以保障。
四、強化涉企收費清單監(jiān)管。認真落實收費主體責任和監(jiān)管責任，細化責任內容，做到責任到人。對放開的行政審批前置服務項目收費標準，要以現(xiàn)行收費標準為上限，實行競價，確保收費標準降低，防止競爭不充分而導致亂漲價。要依法加大對收費清單執(zhí)行不作為、亂作為的問責力度，問題一經發(fā)現(xiàn)并查實，將嚴肅追究主要責任人和直接責任人的責任。
五、加強涉企收費清單動態(tài)管理。根據(jù)法律法規(guī)和收費政策以及權力清單的變化，及時調整和完善涉企收費清單內容。市級涉企收費清單的調整，由市物價局、市財政局、市法制辦根據(jù)各自職責進行動態(tài)管理，重要收費事項調整報市政府批準后執(zhí)行。
本通知所公布的市級涉企收費清單于2015年1月1日起施行。各縣（市）要抓緊建立并公布涉企收費清單，于2015年1月1日起同步施行。
2014年12月29日
合肥市市級涉企收費清單
一、行政事業(yè)性收費
序號
收費項目
收費依據(jù)
收費范圍和對象
收費標準
執(zhí)收單位
責任事項
追責情形
一、法院部門
1
訴訟費
《訴訟費用交納辦法》（國務院令第481號）；省物價局、省財政廳皖價費函〔2011〕217號
訴訟案件申請人
詳見收費依據(jù)文件
市區(qū)法院
一、執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
二、主管部門責任：
1．貫徹國家和省政府收費政策；
2．督促指導執(zhí)收單位按清單收費；
3．糾正違規(guī)收費行為，并追究相關人員責任；
4．其他責任事項。
一、執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責追究責任：
1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的；
2．不實施管理行為或者不提供服務收費的；
3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準等收費的；
4．無《收費許可證》擅自收費以及不按規(guī)定辦理變更或者注銷《收費許可證》繼續(xù)收費的；
5．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；
6．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。
二、主管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責任。
二、公安部門
2
證照費
（1）機動車號牌工本費
（2）機動車行駛證、登記證、駕駛證工本費
（3）臨時入境機動車號牌和行駛證、臨時機動車駕駛許可工本費
國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2004〕2831號；國家計委、財政部計價格〔1994〕783號；國家物價局、財政部〔1992〕價費字240號；財政部、國家發(fā)展改革委財綜〔2008〕36號；國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2008〕1575號；省物價局、省財政廳皖價費〔2013〕72號
機動車有關證照申請人
詳見收費依據(jù)文件
市公安部門
一、執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
二、主管部門責任：
1．貫徹國家和省政府收費政策；
2．督促指導執(zhí)收單位按清單收費；
3．糾正違規(guī)收費行為，并追究相關人員責任；
4．其他責任事項。
一、執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責追究責任：
1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的；
2．不實施管理行為或者不提供服務收費的；
3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準等收費的；
4．無《收費許可證》擅自收費以及不按 規(guī)定辦理變更或者注銷《收費許可證》繼續(xù)收費的；
5．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；
6．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。
二、主管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責任。
三、國土資源部門
3
礦產資源補償費（不含煤炭、原油、天然氣）
《礦產資源補償費征收管理規(guī)定》（國務院令第150號）；財政部、國家發(fā)展改革委財稅〔2014〕74號
采礦權人
礦產品銷售收入×補償費費率×開采回采率系數(shù)（費率 0.5-4%）
市國土部門和財政部門
一、執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
二、主管部門責任：
1．貫徹國家和省政府收費政策；
2．督促指導執(zhí)收單位按清單收費；
（接前頁）
3．糾正違規(guī)收費行為，并追究相關人員責任；
4．其他責任事項。
一、執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責追究責任：
1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的；
2．不實施管理行為或者不提供服務收費的；
3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準等收費的；
4．無《收費許可證》擅自收費以及不按規(guī)定辦理變更或者注銷《收費許可證》繼續(xù)收費的；
5．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；
（接前頁）
6．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。
二、主管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責任。
4
土地復墾費
《中華人民共和國土地管理法》；《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》；省財政廳、省國土資源廳、省物價局財綜〔2001〕1061號
因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，沒有條件復墾和復墾不符合要求的用地單位和個人
按照被破壞土地每平方米6至9元
市國土部門
5
土地閑置費
已經辦理審批手續(xù)的非農業(yè)建設占用耕地，一年以上未動工建設的用地單位
每平方米5至10元
市國土部門
6
耕地開墾費
非農業(yè)建設經批準占用耕地，沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的單位和個人
占用一般耕地的6－9元/平方米，占用基本農田的，按高于上述標準的40%計征
市國土部門
7▲
土地登記費
國家土地管理局、國家測繪局、國家物價局、財政部國土（籍）字〔1990〕93號；省物價局、省財政廳、省國土資源廳皖價費〔2011〕111號；財政部、國家發(fā)展改革委財綜〔2011〕104 號
土地登記申請人
詳見收費依據(jù)文件
市國土部門
8
征（土）地管理費
國家物價局、財政部〔1992〕價費字597號；省物價局、省財政廳、省國土資源廳皖價房〔2002〕47號
用地申請人
1．征用土地和補辦征地手續(xù) （同時負責征地工作）：全包按征地費用總額的4%（住房2.8%），半包按征地費用總額的2.5%（住房1.8%），單包按征地費用總額的2%（住房1.4%）
2．無償劃撥國有荒山荒地：省轄市范圍內1.00元/平方米，縣（市）所轄鎮(zhèn)或街道范圍內0.8元/平方米，其他范圍內0.6元/平方米，涉及住房建設的按上述標準的70%征收
市國土部門
四、環(huán)保部門
9
排污費
《排污費征收使用管理條例》（國務院令第369號）；《排污費征收標準管理辦法》（國家發(fā)展改革委、財政部、國家環(huán)?？偩?、國家經貿委令第31號）；財政部、國家發(fā)展改革委、國家環(huán)保總局財綜〔2003〕38號；省政府令第183號；省物價局、省財政廳、省環(huán)保局皖價費〔2008〕111號；國家發(fā)展改革委、財政部、環(huán)保部發(fā)改價格〔2014〕2008號
直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶
詳見收費依據(jù)文件
市區(qū)環(huán)保部門
一、執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
二、主管部門責任：
1．貫徹國家和省政府收費政策；
2．督促指導執(zhí)收單位按清單收費；
3．糾正違規(guī)收費行為，并追究相關人員責任；
4．其他責任事項。
一、執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責追究責任：
1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的；
2．不實施管理行為或者不提供服務收費的；
3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準等收費的；
4．無《收費許可證》擅自收費以及不按規(guī)定辦理變更或者注銷《收費許可證》繼續(xù)收費的；
5．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；
6．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。
二、主管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責任。
10
環(huán)境監(jiān)測服務費
國家物價局、財政部〔1992〕價費字178號；財政部、中國人民銀行財預〔2002〕9號；省物價局、省財政廳皖價費
﹝2014﹞139號
按國家規(guī)定需要開展環(huán)境監(jiān)測的單位、委托建設項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測的單位
詳見收費依據(jù)文件
市區(qū)環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)測單位
五、房產部門
11
房屋登記費
國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2008〕924號；省物價局、省財政廳皖價費〔2008〕76號；市物價局合價房〔2009〕233號
房屋權屬登記申請人
住房每件50元，非住房每件550元；核發(fā)一本房屋權屬證書免收證書費，每增加一本證書加收證書工本費10元
市房地產部門
一、執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
二、主管部門責任：
1．貫徹國家和省政府收費政策；
2．督促指導執(zhí)收單位按清單收費；
一、執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責追究責任：
1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的；
2．不實施管理行為或者不提供服務收費的；
3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準等收費的；
4．無《收費許可證》擅自收費以及不按規(guī)定辦理變更或者注銷《收費許可證》繼續(xù)收費的；
12
住房交易手續(xù)費
國家發(fā)展改革委發(fā)改價格〔2011〕534號；國家計委、建設部計價格〔2002〕121號；省物價局、省建設廳皖價房〔2002〕45號；省物價局、省建設廳皖價房〔2003〕303號
房地產交易申請人
詳見收費依據(jù)文件
市房地產交易機構
（接前頁）
3．糾正違規(guī)收費行為，并追究相關人員責任；
4．其他責任事項。
（接前頁）
5．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；
6．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。
二、主管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責任。
13
白蟻防治費
國家物價局、財政部〔1992〕價費字179號；財政部、中國人民銀行財預〔2002〕584號；省物價局、省財政廳皖價房〔2003〕105號；省物價局、省財政廳皖價費〔2006〕240號；皖政辦〔2013〕29號；市政府合政辦〔2013〕61號
白蟻防治申請人
白蟻預防費按建設項目的建筑面積2元/平方米
市房地產部門
六、城管部門
14
城鎮(zhèn)垃圾處理費
國家計委、財政部、建設部、國家環(huán)?？偩钟媰r格〔2002〕872號；省物價局、省建設廳皖價服〔2007〕207號；市物價局合價服〔2009〕223號；市政府合政〔2013〕81號
所有產生垃圾的單位和個人
詳見收費依據(jù)文件
市區(qū)城管部門
一、執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
二、主管部門責任：
1．貫徹國家和省政府收費政策；
2．督促指導執(zhí)收單位按清單收費；
3．糾正違規(guī)收費行為，并追究相關人員責任；
4．其他責任事項。
一、執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責追究責任：
1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的；
2．不實施管理行為或者不提供服務收費的；
3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準等收費的；
4．無《收費許可證》擅自收費以及不按規(guī)定辦理變更或者注銷《收費許可證》繼續(xù)收費的；
5．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；
6．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。
二、主管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責任。
七、城鄉(xiāng)建委部門
15
城鎮(zhèn)污水處理費
國務院國發(fā)〔2000〕36號；國家計委、建設部、國家環(huán)?？偩钟媰r格〔1999〕1192號；國家計委、財政部、建設部、水利部、國家環(huán)?？偩钟媰r格〔2002〕515號；財政部、中國人民銀行財預〔2009〕79號；省政府令第183號；市政府辦公廳〔2010〕114號
本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內向城市污水集中處理設施排放污水的單位和個人
詳見收費依據(jù)文件
市城市污水處理部門
一、執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
二、主管部門責任：
1．貫徹國家和省政府收費政策；
2．督促指導執(zhí)收單位按清單收費；
3．糾正違規(guī)收費行為，并追究相關人員責任；
4．其他責任事項。
一、執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責追究責任：
1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的；
2．不實施管理行為或者不提供服務收費的；
3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準等收費的；
4．無《收費許可證》擅自收費以及不按規(guī)定辦理變更或者注銷《收費許可證》繼續(xù)收費的；
5．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；
6．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。
二、主管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責任。
16
城市道路占用挖掘費
建設部、財政部、國家物價局建城〔1993〕410號；省建設廳、省財政廳、省物價局建城字〔1996〕565號；省建設廳、省物價局建城字〔1996〕640號；省建設廳建城〔2002〕232號；省物價局、省財政廳皖價費〔2002〕186號；省物價局、省財政廳皖價費〔2006〕240號
經批準占用挖掘城市道路的單位和個人
詳見收費依據(jù)文件
市區(qū)城市道路管理部門
八、交通運輸部門
17
車輛通行費（限于政府還貸公路）
《收費公路管理條例》（國務院令第417號）；省交通運輸廳、省物價局皖交財〔2010〕391號
政府還貸公路行駛的車輛
詳見收費依據(jù)文件
市交通部門
執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責追究責任：
1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的；
2．不實施管理行為或者不提供服務收費的；
3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準等收費的；
4．無《收費許可證》擅自收費以及不按規(guī)定辦理變更或者注銷《收費許可證》繼續(xù)收費的；
5．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；
6．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。
18
船舶及船用產品設施檢驗費
國家發(fā)展計劃委員會計價費〔1998〕800號；省物價局、省財政廳皖價費〔2014〕140號
營運船舶、建造船舶及船用產品
詳見收費依據(jù)文件
省地方海事局所屬船舶檢驗局
19
船舶港務費
國家物價局、財政部〔1992〕價費字191號；交通部、國家計委、財政部交財發(fā)〔1997〕93號；財政部、中國人民銀行財預〔2009〕79號；省物價局、省交通廳皖價費〔1992〕393號、皖交運〔1992〕53號
進、出港船舶
0.55元/凈噸
市海事局
一、執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
二、主管部門責任：
1．貫徹國家和省政府收費政策；
2．督促指導執(zhí)收單位按清單收費；
3．糾正違規(guī)收費行為，并追究相關人員責任；
4．其他責任事項。
一、執(zhí)收單位違反收費政策規(guī)定，有下列情形之一的，由價格、財政等部門按照職責追究責任：
1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的；
2．不實施管理行為或者不提供服務收費的；
3．未按規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準等收費的；
4．無《收費許可證》擅自收費以及不按規(guī)定辦理變更或者注銷《收費許可證》繼續(xù)收費的；
5．不使用統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)或者無票據(jù)收費的；
6．其他違反收費法律法規(guī)規(guī)定的。
二、主管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由監(jiān)察、審計等部門依法追究責任。
20
貨物港務費
省交通廳交運字〔1982〕39號；省交通廳、省物價局皖交?！?005〕5號；交通部、國家發(fā)展改革委交水發(fā)〔2005〕234號；省政府辦公廳皖政辦〔2013〕29號
由港口吞吐的內貿進出口貨物和集裝箱（國際標準集裝箱除外）
以重量（W）計費1元/計費噸，以體積（M）計費0.5 元/計費噸，國標2噸集裝箱3元/箱，國標5噸集裝箱6元/箱
負責維護防波堤、進出港航道、錨地等港口公用基礎設施的單位
九、巢湖管理局
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漁業(yè)船舶和船用產品檢驗費
國家物價局、財政部〔1992〕價費字452號；國家計委、財政部計價格〔1994〕400號；國家計委、財政部計價格〔2000〕559號；國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)改價格〔2003〕2353號；省物價局、省財政廳皖價費〔2014〕141號
農業(yè)有關檢驗檢測申請人
詳見收費依據(jù)文件
巢湖管理局
一、執(zhí)收單位責任：
1．執(zhí)行規(guī)定的收費項目、收費標準、收費范圍；
2．執(zhí)行收費公示制度，辦理收費許可證，亮證收費；
3．按規(guī)定使用非稅票據(jù)，收費收入繳入國庫或財政專戶；
4．執(zhí)行收費統(tǒng)計報告制度，按要求報告年度收費情況；
5．其他依法應當承擔的責任事項。
免責聲明
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