【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號(hào)】 皖政辦秘[2014]130號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.08.03 【實(shí)施日期】 2014.08.03
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 質(zhì)量綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知
（皖政辦秘〔2014〕130號(hào)）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《安徽省質(zhì)量工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2014年8月3日
安徽省質(zhì)量工作考核辦法
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安徽建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任，提升質(zhì)量總體水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕47號(hào)）和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省質(zhì)量發(fā)展綱要（2013－2020年）的通知》（皖政〔2013〕19號(hào)）等要求，制定本辦法。
第二條 考核工作堅(jiān)持客觀公正、公開(kāi)透明、突出重點(diǎn)、注重實(shí)證的原則。
第三條 考核對(duì)象為設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府。每年7月1日至次年6月30日為一個(gè)考核年度。考核工作自2015年7月開(kāi)始實(shí)施。
第四條 考核工作在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局，下同）牽頭，會(huì)同省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成考核工作組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五條 考核主要從產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域的質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)方面進(jìn)行。質(zhì)量目標(biāo)包括產(chǎn)品質(zhì)量量化指標(biāo)和工程質(zhì)量量化指標(biāo)，質(zhì)量措施包括質(zhì)量宏觀管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。相關(guān)考核目標(biāo)設(shè)置、統(tǒng)計(jì)方案、評(píng)價(jià)方法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則等，參照國(guó)家有關(guān)要求另行制定，并根據(jù)年度質(zhì)量工作進(jìn)展適當(dāng)調(diào)整。
第六條 考核評(píng)定采用評(píng)分法，滿分為100分?？己私Y(jié)果分4個(gè)等級(jí)，分別為：A級(jí)（90分及以上）、B級(jí)（80－90分以下）、C級(jí)（60－80分以下）、D級(jí)（60分以下）。發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，考核結(jié)果一律為D級(jí)。
第七條 考核采取以下步驟：
（一）目標(biāo)備案。每年5月31日前，各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府按照本辦法，科學(xué)確定下年度質(zhì)量工作量化目標(biāo)，經(jīng)省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室征求各成員單位意見(jiàn)后予以備案。
（二）自我評(píng)價(jià)。各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府按照本辦法，結(jié)合本地區(qū)質(zhì)量工作的目標(biāo)、任務(wù)和特點(diǎn)，于每年7月5日前，將上年度本地區(qū)質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實(shí)情況自評(píng)報(bào)告、自評(píng)打分表及相關(guān)實(shí)證材料等報(bào)省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）實(shí)地核查。省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核工作組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督核查。
（四）綜合考核?？己斯ぷ鹘M根據(jù)各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府自評(píng)情況、實(shí)地核查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府質(zhì)量工作進(jìn)行全面考核，評(píng)定考核等級(jí)，形成綜合考核評(píng)價(jià)報(bào)告。
（五）報(bào)批與通報(bào)。省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行初步認(rèn)定，于9月底前報(bào)省政府?？己私Y(jié)果經(jīng)省政府審定后，由省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府、省有關(guān)部門，并向社會(huì)公告。
第八條 對(duì)考核結(jié)果為A級(jí)的，由省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)考核結(jié)果為D級(jí)的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。
考核結(jié)果為D級(jí)的設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府，應(yīng)在考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)向省政府作出書面報(bào)告，提出限期整改工作措施，并抄送省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。整改不到位的，按職責(zé)分工由省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位組織實(shí)施約談，必要時(shí)由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第九條 考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后，交由干部主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，作為對(duì)設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)和實(shí)行問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。
第十條 對(duì)在質(zhì)量工作績(jī)效考核中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
附件
安徽省質(zhì)量工作考核要點(diǎn)
考核內(nèi)容
序號(hào)
考核指標(biāo)
考核要點(diǎn)
質(zhì)量目標(biāo)
（40分）
1
產(chǎn)品質(zhì)量量化指標(biāo)
制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率
主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率
2
工程質(zhì)量量化指標(biāo)
建筑工程竣工驗(yàn)收合格率
質(zhì)量措施
（60分）
3
質(zhì)量宏觀管理
質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃制訂與實(shí)施
質(zhì)量安徽建設(shè)活動(dòng)
質(zhì)量工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立與運(yùn)行
品牌發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施
質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析制度建立與開(kāi)展
質(zhì)量投入機(jī)制運(yùn)行
行業(yè)準(zhǔn)入及產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)
4
質(zhì)量安全監(jiān)管
質(zhì)量監(jiān)管能力和制度建設(shè)
打擊假冒偽劣及專項(xiàng)整治
企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)
質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)
質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)
消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制建設(shè)
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
工程質(zhì)量監(jiān)管
服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管
5
質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可基礎(chǔ)建設(shè)
檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力建設(shè)
口岸檢驗(yàn)檢疫綜合能力建設(shè)
質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)
否決項(xiàng)
6
發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，考核結(jié)果一律為D級(jí)。
備注：1．“區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”是指某一特定區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)秩序被破壞而發(fā)生的質(zhì)量安全事件。特點(diǎn)是某一個(gè)區(qū)域同類企業(yè)較多，生產(chǎn)工藝或經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品相似，出現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題一致，一般范圍指一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)縣或一個(gè)市。
2．“系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”是指市場(chǎng)領(lǐng)域整體秩序被破壞而產(chǎn)生的質(zhì)量安全事件，包括由于頂層設(shè)計(jì)缺失、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、經(jīng)營(yíng)者普遍違規(guī)和不誠(chéng)信、消費(fèi)者不成熟等因素造成的整體性混亂狀態(tài)。
【發(fā)布日期】 2014.08.03 【實(shí)施日期】 2014.08.03
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 質(zhì)量綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知
（皖政辦秘〔2014〕130號(hào)）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《安徽省質(zhì)量工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2014年8月3日
安徽省質(zhì)量工作考核辦法
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安徽建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任，提升質(zhì)量總體水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕47號(hào)）和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省質(zhì)量發(fā)展綱要（2013－2020年）的通知》（皖政〔2013〕19號(hào)）等要求，制定本辦法。
第二條 考核工作堅(jiān)持客觀公正、公開(kāi)透明、突出重點(diǎn)、注重實(shí)證的原則。
第三條 考核對(duì)象為設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府。每年7月1日至次年6月30日為一個(gè)考核年度。考核工作自2015年7月開(kāi)始實(shí)施。
第四條 考核工作在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局，下同）牽頭，會(huì)同省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成考核工作組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五條 考核主要從產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域的質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)方面進(jìn)行。質(zhì)量目標(biāo)包括產(chǎn)品質(zhì)量量化指標(biāo)和工程質(zhì)量量化指標(biāo)，質(zhì)量措施包括質(zhì)量宏觀管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。相關(guān)考核目標(biāo)設(shè)置、統(tǒng)計(jì)方案、評(píng)價(jià)方法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則等，參照國(guó)家有關(guān)要求另行制定，并根據(jù)年度質(zhì)量工作進(jìn)展適當(dāng)調(diào)整。
第六條 考核評(píng)定采用評(píng)分法，滿分為100分?？己私Y(jié)果分4個(gè)等級(jí)，分別為：A級(jí)（90分及以上）、B級(jí)（80－90分以下）、C級(jí)（60－80分以下）、D級(jí)（60分以下）。發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，考核結(jié)果一律為D級(jí)。
第七條 考核采取以下步驟：
（一）目標(biāo)備案。每年5月31日前，各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府按照本辦法，科學(xué)確定下年度質(zhì)量工作量化目標(biāo)，經(jīng)省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室征求各成員單位意見(jiàn)后予以備案。
（二）自我評(píng)價(jià)。各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府按照本辦法，結(jié)合本地區(qū)質(zhì)量工作的目標(biāo)、任務(wù)和特點(diǎn)，于每年7月5日前，將上年度本地區(qū)質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實(shí)情況自評(píng)報(bào)告、自評(píng)打分表及相關(guān)實(shí)證材料等報(bào)省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）實(shí)地核查。省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核工作組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府質(zhì)量目標(biāo)完成情況和質(zhì)量措施落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督核查。
（四）綜合考核?？己斯ぷ鹘M根據(jù)各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府自評(píng)情況、實(shí)地核查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府質(zhì)量工作進(jìn)行全面考核，評(píng)定考核等級(jí)，形成綜合考核評(píng)價(jià)報(bào)告。
（五）報(bào)批與通報(bào)。省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行初步認(rèn)定，于9月底前報(bào)省政府?？己私Y(jié)果經(jīng)省政府審定后，由省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)各設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府、省有關(guān)部門，并向社會(huì)公告。
第八條 對(duì)考核結(jié)果為A級(jí)的，由省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)考核結(jié)果為D級(jí)的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。
考核結(jié)果為D級(jí)的設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府，應(yīng)在考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)向省政府作出書面報(bào)告，提出限期整改工作措施，并抄送省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。整改不到位的，按職責(zé)分工由省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位組織實(shí)施約談，必要時(shí)由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第九條 考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后，交由干部主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，作為對(duì)設(shè)區(qū)市、省直管縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)和實(shí)行問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。
第十條 對(duì)在質(zhì)量工作績(jī)效考核中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
附件
安徽省質(zhì)量工作考核要點(diǎn)
考核內(nèi)容
序號(hào)
考核指標(biāo)
考核要點(diǎn)
質(zhì)量目標(biāo)
（40分）
1
產(chǎn)品質(zhì)量量化指標(biāo)
制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率
主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率
2
工程質(zhì)量量化指標(biāo)
建筑工程竣工驗(yàn)收合格率
質(zhì)量措施
（60分）
3
質(zhì)量宏觀管理
質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃制訂與實(shí)施
質(zhì)量安徽建設(shè)活動(dòng)
質(zhì)量工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立與運(yùn)行
品牌發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施
質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析制度建立與開(kāi)展
質(zhì)量投入機(jī)制運(yùn)行
行業(yè)準(zhǔn)入及產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)
4
質(zhì)量安全監(jiān)管
質(zhì)量監(jiān)管能力和制度建設(shè)
打擊假冒偽劣及專項(xiàng)整治
企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)
質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)
質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)
消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制建設(shè)
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
工程質(zhì)量監(jiān)管
服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管
5
質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可基礎(chǔ)建設(shè)
檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力建設(shè)
口岸檢驗(yàn)檢疫綜合能力建設(shè)
質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)
否決項(xiàng)
6
發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，考核結(jié)果一律為D級(jí)。
備注：1．“區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”是指某一特定區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)秩序被破壞而發(fā)生的質(zhì)量安全事件。特點(diǎn)是某一個(gè)區(qū)域同類企業(yè)較多，生產(chǎn)工藝或經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品相似，出現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題一致，一般范圍指一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)縣或一個(gè)市。
2．“系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”是指市場(chǎng)領(lǐng)域整體秩序被破壞而產(chǎn)生的質(zhì)量安全事件，包括由于頂層設(shè)計(jì)缺失、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、經(jīng)營(yíng)者普遍違規(guī)和不誠(chéng)信、消費(fèi)者不成熟等因素造成的整體性混亂狀態(tài)。
