【發(fā)布部門(mén)】 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 【發(fā)文字號(hào)】 建規(guī)函[2015]32號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.01.07 【實(shí)施日期】 2015.01.07
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 建設(shè)綜合規(guī)定
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于堅(jiān)決制止破壞行為加強(qiáng)保護(hù)性建筑保護(hù)工作的通知》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)＜?xì)v史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法＞的通知》的函
（建規(guī)函〔2015〕32號(hào)）
各市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃（住房城鄉(xiāng)建設(shè)）主管部門(mén)：
現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于堅(jiān)決制止破壞行為加強(qiáng)保護(hù)性建筑保護(hù)工作的通知》（建規(guī)〔2014〕183號(hào)）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)＜?xì)v史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法＞的通知》（建辦規(guī)〔2014〕56號(hào)）轉(zhuǎn)給你們，并就有關(guān)工作提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、高度重視保護(hù)工作
歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)及保護(hù)性建筑是城鄉(xiāng)文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌的重要載體，是不可再生的寶貴資源。各地在新型城鎮(zhèn)化工作中，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合城市特色塑造，做好歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)及保護(hù)性建筑保護(hù)工作。要加強(qiáng)保護(hù)與利用的協(xié)調(diào)，積極傳承文化、彰顯特色，發(fā)展有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)，形成符合實(shí)際、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。
二、積極強(qiáng)化規(guī)劃保障
各地要在前期對(duì)保護(hù)規(guī)劃情況梳理的基礎(chǔ)上，盡快推進(jìn)各歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的編制、深化、完善工作，規(guī)劃成果在依法履行公示、意見(jiàn)征求、審查等程序后，及時(shí)報(bào)批。要將保護(hù)性建筑等歷史文化資源納入城鄉(xiāng)規(guī)劃及歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，劃定保護(hù)范圍，提出分類(lèi)保護(hù)要求，明確保護(hù)措施。結(jié)合落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城市特色塑造工作的意見(jiàn)》（建規(guī)〔2014〕260號(hào)），在城市空間特色規(guī)劃編制、城市設(shè)計(jì)等工作中，圍繞歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)記憶地區(qū)及保護(hù)性建筑保護(hù)開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，并納入法定規(guī)劃予以落實(shí)。
三、深化細(xì)化保護(hù)措施
要不斷完善保護(hù)法規(guī)，健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定保護(hù)政策，細(xì)化保護(hù)措施，加強(qiáng)資金投入，著力優(yōu)化歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)及保護(hù)性建筑保護(hù)的制度環(huán)境。要盡快組織開(kāi)展保護(hù)性建筑的普查、建檔工作，并完善數(shù)字化管理等支撐保障。各設(shè)區(qū)市要根據(jù)普查結(jié)果，在2015年年底之前，公布?xì)v史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)性建筑名錄。歷史文化名城要在2015年年底之前制定完成名城保護(hù)規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃。
四、認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查
各地要不斷強(qiáng)化保護(hù)性建筑保護(hù)的法制保障，完善監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決制止拆毀、破壞保護(hù)性建筑的行為。對(duì)于違反有關(guān)法規(guī)，造成保護(hù)性建筑破壞的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。要及時(shí)開(kāi)展歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制、修改、審批及實(shí)施情況自查工作。自查總結(jié)材料及保護(hù)規(guī)劃編制統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件3）由所在設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)于2015年3月10日前報(bào)送我廳城市規(guī)劃處。我廳將根據(jù)需要，對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的編制、修改、審批及實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
聯(lián) 系 人：連德宏
聯(lián)系電話(huà)（傳真）： 0551-62652823，13805698905
郵箱：ahcsgh@126.com
附件：1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于堅(jiān)決制止破壞行為加強(qiáng)保護(hù)性建筑保護(hù)工作的通知（略）
2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法》的通知（略）
3.歷史文化名城（名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)）保護(hù)規(guī)劃編制情況統(tǒng)計(jì)表（略）
2015年1月7日
【發(fā)布日期】 2015.01.07 【實(shí)施日期】 2015.01.07
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 建設(shè)綜合規(guī)定
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于堅(jiān)決制止破壞行為加強(qiáng)保護(hù)性建筑保護(hù)工作的通知》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)＜?xì)v史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法＞的通知》的函
（建規(guī)函〔2015〕32號(hào)）
各市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃（住房城鄉(xiāng)建設(shè)）主管部門(mén)：
現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于堅(jiān)決制止破壞行為加強(qiáng)保護(hù)性建筑保護(hù)工作的通知》（建規(guī)〔2014〕183號(hào)）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)＜?xì)v史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法＞的通知》（建辦規(guī)〔2014〕56號(hào)）轉(zhuǎn)給你們，并就有關(guān)工作提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、高度重視保護(hù)工作
歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)及保護(hù)性建筑是城鄉(xiāng)文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌的重要載體，是不可再生的寶貴資源。各地在新型城鎮(zhèn)化工作中，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合城市特色塑造，做好歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)及保護(hù)性建筑保護(hù)工作。要加強(qiáng)保護(hù)與利用的協(xié)調(diào)，積極傳承文化、彰顯特色，發(fā)展有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)，形成符合實(shí)際、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。
二、積極強(qiáng)化規(guī)劃保障
各地要在前期對(duì)保護(hù)規(guī)劃情況梳理的基礎(chǔ)上，盡快推進(jìn)各歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的編制、深化、完善工作，規(guī)劃成果在依法履行公示、意見(jiàn)征求、審查等程序后，及時(shí)報(bào)批。要將保護(hù)性建筑等歷史文化資源納入城鄉(xiāng)規(guī)劃及歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，劃定保護(hù)范圍，提出分類(lèi)保護(hù)要求，明確保護(hù)措施。結(jié)合落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城市特色塑造工作的意見(jiàn)》（建規(guī)〔2014〕260號(hào)），在城市空間特色規(guī)劃編制、城市設(shè)計(jì)等工作中，圍繞歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)記憶地區(qū)及保護(hù)性建筑保護(hù)開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，并納入法定規(guī)劃予以落實(shí)。
三、深化細(xì)化保護(hù)措施
要不斷完善保護(hù)法規(guī)，健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定保護(hù)政策，細(xì)化保護(hù)措施，加強(qiáng)資金投入，著力優(yōu)化歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)及保護(hù)性建筑保護(hù)的制度環(huán)境。要盡快組織開(kāi)展保護(hù)性建筑的普查、建檔工作，并完善數(shù)字化管理等支撐保障。各設(shè)區(qū)市要根據(jù)普查結(jié)果，在2015年年底之前，公布?xì)v史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)性建筑名錄。歷史文化名城要在2015年年底之前制定完成名城保護(hù)規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃。
四、認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查
各地要不斷強(qiáng)化保護(hù)性建筑保護(hù)的法制保障，完善監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決制止拆毀、破壞保護(hù)性建筑的行為。對(duì)于違反有關(guān)法規(guī)，造成保護(hù)性建筑破壞的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。要及時(shí)開(kāi)展歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制、修改、審批及實(shí)施情況自查工作。自查總結(jié)材料及保護(hù)規(guī)劃編制統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件3）由所在設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)于2015年3月10日前報(bào)送我廳城市規(guī)劃處。我廳將根據(jù)需要，對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的編制、修改、審批及實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
聯(lián) 系 人：連德宏
聯(lián)系電話(huà)（傳真）： 0551-62652823，13805698905
郵箱：ahcsgh@126.com
附件：1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于堅(jiān)決制止破壞行為加強(qiáng)保護(hù)性建筑保護(hù)工作的通知（略）
2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法》的通知（略）
3.歷史文化名城（名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)）保護(hù)規(guī)劃編制情況統(tǒng)計(jì)表（略）
2015年1月7日
