【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號(hào)】 皖政辦[2015]2號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.01.15 【實(shí)施日期】 2015.01.15
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知
（皖政辦〔2015〕2號(hào)）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2014﹞46號(hào)）要求和政府信息公開有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范、有序開展全省政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案（以下簡(jiǎn)稱建議和提案）辦理結(jié)果公開工作，更好地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升政府公信力，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
做好建議和提案辦理結(jié)果公開工作，對(duì)于各地、各部門接受人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，密切政府與人民群眾的聯(lián)系，提高政府工作透明度，加強(qiáng)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府建設(shè)具有重要意義。各地、各部門要高度重視建議和提案辦理結(jié)果公開工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行公開職責(zé)，按照積極穩(wěn)妥、逐步深化的原則，不斷推進(jìn)建議和提案辦理結(jié)果公開工作規(guī)范、有序開展。要結(jié)合實(shí)際建立健全建議和提案辦理復(fù)文與公開同步審查的工作機(jī)制，穩(wěn)妥處理建議和提案辦理結(jié)果公開過(guò)程中遇到的問(wèn)題，確保公開效果。
二、穩(wěn)妥推進(jìn)，擴(kuò)大公開范圍
從2015年開始，各地、各部門對(duì)涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文，除人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系方式、涉及黨和國(guó)家秘密等內(nèi)容外，原則上都應(yīng)全文公開。對(duì)部分涉及面較寬、情況較復(fù)雜的建議和提案辦理復(fù)文，可采用摘要公開的方式，公開辦理復(fù)文的主要內(nèi)容。同時(shí)，還應(yīng)適當(dāng)公開本單位辦理建議和提案總體情況、人大代表和政協(xié)委員意見建議吸收采納情況、有關(guān)工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容。
建議和提案辦理復(fù)文涉及國(guó)家秘密的，依法不予公開。對(duì)部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，公開可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《安徽省政府信息公開辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的有關(guān)規(guī)定，能夠作區(qū)分處理的，盡量作區(qū)分處理，依法將可公開的內(nèi)容予以公開。對(duì)于本通知印發(fā)以前的建議和提案辦理復(fù)文，由各地、各部門綜合考慮歷史性信息的特點(diǎn)、公開的社會(huì)影響和自身工作實(shí)際等情況，遵循公正、公平和便民原則，自行決定是否公開。
三、明確公開主體，規(guī)范程序方式
對(duì)于獨(dú)辦、主會(huì)辦的建議和提案，獨(dú)辦單位和主辦單位是辦理復(fù)文公開的主體；對(duì)于分辦的建議和提案，各分辦單位是辦理復(fù)文公開的主體。
建議和提案辦理復(fù)文公開前，各地、各部門應(yīng)依照《條例》、《辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)擬公開的辦理復(fù)文進(jìn)行審查，履行與會(huì)辦單位的溝通確認(rèn)程序，會(huì)辦單位在向主辦單位提供會(huì)辦意見時(shí)，應(yīng)同時(shí)注明是否公開的意見；主辦單位可結(jié)合會(huì)辦單位意見，研究確定辦理復(fù)文是否公開；需要征求建議和提案提出人意見的，應(yīng)做好征求意見工作。
經(jīng)審查可以公開的建議和提案辦理復(fù)文，應(yīng)采用主動(dòng)公開的方式，在答復(fù)建議和提案提出人后20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。各地、各部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開。尤其要發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開平臺(tái)的作用，可采用專欄的形式集中展示公開的建議和提案辦理結(jié)果信息，方便公眾查閱。對(duì)于依申請(qǐng)公開的建議和提案辦理復(fù)文，應(yīng)依據(jù)《條例》、《辦法》和本通知的相關(guān)規(guī)定，在規(guī)定的期限內(nèi)予以答復(fù)。各地、各部門應(yīng)將公開情況以適當(dāng)方式與人大和政協(xié)有關(guān)方面進(jìn)行溝通。
四、回應(yīng)公眾關(guān)切，做好輿論引導(dǎo)
各地、各部門要切實(shí)做好解讀、回應(yīng)和輿論引導(dǎo)工作。建議和提案辦理復(fù)文涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要政策和重大改革舉措的，在公開辦理復(fù)文的同時(shí)，可配發(fā)解讀材料，做好解疑釋惑工作，便于公眾理解。建議和提案辦理復(fù)文公開后，應(yīng)及時(shí)了解輿情反映，主動(dòng)做好輿論引導(dǎo)工作，并積極采納合理建議，切實(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，不斷推動(dòng)改進(jìn)工作。
五、定期督促檢查，確保工作落實(shí)
各地、各部門要結(jié)合工作實(shí)際，精心組織，周密安排，確保建議和提案辦理結(jié)果公開工作規(guī)范、有序開展。建議和提案辦理結(jié)果公開情況，要作為政府信息公開工作年度報(bào)告的內(nèi)容。省政府辦公廳將加強(qiáng)考核評(píng)估，定期開展專項(xiàng)檢查，督促各地、各部門抓好建議和提案辦理結(jié)果公開工作的落實(shí)。
各市、縣人民政府應(yīng)根據(jù)本通知精神，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新舉措，做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作。
安徽省人民政府辦公廳
2015年1月15日
【發(fā)布日期】 2015.01.15 【實(shí)施日期】 2015.01.15
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知
（皖政辦〔2015〕2號(hào)）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2014﹞46號(hào)）要求和政府信息公開有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范、有序開展全省政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案（以下簡(jiǎn)稱建議和提案）辦理結(jié)果公開工作，更好地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升政府公信力，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
做好建議和提案辦理結(jié)果公開工作，對(duì)于各地、各部門接受人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，密切政府與人民群眾的聯(lián)系，提高政府工作透明度，加強(qiáng)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府建設(shè)具有重要意義。各地、各部門要高度重視建議和提案辦理結(jié)果公開工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行公開職責(zé)，按照積極穩(wěn)妥、逐步深化的原則，不斷推進(jìn)建議和提案辦理結(jié)果公開工作規(guī)范、有序開展。要結(jié)合實(shí)際建立健全建議和提案辦理復(fù)文與公開同步審查的工作機(jī)制，穩(wěn)妥處理建議和提案辦理結(jié)果公開過(guò)程中遇到的問(wèn)題，確保公開效果。
二、穩(wěn)妥推進(jìn)，擴(kuò)大公開范圍
從2015年開始，各地、各部門對(duì)涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文，除人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系方式、涉及黨和國(guó)家秘密等內(nèi)容外，原則上都應(yīng)全文公開。對(duì)部分涉及面較寬、情況較復(fù)雜的建議和提案辦理復(fù)文，可采用摘要公開的方式，公開辦理復(fù)文的主要內(nèi)容。同時(shí)，還應(yīng)適當(dāng)公開本單位辦理建議和提案總體情況、人大代表和政協(xié)委員意見建議吸收采納情況、有關(guān)工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容。
建議和提案辦理復(fù)文涉及國(guó)家秘密的，依法不予公開。對(duì)部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，公開可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《安徽省政府信息公開辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的有關(guān)規(guī)定，能夠作區(qū)分處理的，盡量作區(qū)分處理，依法將可公開的內(nèi)容予以公開。對(duì)于本通知印發(fā)以前的建議和提案辦理復(fù)文，由各地、各部門綜合考慮歷史性信息的特點(diǎn)、公開的社會(huì)影響和自身工作實(shí)際等情況，遵循公正、公平和便民原則，自行決定是否公開。
三、明確公開主體，規(guī)范程序方式
對(duì)于獨(dú)辦、主會(huì)辦的建議和提案，獨(dú)辦單位和主辦單位是辦理復(fù)文公開的主體；對(duì)于分辦的建議和提案，各分辦單位是辦理復(fù)文公開的主體。
建議和提案辦理復(fù)文公開前，各地、各部門應(yīng)依照《條例》、《辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)擬公開的辦理復(fù)文進(jìn)行審查，履行與會(huì)辦單位的溝通確認(rèn)程序，會(huì)辦單位在向主辦單位提供會(huì)辦意見時(shí)，應(yīng)同時(shí)注明是否公開的意見；主辦單位可結(jié)合會(huì)辦單位意見，研究確定辦理復(fù)文是否公開；需要征求建議和提案提出人意見的，應(yīng)做好征求意見工作。
經(jīng)審查可以公開的建議和提案辦理復(fù)文，應(yīng)采用主動(dòng)公開的方式，在答復(fù)建議和提案提出人后20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。各地、各部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開。尤其要發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開平臺(tái)的作用，可采用專欄的形式集中展示公開的建議和提案辦理結(jié)果信息，方便公眾查閱。對(duì)于依申請(qǐng)公開的建議和提案辦理復(fù)文，應(yīng)依據(jù)《條例》、《辦法》和本通知的相關(guān)規(guī)定，在規(guī)定的期限內(nèi)予以答復(fù)。各地、各部門應(yīng)將公開情況以適當(dāng)方式與人大和政協(xié)有關(guān)方面進(jìn)行溝通。
四、回應(yīng)公眾關(guān)切，做好輿論引導(dǎo)
各地、各部門要切實(shí)做好解讀、回應(yīng)和輿論引導(dǎo)工作。建議和提案辦理復(fù)文涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要政策和重大改革舉措的，在公開辦理復(fù)文的同時(shí)，可配發(fā)解讀材料，做好解疑釋惑工作，便于公眾理解。建議和提案辦理復(fù)文公開后，應(yīng)及時(shí)了解輿情反映，主動(dòng)做好輿論引導(dǎo)工作，并積極采納合理建議，切實(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，不斷推動(dòng)改進(jìn)工作。
五、定期督促檢查，確保工作落實(shí)
各地、各部門要結(jié)合工作實(shí)際，精心組織，周密安排，確保建議和提案辦理結(jié)果公開工作規(guī)范、有序開展。建議和提案辦理結(jié)果公開情況，要作為政府信息公開工作年度報(bào)告的內(nèi)容。省政府辦公廳將加強(qiáng)考核評(píng)估，定期開展專項(xiàng)檢查，督促各地、各部門抓好建議和提案辦理結(jié)果公開工作的落實(shí)。
各市、縣人民政府應(yīng)根據(jù)本通知精神，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新舉措，做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作。
安徽省人民政府辦公廳
2015年1月15日
