【發(fā)布部門】 安徽省教育廳 【發(fā)文字號(hào)】 皖教秘基[2015]5號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.02.04 【實(shí)施日期】 2015.02.04
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省教育廳關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為暗訪情況的通報(bào)
（皖教秘基〔2015〕5號(hào)）
各市、縣（區(qū)）教育局：
2014年，全省認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，切實(shí)落實(shí)教育部教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議要求，圍繞全省教育工作會(huì)議確定的重點(diǎn)工作，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，逐條落實(shí)全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上提出的具體要求。各級(jí)教育行政部門通力協(xié)作，抓工作部署、抓制度完善和政策落實(shí)、抓重點(diǎn)違規(guī)行為規(guī)范和查處工作，采取了一系列有力措施，全省規(guī)范辦學(xué)行為工作取得了新的成效，規(guī)范的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，招生行為進(jìn)一步規(guī)范，亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)等違規(guī)行為得到有效遏制，教輔材料管理得到加強(qiáng)，學(xué)籍管理規(guī)范有序。
2014年，省教育廳結(jié)合年度工作安排和有關(guān)會(huì)議精神，部署開展了義務(wù)教育學(xué)校“減負(fù)萬里行·第2季”活動(dòng)和規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理行動(dòng)，并分3次派工作組赴各地開展了明察暗訪工作，范圍覆蓋了全省各市和大部分縣（區(qū)），從明察暗訪的情況看，各地能高度重視規(guī)范辦學(xué)行為工作，采取了切實(shí)有力的措施，絕大多數(shù)學(xué)校都能自覺遵守規(guī)范辦學(xué)行為有關(guān)規(guī)定。但從省教育廳接到的群眾舉報(bào)來看，仍然有極少數(shù)地方重視不夠，個(gè)別學(xué)校規(guī)范意識(shí)淡薄，存在違規(guī)補(bǔ)課的情況。
為進(jìn)一步了解全省規(guī)范辦學(xué)行為情況，根據(jù)群眾舉報(bào)和日常掌握的情況，2014年12月6日（星期六）、7日（星期日），省教育廳再次派出工作組有針對(duì)性地對(duì)部分學(xué)校補(bǔ)課情況進(jìn)行了暗訪?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、暗訪情況
本次暗訪涉及合肥、淮北、亳州、阜陽、池州、六安、淮南、滁州、宿州、馬鞍山等10市的部分學(xué)校，從暗訪情況看，絕大多數(shù)學(xué)校都能夠遵守國(guó)家和我省規(guī)范辦學(xué)行為有關(guān)政策要求，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，但仍有極少數(shù)學(xué)校違規(guī)組織補(bǔ)課。違規(guī)補(bǔ)課情況如下：
（一）阜陽市。阜陽十中高二、高三年級(jí)，阜陽十六中初中三個(gè)年級(jí)，阜陽一中、四中、五中、紅旗中學(xué)高中三個(gè)年級(jí)，均違規(guī)補(bǔ)課。潁上縣第一中學(xué)高二年級(jí)部分班級(jí)、高三年級(jí)違規(guī)補(bǔ)課。臨泉一中各年級(jí)，臨泉二中高中部各年級(jí)，臨泉實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中部、初中部各年級(jí)，臨泉四中（初中）各年級(jí)，臨泉農(nóng)機(jī)學(xué)校（民辦初中）各年級(jí)，臨泉城東中學(xué)（民辦初中）各年級(jí)，以上均現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)補(bǔ)課。
（二）亳州市。渦陽縣犇鑫學(xué)校各班內(nèi)均有教師在上課。利辛縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)的初中和小學(xué)五年級(jí)的三個(gè)班上課，據(jù)了解是每隔一周上一次。利辛五中周六、周日下午上課。
（三）池州市。東至二中高三年級(jí)周六補(bǔ)課一天，東至三中高三年級(jí)周六、周日補(bǔ)課一天半，東至縣東流中學(xué)高中三個(gè)年級(jí)均補(bǔ)課一天半，東至縣勝利初中初三年級(jí)周日補(bǔ)課一天。
（四）六安市。新安中學(xué)、田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)高三年級(jí)周六在上課，六安中學(xué)、皖西中學(xué)高中各年級(jí)都在上課。
（五）淮南市。鳳臺(tái)縣一中高三年級(jí)在集體補(bǔ)課。
（六）滁州市。鳳陽一中高三年級(jí)補(bǔ)課。
（七）宿州市。泗縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校（初中）八年級(jí)、九年級(jí)在補(bǔ)課。
二、處理意見
對(duì)上述暗訪到的違規(guī)情況提出以下處理意見：
（一）給予12所省示范高中黃牌警告，阜陽市：阜陽一中、五中、紅旗中學(xué)，潁上縣第一中學(xué)，臨泉一中、臨泉二中、臨泉實(shí)驗(yàn)中學(xué)；六安市：新安中學(xué)；池州市：東至二中、東至三中；淮南市：鳳臺(tái)縣一中；滁州市：鳳陽一中。上述學(xué)校須作出書面檢查報(bào)市教育局和省教育廳，責(zé)令屬地教育局報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委，按照干部管理權(quán)限，對(duì)校長(zhǎng)提出處理意見，并督促全面整改辦學(xué)行為，整改情況及效果須報(bào)省教育廳。上述學(xué)校整改后經(jīng)暗訪檢查如仍發(fā)現(xiàn)問題，將取消其省示范高中稱號(hào)。
（二）給予臨泉縣農(nóng)機(jī)學(xué)校、臨泉縣城東中學(xué)、渦陽縣犇鑫學(xué)校、利辛縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、利辛五中、泗縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校等6所民辦學(xué)校全省通報(bào)批評(píng)，作出書面檢查，由屬地教育局督促限期整改，書面檢查、整改情況及效果分別報(bào)所在市教育局。屬地教育局在對(duì)這些學(xué)校年檢時(shí)按照省廳有關(guān)規(guī)定給予不合格處理，并向社會(huì)公布，年檢結(jié)果報(bào)所在市教育局和省教育廳備案，減少當(dāng)年招生計(jì)劃。對(duì)整改仍不到位的，責(zé)令其停止招生。
（三）給予阜陽十中（市示范高中）、阜陽第十六中學(xué)（公辦初中）、阜陽市第四中學(xué)（市示范高中）、臨泉四中（初中），東至縣東流中學(xué)（市示范高中）、東至縣勝利初中，六安市田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)（市示范高中）、皖西中學(xué)（市示范高中）、六安中學(xué)全省通報(bào)批評(píng)，責(zé)令屬地教育局對(duì)上述學(xué)校提出處理意見，并督促學(xué)校進(jìn)行全面整改，處理意見和整改情況報(bào)省教育廳。
（四）上述違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生，反映出一些校長(zhǎng)法治觀念淡薄，教育理念落后，日常管理松弛，同時(shí)也反映出當(dāng)?shù)亟逃姓块T監(jiān)管不力。在此，給予阜陽市教育局、利辛縣教育局、臨泉縣教育局、鳳陽縣教育局全省通報(bào)批評(píng)，責(zé)令阜陽市教育局、利辛縣教育局、臨泉縣教育局、鳳陽縣教育局在全市（縣）范圍內(nèi)立即部署開展規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)中小學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況進(jìn)行一次全面整治，堅(jiān)決打擊違規(guī)行為。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)果和整治情況分別由阜陽市教育局、亳州市教育局和滁州市教育局審查后報(bào)省教育廳。
上述書面檢查、整改情況和效果以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理情況，請(qǐng)市教育局于2015年2月16日前匯總報(bào)省教育廳。
2014年，省教育廳部署了規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)行動(dòng)，各地積極行動(dòng)，取得了很好的成效。從日常接到的群眾舉報(bào)、各地上報(bào)的專項(xiàng)行動(dòng)情況以及多次暗訪情況來看，凡是當(dāng)?shù)亟逃姓块T高度重視，并有實(shí)際行動(dòng)的，當(dāng)?shù)匾?guī)范辦學(xué)行為形勢(shì)均較好。但是仍然有少數(shù)地方教育行政部門認(rèn)識(shí)不足，監(jiān)管不力，查處不嚴(yán)，導(dǎo)致補(bǔ)課現(xiàn)象有增無減。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，提出整改措施，把措施落到實(shí)處，進(jìn)一步規(guī)范本地中小學(xué)辦學(xué)行為。省教育廳將根據(jù)日常群眾舉報(bào)情況和年度暗訪情況，把規(guī)范辦學(xué)行為形勢(shì)較為嚴(yán)峻的市（縣、區(qū)）作為重點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)一步加大暗訪力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題堅(jiān)決予以查處。
安徽省教育廳
2015年2月4日
【發(fā)布日期】 2015.02.04 【實(shí)施日期】 2015.02.04
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省教育廳關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為暗訪情況的通報(bào)
（皖教秘基〔2015〕5號(hào)）
各市、縣（區(qū)）教育局：
2014年，全省認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，切實(shí)落實(shí)教育部教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議要求，圍繞全省教育工作會(huì)議確定的重點(diǎn)工作，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，逐條落實(shí)全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上提出的具體要求。各級(jí)教育行政部門通力協(xié)作，抓工作部署、抓制度完善和政策落實(shí)、抓重點(diǎn)違規(guī)行為規(guī)范和查處工作，采取了一系列有力措施，全省規(guī)范辦學(xué)行為工作取得了新的成效，規(guī)范的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，招生行為進(jìn)一步規(guī)范，亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)等違規(guī)行為得到有效遏制，教輔材料管理得到加強(qiáng)，學(xué)籍管理規(guī)范有序。
2014年，省教育廳結(jié)合年度工作安排和有關(guān)會(huì)議精神，部署開展了義務(wù)教育學(xué)校“減負(fù)萬里行·第2季”活動(dòng)和規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理行動(dòng)，并分3次派工作組赴各地開展了明察暗訪工作，范圍覆蓋了全省各市和大部分縣（區(qū)），從明察暗訪的情況看，各地能高度重視規(guī)范辦學(xué)行為工作，采取了切實(shí)有力的措施，絕大多數(shù)學(xué)校都能自覺遵守規(guī)范辦學(xué)行為有關(guān)規(guī)定。但從省教育廳接到的群眾舉報(bào)來看，仍然有極少數(shù)地方重視不夠，個(gè)別學(xué)校規(guī)范意識(shí)淡薄，存在違規(guī)補(bǔ)課的情況。
為進(jìn)一步了解全省規(guī)范辦學(xué)行為情況，根據(jù)群眾舉報(bào)和日常掌握的情況，2014年12月6日（星期六）、7日（星期日），省教育廳再次派出工作組有針對(duì)性地對(duì)部分學(xué)校補(bǔ)課情況進(jìn)行了暗訪?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、暗訪情況
本次暗訪涉及合肥、淮北、亳州、阜陽、池州、六安、淮南、滁州、宿州、馬鞍山等10市的部分學(xué)校，從暗訪情況看，絕大多數(shù)學(xué)校都能夠遵守國(guó)家和我省規(guī)范辦學(xué)行為有關(guān)政策要求，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，但仍有極少數(shù)學(xué)校違規(guī)組織補(bǔ)課。違規(guī)補(bǔ)課情況如下：
（一）阜陽市。阜陽十中高二、高三年級(jí)，阜陽十六中初中三個(gè)年級(jí)，阜陽一中、四中、五中、紅旗中學(xué)高中三個(gè)年級(jí)，均違規(guī)補(bǔ)課。潁上縣第一中學(xué)高二年級(jí)部分班級(jí)、高三年級(jí)違規(guī)補(bǔ)課。臨泉一中各年級(jí)，臨泉二中高中部各年級(jí)，臨泉實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中部、初中部各年級(jí)，臨泉四中（初中）各年級(jí)，臨泉農(nóng)機(jī)學(xué)校（民辦初中）各年級(jí)，臨泉城東中學(xué)（民辦初中）各年級(jí)，以上均現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)補(bǔ)課。
（二）亳州市。渦陽縣犇鑫學(xué)校各班內(nèi)均有教師在上課。利辛縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)的初中和小學(xué)五年級(jí)的三個(gè)班上課，據(jù)了解是每隔一周上一次。利辛五中周六、周日下午上課。
（三）池州市。東至二中高三年級(jí)周六補(bǔ)課一天，東至三中高三年級(jí)周六、周日補(bǔ)課一天半，東至縣東流中學(xué)高中三個(gè)年級(jí)均補(bǔ)課一天半，東至縣勝利初中初三年級(jí)周日補(bǔ)課一天。
（四）六安市。新安中學(xué)、田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)高三年級(jí)周六在上課，六安中學(xué)、皖西中學(xué)高中各年級(jí)都在上課。
（五）淮南市。鳳臺(tái)縣一中高三年級(jí)在集體補(bǔ)課。
（六）滁州市。鳳陽一中高三年級(jí)補(bǔ)課。
（七）宿州市。泗縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校（初中）八年級(jí)、九年級(jí)在補(bǔ)課。
二、處理意見
對(duì)上述暗訪到的違規(guī)情況提出以下處理意見：
（一）給予12所省示范高中黃牌警告，阜陽市：阜陽一中、五中、紅旗中學(xué)，潁上縣第一中學(xué)，臨泉一中、臨泉二中、臨泉實(shí)驗(yàn)中學(xué)；六安市：新安中學(xué)；池州市：東至二中、東至三中；淮南市：鳳臺(tái)縣一中；滁州市：鳳陽一中。上述學(xué)校須作出書面檢查報(bào)市教育局和省教育廳，責(zé)令屬地教育局報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委，按照干部管理權(quán)限，對(duì)校長(zhǎng)提出處理意見，并督促全面整改辦學(xué)行為，整改情況及效果須報(bào)省教育廳。上述學(xué)校整改后經(jīng)暗訪檢查如仍發(fā)現(xiàn)問題，將取消其省示范高中稱號(hào)。
（二）給予臨泉縣農(nóng)機(jī)學(xué)校、臨泉縣城東中學(xué)、渦陽縣犇鑫學(xué)校、利辛縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、利辛五中、泗縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校等6所民辦學(xué)校全省通報(bào)批評(píng)，作出書面檢查，由屬地教育局督促限期整改，書面檢查、整改情況及效果分別報(bào)所在市教育局。屬地教育局在對(duì)這些學(xué)校年檢時(shí)按照省廳有關(guān)規(guī)定給予不合格處理，并向社會(huì)公布，年檢結(jié)果報(bào)所在市教育局和省教育廳備案，減少當(dāng)年招生計(jì)劃。對(duì)整改仍不到位的，責(zé)令其停止招生。
（三）給予阜陽十中（市示范高中）、阜陽第十六中學(xué)（公辦初中）、阜陽市第四中學(xué)（市示范高中）、臨泉四中（初中），東至縣東流中學(xué)（市示范高中）、東至縣勝利初中，六安市田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)（市示范高中）、皖西中學(xué)（市示范高中）、六安中學(xué)全省通報(bào)批評(píng)，責(zé)令屬地教育局對(duì)上述學(xué)校提出處理意見，并督促學(xué)校進(jìn)行全面整改，處理意見和整改情況報(bào)省教育廳。
（四）上述違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生，反映出一些校長(zhǎng)法治觀念淡薄，教育理念落后，日常管理松弛，同時(shí)也反映出當(dāng)?shù)亟逃姓块T監(jiān)管不力。在此，給予阜陽市教育局、利辛縣教育局、臨泉縣教育局、鳳陽縣教育局全省通報(bào)批評(píng)，責(zé)令阜陽市教育局、利辛縣教育局、臨泉縣教育局、鳳陽縣教育局在全市（縣）范圍內(nèi)立即部署開展規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)中小學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況進(jìn)行一次全面整治，堅(jiān)決打擊違規(guī)行為。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)果和整治情況分別由阜陽市教育局、亳州市教育局和滁州市教育局審查后報(bào)省教育廳。
上述書面檢查、整改情況和效果以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理情況，請(qǐng)市教育局于2015年2月16日前匯總報(bào)省教育廳。
2014年，省教育廳部署了規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)行動(dòng)，各地積極行動(dòng)，取得了很好的成效。從日常接到的群眾舉報(bào)、各地上報(bào)的專項(xiàng)行動(dòng)情況以及多次暗訪情況來看，凡是當(dāng)?shù)亟逃姓块T高度重視，并有實(shí)際行動(dòng)的，當(dāng)?shù)匾?guī)范辦學(xué)行為形勢(shì)均較好。但是仍然有少數(shù)地方教育行政部門認(rèn)識(shí)不足，監(jiān)管不力，查處不嚴(yán)，導(dǎo)致補(bǔ)課現(xiàn)象有增無減。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，提出整改措施，把措施落到實(shí)處，進(jìn)一步規(guī)范本地中小學(xué)辦學(xué)行為。省教育廳將根據(jù)日常群眾舉報(bào)情況和年度暗訪情況，把規(guī)范辦學(xué)行為形勢(shì)較為嚴(yán)峻的市（縣、區(qū)）作為重點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)一步加大暗訪力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題堅(jiān)決予以查處。
安徽省教育廳
2015年2月4日
