【發(fā)布部門】 安徽省民政廳 【發(fā)布日期】 2015.02.09
【實(shí)施日期】 2015.02.09 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省民政廳關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)期間民政對象生活安排的緊急通知
各市民政局，廣德、宿松縣民政局：
為深入貫徹落實(shí)省委九屆十二次全會(huì)精神，妥善做好春節(jié)前后我省各項(xiàng)民政工作，確保困難群眾和優(yōu)撫對象過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請各地結(jié)合本地工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
一、有效保障困難群眾基本生活。各級民政部門要安排工作力量，自覺深入到基層一線，特別是困難地區(qū)、困難家庭和優(yōu)撫對象家中，開展走訪慰問、專項(xiàng)救助、送溫暖等活動(dòng)。要進(jìn)一步改進(jìn)醫(yī)療救助工作操作程序，縮短辦理時(shí)限，加大救助力度。要按照“救急難”工作主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制要求，對各類特殊困難群眾、困難家庭，進(jìn)一步摸排核對，摸清底數(shù)，做到不漏一戶、不落一人。除低保戶、特困供養(yǎng)人員等重點(diǎn)救助對象外，對遭受各種特殊困難的城鄉(xiāng)低收入家庭及因病致貧家庭也要給予必要的醫(yī)療救助和臨時(shí)救助。對于情況緊急需立即救助的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級民政部門應(yīng)簡化審批手續(xù)，采取直接受理申請、直接審批、先行發(fā)放、補(bǔ)辦手續(xù)的方式，為困難對象提供及時(shí)救助。各地要妥善安排三無人員、五保對象、孤兒等特困群體的基本生活，加強(qiáng)供養(yǎng)資金發(fā)放監(jiān)管，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到位；要安排專人對散居孤兒、困境兒童、分散供養(yǎng)的五保對象和三無人員，進(jìn)行全面走訪，采取有效措施幫助其解決生活困難。
二、加大生活無著流浪乞討人員救助力度。各級民政部門要充分發(fā)揮四級救助網(wǎng)絡(luò)作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、城管、衛(wèi)生等部門，在車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞等生活無著的流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區(qū)域開展主動(dòng)救助行動(dòng)。對巡查中發(fā)現(xiàn)的精神病人、危重病人、殘疾人需醫(yī)院治療的按照“先救治、后救助”的原則，及時(shí)予以救治；對摸排出的因無行為能力或行為能力受限而沒有或缺乏自我保護(hù)能力的各類困境未成年人、老人等，開展有針對性的保護(hù)性救助。要全面開展夜間和重點(diǎn)區(qū)域巡查，勸導(dǎo)生活無著流浪、乞討人員進(jìn)站接受救助，對不愿進(jìn)站接受救助的人員提供飲食、衣被等救助服務(wù)。要做好受助人員的醫(yī)療救治、返鄉(xiāng)救助和臨時(shí)安置工作，有條件的地方應(yīng)開設(shè)臨時(shí)避寒場所。對因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙、被盜被搶等突發(fā)原因而陷入臨時(shí)困境及其他生活無著流動(dòng)人員也要及時(shí)進(jìn)行救助。
三、扎實(shí)開展走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對象活動(dòng)。全面貫徹落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)優(yōu)撫政策，重點(diǎn)抓好給部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象提高撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)資金的兌現(xiàn)工作。要全面了解重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活情況，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，廣泛深入開展“愛心獻(xiàn)功臣”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)有愛心的企業(yè)和個(gè)人結(jié)對幫扶重點(diǎn)優(yōu)撫對象，多形式多渠道地開展幫扶、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，妥善解決烈屬、重度殘疾軍人、老復(fù)員軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活難、醫(yī)療難、住房難等實(shí)際問題。各級民政部門要在春節(jié)前普遍開展為部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象和義務(wù)兵家庭送年畫、貼春聯(lián)，為烈軍屬掛光榮牌等活動(dòng)，大力營造尊重、關(guān)愛優(yōu)撫對象、當(dāng)兵光榮的良好社會(huì)氛圍。
四、切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。各級民政部門要按照《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》的要求和省委省政府的部署，扎實(shí)做好冬春救助工作，幫助受災(zāi)困難群眾解決冬春期間的口糧、衣被、取暖等方面的難題，要及時(shí)將救災(zāi)款物盡快發(fā)放到群眾手中，確保他們的基本生活不出問題。省財(cái)政廳、民政廳將于近日下?lián)艿诙P中央冬春救災(zāi)資金，各地要簡化撥付程序，盡快組織發(fā)放。要組織力量對2014年度倒損農(nóng)房的恢復(fù)重建工作進(jìn)行督查，做到不漏一戶，確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過年。
五、認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)和安全防范工作。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查，從源頭上預(yù)防和化解矛盾，層層落實(shí)信訪工作責(zé)任制，保持信訪渠道暢通，引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪，認(rèn)真制定和落實(shí)應(yīng)急處置預(yù)案，努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要組織力量對困難群眾過冬情況進(jìn)行全面檢查，指導(dǎo)其采取安全的供暖方式，加強(qiáng)用火、用電的安全知識教育，確保各類保障對象安全過冬。要加強(qiáng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和救助管理機(jī)構(gòu)的消防、電器、燃?xì)?、食品等安全工作，防止各類安全事故發(fā)生。各單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)值班制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，保證24小時(shí)崗不離人，確保節(jié)日期間信息渠道暢通，對重大突發(fā)事件、重要災(zāi)情要及時(shí)報(bào)告省民政廳。對因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)延誤處置時(shí)機(jī)或造成重大影響的，按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
特此通知。
安徽省民政廳
2015年2月9日
【實(shí)施日期】 2015.02.09 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省民政廳關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)期間民政對象生活安排的緊急通知
各市民政局，廣德、宿松縣民政局：
為深入貫徹落實(shí)省委九屆十二次全會(huì)精神，妥善做好春節(jié)前后我省各項(xiàng)民政工作，確保困難群眾和優(yōu)撫對象過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請各地結(jié)合本地工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
一、有效保障困難群眾基本生活。各級民政部門要安排工作力量，自覺深入到基層一線，特別是困難地區(qū)、困難家庭和優(yōu)撫對象家中，開展走訪慰問、專項(xiàng)救助、送溫暖等活動(dòng)。要進(jìn)一步改進(jìn)醫(yī)療救助工作操作程序，縮短辦理時(shí)限，加大救助力度。要按照“救急難”工作主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制要求，對各類特殊困難群眾、困難家庭，進(jìn)一步摸排核對，摸清底數(shù)，做到不漏一戶、不落一人。除低保戶、特困供養(yǎng)人員等重點(diǎn)救助對象外，對遭受各種特殊困難的城鄉(xiāng)低收入家庭及因病致貧家庭也要給予必要的醫(yī)療救助和臨時(shí)救助。對于情況緊急需立即救助的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級民政部門應(yīng)簡化審批手續(xù)，采取直接受理申請、直接審批、先行發(fā)放、補(bǔ)辦手續(xù)的方式，為困難對象提供及時(shí)救助。各地要妥善安排三無人員、五保對象、孤兒等特困群體的基本生活，加強(qiáng)供養(yǎng)資金發(fā)放監(jiān)管，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到位；要安排專人對散居孤兒、困境兒童、分散供養(yǎng)的五保對象和三無人員，進(jìn)行全面走訪，采取有效措施幫助其解決生活困難。
二、加大生活無著流浪乞討人員救助力度。各級民政部門要充分發(fā)揮四級救助網(wǎng)絡(luò)作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、城管、衛(wèi)生等部門，在車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞等生活無著的流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區(qū)域開展主動(dòng)救助行動(dòng)。對巡查中發(fā)現(xiàn)的精神病人、危重病人、殘疾人需醫(yī)院治療的按照“先救治、后救助”的原則，及時(shí)予以救治；對摸排出的因無行為能力或行為能力受限而沒有或缺乏自我保護(hù)能力的各類困境未成年人、老人等，開展有針對性的保護(hù)性救助。要全面開展夜間和重點(diǎn)區(qū)域巡查，勸導(dǎo)生活無著流浪、乞討人員進(jìn)站接受救助，對不愿進(jìn)站接受救助的人員提供飲食、衣被等救助服務(wù)。要做好受助人員的醫(yī)療救治、返鄉(xiāng)救助和臨時(shí)安置工作，有條件的地方應(yīng)開設(shè)臨時(shí)避寒場所。對因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙、被盜被搶等突發(fā)原因而陷入臨時(shí)困境及其他生活無著流動(dòng)人員也要及時(shí)進(jìn)行救助。
三、扎實(shí)開展走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對象活動(dòng)。全面貫徹落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)優(yōu)撫政策，重點(diǎn)抓好給部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象提高撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)資金的兌現(xiàn)工作。要全面了解重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活情況，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，廣泛深入開展“愛心獻(xiàn)功臣”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)有愛心的企業(yè)和個(gè)人結(jié)對幫扶重點(diǎn)優(yōu)撫對象，多形式多渠道地開展幫扶、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，妥善解決烈屬、重度殘疾軍人、老復(fù)員軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活難、醫(yī)療難、住房難等實(shí)際問題。各級民政部門要在春節(jié)前普遍開展為部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象和義務(wù)兵家庭送年畫、貼春聯(lián)，為烈軍屬掛光榮牌等活動(dòng)，大力營造尊重、關(guān)愛優(yōu)撫對象、當(dāng)兵光榮的良好社會(huì)氛圍。
四、切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。各級民政部門要按照《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》的要求和省委省政府的部署，扎實(shí)做好冬春救助工作，幫助受災(zāi)困難群眾解決冬春期間的口糧、衣被、取暖等方面的難題，要及時(shí)將救災(zāi)款物盡快發(fā)放到群眾手中，確保他們的基本生活不出問題。省財(cái)政廳、民政廳將于近日下?lián)艿诙P中央冬春救災(zāi)資金，各地要簡化撥付程序，盡快組織發(fā)放。要組織力量對2014年度倒損農(nóng)房的恢復(fù)重建工作進(jìn)行督查，做到不漏一戶，確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過年。
五、認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)和安全防范工作。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查，從源頭上預(yù)防和化解矛盾，層層落實(shí)信訪工作責(zé)任制，保持信訪渠道暢通，引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪，認(rèn)真制定和落實(shí)應(yīng)急處置預(yù)案，努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要組織力量對困難群眾過冬情況進(jìn)行全面檢查，指導(dǎo)其采取安全的供暖方式，加強(qiáng)用火、用電的安全知識教育，確保各類保障對象安全過冬。要加強(qiáng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和救助管理機(jī)構(gòu)的消防、電器、燃?xì)?、食品等安全工作，防止各類安全事故發(fā)生。各單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)值班制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，保證24小時(shí)崗不離人，確保節(jié)日期間信息渠道暢通，對重大突發(fā)事件、重要災(zāi)情要及時(shí)報(bào)告省民政廳。對因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)延誤處置時(shí)機(jī)或造成重大影響的，按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
特此通知。
安徽省民政廳
2015年2月9日
