【發(fā)布部門(mén)】 安徽省政府 【發(fā)文字號(hào)】 皖政辦[2015]31號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.05.19 【實(shí)施日期】 2015.05.19
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 礦區(qū)與礦山企業(yè)
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法的通知
（皖政辦〔2015〕31號(hào)）
各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《安徽省礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2015年5月19日
安徽省礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省礦業(yè)權(quán)出讓行為，促進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的礦業(yè)權(quán)包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。
礦業(yè)權(quán)出讓是指縣級(jí)以上人民政府的國(guó)土資源管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)土資源管理部門(mén)）根據(jù)礦業(yè)權(quán)登記權(quán)限、當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源總體規(guī)劃（或礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)施方案）和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案及年度礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃，以招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議等方式向探礦權(quán)申請(qǐng)人授予探礦權(quán)，或以招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)等方式向采礦權(quán)申請(qǐng)人授予采礦權(quán)的行為。
第三條 礦業(yè)權(quán)出讓?xiě)?yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第四條 部、省級(jí)登記發(fā)證的礦業(yè)權(quán)出讓進(jìn)入安徽合肥公共資源交易中心公開(kāi)交易。設(shè)區(qū)的市（簡(jiǎn)稱市）、縣（包括縣級(jí)市、區(qū)，下同）登記發(fā)證的采礦權(quán)出讓進(jìn)入所在市、縣的公共資源交易中心公開(kāi)交易，也可跨市利用異地公共資源交易中心交易。
第五條 招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的程序?yàn)椋?br />
（一）礦業(yè)權(quán)出讓人負(fù)責(zé)編制礦業(yè)權(quán)出讓文件。
（二）公共資源交易中心發(fā)布礦業(yè)權(quán)出讓公告，按照礦業(yè)權(quán)出讓文件對(duì)投標(biāo)人或者競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行資格查驗(yàn)，實(shí)施招標(biāo)、拍賣、掛牌活動(dòng)，公示成交結(jié)果，出具公示無(wú)異議的證明書(shū)或公示異議情況說(shuō)明書(shū)。
（三）礦業(yè)權(quán)出讓人與受讓人簽訂出讓合同。
第六條 礦業(yè)權(quán)出讓文件包括礦業(yè)權(quán)出讓公告、礦業(yè)權(quán)概況、投標(biāo)或競(jìng)買(mǎi)須知、成交確認(rèn)書(shū)和出讓合同樣本等相關(guān)資料。
第七條 礦業(yè)權(quán)出讓公告應(yīng)包括如下內(nèi)容：
（一）礦業(yè)權(quán)出讓人和承擔(dān)出讓工作的公共資源交易中心名稱、注冊(cè)地址。
（二）擬出讓礦業(yè)權(quán)的簡(jiǎn)要情況，包括礦業(yè)權(quán)名稱、地理位置、拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積、采礦權(quán)開(kāi)采標(biāo)高、礦種、勘查狀況或資源儲(chǔ)量情況、擬出讓礦業(yè)權(quán)年限等。
（三）投標(biāo)人或競(jìng)買(mǎi)人的資質(zhì)條件。
（四）出讓方式及交易時(shí)間、地點(diǎn)。
（五）獲取招標(biāo)、拍賣、掛牌文件的途徑。
（六）拍賣或掛牌的起始價(jià)及增價(jià)規(guī)則。
（七）確定礦業(yè)權(quán)受讓人的標(biāo)準(zhǔn)和方法。
（八）交易保證金的繳納和處置。
（九）風(fēng)險(xiǎn)提示。
（十）需要公告的其他內(nèi)容。
第八條 礦業(yè)權(quán)出讓公告應(yīng)在國(guó)土資源部門(mén)戶網(wǎng)站的全國(guó)礦業(yè)權(quán)出讓公示公開(kāi)系統(tǒng)、公共資源交易中心門(mén)戶網(wǎng)站、安徽省國(guó)土資源廳門(mén)戶網(wǎng)站、礦業(yè)權(quán)登記發(fā)證的同級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布。
不同網(wǎng)站發(fā)布的礦業(yè)權(quán)出讓公告內(nèi)容應(yīng)保持一致。
第九條 以招標(biāo)方式出讓礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)在投標(biāo)截止日20日前發(fā)布公告。
以拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)在公開(kāi)拍賣日或掛牌起始日20日前發(fā)布公告。
第十條 投標(biāo)人或競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)按規(guī)定向公共資源交易中心提交書(shū)面申請(qǐng)、資質(zhì)證明材料及其他申請(qǐng)材料，并對(duì)提交材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
第十一條 經(jīng)公共資源交易中心查驗(yàn)符合礦業(yè)權(quán)受讓人資格條件的投標(biāo)人或競(jìng)買(mǎi)人，按照出讓公告向公共資源交易中心繳納交易保證金，經(jīng)公共資源交易中心書(shū)面確認(rèn)后取得投標(biāo)或競(jìng)買(mǎi)資格。
交易保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標(biāo)人或競(jìng)買(mǎi)人未按要求提交交易保證金的，不能取得投標(biāo)或競(jìng)買(mǎi)資格。
第十二條 招標(biāo)或拍賣出讓礦業(yè)權(quán)的，每宗標(biāo)的投標(biāo)人或競(jìng)買(mǎi)人不得少于3人。少于3人的，礦業(yè)權(quán)出讓人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定停止交易或重新組織交易或選擇其他方式交易。
第十三條 招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的，招標(biāo)標(biāo)底、拍賣和掛牌起始價(jià)及底價(jià)由礦業(yè)權(quán)出讓人依據(jù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估價(jià)確定。
招標(biāo)標(biāo)底、拍賣和掛牌底價(jià)在交易活動(dòng)結(jié)束前須保密且不得變更。
無(wú)底價(jià)拍賣的，應(yīng)在競(jìng)價(jià)開(kāi)始前說(shuō)明；無(wú)底價(jià)掛牌的，應(yīng)在掛牌起始日說(shuō)明。
第十四條 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)公共資源交易中心，公共資源交易中心應(yīng)簽收保存且在開(kāi)標(biāo)前不得開(kāi)啟；投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的，公共資源交易中心應(yīng)拒收。
在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知公共資源交易中心。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)簽署、蓋章，作為招標(biāo)文件的組成部分。
第十五條 開(kāi)標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可由公共資源交易中心委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。
公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)從安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须娔X隨機(jī)抽取不少于5人單數(shù)成員組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在確定中標(biāo)結(jié)果前必須保密，與投標(biāo)人有利益關(guān)系的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)回避。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)公告確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，擇優(yōu)向招標(biāo)人推薦合格的中標(biāo)人選。
第十六條 礦業(yè)權(quán)拍賣依照下列程序組織競(jìng)價(jià)：
（一）拍賣主持人點(diǎn)算競(jìng)買(mǎi)人。
（二）拍賣主持人介紹拍賣標(biāo)的簡(jiǎn)要情況。
（三）拍賣主持人宣布拍賣規(guī)則和注意事項(xiàng)，說(shuō)明本次拍賣有無(wú)底價(jià)設(shè)置。
（四）拍賣主持人報(bào)出起始價(jià)。
（五）競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)價(jià)。
（六）拍賣主持人宣布拍賣交易結(jié)果。
第十七條 掛牌期間，公共資源交易中心應(yīng)在掛牌起始日公布掛牌起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則、掛牌時(shí)間等；競(jìng)買(mǎi)人在掛牌時(shí)間內(nèi)填寫(xiě)報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)相同的，最先報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)；公共資源交易中心確認(rèn)有效報(bào)價(jià)后，更新掛牌價(jià)。
在掛牌期限截止前30分鐘仍有競(jìng)買(mǎi)人要求報(bào)價(jià)的，公共資源交易中心應(yīng)以當(dāng)時(shí)的掛牌價(jià)為起始價(jià)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)。主持人可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)情況，調(diào)整增價(jià)幅度。
掛牌時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。
第十八條 拍賣競(jìng)價(jià)結(jié)束、掛牌期限屆滿，公共資源交易中心依照下列規(guī)定確定是否成交：
（一）有底價(jià)的，不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人；無(wú)底價(jià)的，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。
（二）無(wú)人報(bào)價(jià)或競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)低于起始價(jià)或底價(jià)的，不成交。
第十九條 招標(biāo)成交的，中標(biāo)人應(yīng)在接到中標(biāo)通知書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)簽訂成交確認(rèn)書(shū)；拍賣、掛牌成交的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽訂成交確認(rèn)書(shū)。
第二十條 成交確認(rèn)書(shū)主要包括下列內(nèi)容：
（一）出讓人和中標(biāo)人或競(jìng)得人及公共資源交易中心的名稱、注冊(cè)地址。
（二）出讓礦業(yè)權(quán)名稱、交易方式。
（三）成交時(shí)間、地點(diǎn)和成交價(jià)格。
（四）出讓人和中標(biāo)人或競(jìng)得人對(duì)交易過(guò)程和交易結(jié)果的確認(rèn)。
（五）礦業(yè)權(quán)出讓合同的簽訂時(shí)間。
（六）交易保證金的處置辦法。
（七）需要約定的其他內(nèi)容。
第二十一條 公共資源交易中心應(yīng)在招標(biāo)、拍賣、掛牌工作結(jié)束后，5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知未中標(biāo)或未競(jìng)得人辦理交易保證金退還手續(xù)。
第二十二條 公共資源交易中心應(yīng)通過(guò)本辦法第八條規(guī)定的發(fā)布平臺(tái)同步公示礦業(yè)權(quán)出讓結(jié)果。公示期不少于10個(gè)工作日。
第二十三條 招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓礦業(yè)權(quán)結(jié)果公示的內(nèi)容主要包括：
（一）中標(biāo)人或競(jìng)得人的名稱、注冊(cè)地址。
（二）成交時(shí)間、地點(diǎn)。
（三）出讓礦業(yè)權(quán)的礦區(qū)（勘查區(qū)）地理位置、拐點(diǎn)坐標(biāo)、采礦權(quán)開(kāi)采標(biāo)高、面積、勘查成果情況、資源儲(chǔ)量情況。
（四）礦業(yè)權(quán)出讓成交價(jià)、出讓方式。
（五）申請(qǐng)辦理礦業(yè)權(quán)登記的時(shí)限。
（六）對(duì)公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑。
（七）應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。
第二十四條 礦業(yè)權(quán)出讓結(jié)果等相關(guān)信息經(jīng)公示無(wú)異議的，公共資源交易中心應(yīng)在公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)出具公示無(wú)異議證明書(shū)。
經(jīng)公示有異議的，由組織出讓的國(guó)土資源管理部門(mén)和公共資源交易中心共同調(diào)查。經(jīng)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，由公共資源交易中心在調(diào)查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)出具公示情況說(shuō)明書(shū)；存在違法違規(guī)行為的，公共資源交易中心終止交易，并按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十五條 招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的，受讓人應(yīng)在收到公共資源交易中心出具的公示無(wú)異議證明書(shū)或公示情況說(shuō)明書(shū)30日內(nèi)與出讓人簽訂出讓合同。
第二十六條 礦業(yè)權(quán)出讓合同主要包括如下內(nèi)容：
（一）出讓人、受讓人的名稱、注冊(cè)地址、法定代表人。
（二）出讓礦業(yè)權(quán)的簡(jiǎn)要情況，包括礦業(yè)權(quán)名稱、地理位置、拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積、采礦權(quán)開(kāi)采標(biāo)高、礦種、勘查狀況或資源儲(chǔ)量情況、資源開(kāi)發(fā)利用與礦山環(huán)境保護(hù)以及土地復(fù)墾要求等。
（三）礦業(yè)權(quán)出讓年限。
（四）成交價(jià)格、付款方式等。
（五）申請(qǐng)辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)的時(shí)限及要求。
（六）爭(zhēng)議解決方式及違約責(zé)任。
（七）需要約定的其他內(nèi)容。
第二十七條 礦業(yè)權(quán)出讓過(guò)程中，存在下列情形之一的，出讓行為中止。
（一）公告、公示期間擬出讓的礦業(yè)權(quán)權(quán)屬存在爭(zhēng)議且尚未解決的。
（二）出現(xiàn)影響礦業(yè)權(quán)出讓正常進(jìn)行的其他情形。
礦業(yè)權(quán)出讓中止的，公共資源交易中心應(yīng)及時(shí)通過(guò)原發(fā)布平臺(tái)發(fā)布中止交易公告。
第二十八條 交易中止時(shí)間不得超過(guò)20個(gè)工作日。若20個(gè)工作日內(nèi)不能恢復(fù)交易的，交易自動(dòng)終止。
20個(gè)工作日內(nèi)，交易中止事項(xiàng)消除后，公共資源交易中心應(yīng)及時(shí)通過(guò)原發(fā)布平臺(tái)發(fā)布恢復(fù)交易公告，恢復(fù)交易。
交易中止前已取得投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)資格的，其資格在恢復(fù)交易后依然有效。
第二十九條 礦業(yè)權(quán)交易過(guò)程中，出現(xiàn)下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)交易行為終止。
（一）因不可抗力應(yīng)當(dāng)終止礦業(yè)權(quán)出讓。
（二）交易中止時(shí)間超過(guò)20個(gè)工作日的。
（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
礦業(yè)權(quán)出讓終止的，公共資源交易中心應(yīng)及時(shí)通過(guò)原發(fā)布平臺(tái)發(fā)布終止交易公告。
第三十條 出讓人需要中止、終止或恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易的，應(yīng)向公共資源交易中心出具書(shū)面意見(jiàn)。公共資源交易中心提出中止、恢復(fù)、終止礦業(yè)權(quán)出讓的，需經(jīng)出讓人同意并出具書(shū)面意見(jiàn)。
第三十一條 對(duì)于非投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人的原因造成交易中止、終止的，公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人繳納的交易保證金及銀行同期存款利息。
第三十二條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的、以申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)的，在礦業(yè)權(quán)登記國(guó)土資源管理部門(mén)正式受理后，將相關(guān)信息在同級(jí)國(guó)土資源門(mén)戶網(wǎng)站、國(guó)土資源部門(mén)戶網(wǎng)站全國(guó)礦業(yè)權(quán)出讓公示公開(kāi)系統(tǒng)進(jìn)行為期不少于7個(gè)工作日的公示。應(yīng)公示的內(nèi)容主要包括：
（一）申請(qǐng)人名稱。
（二）項(xiàng)目名稱或礦山名稱。
（三）申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)的取得方式。
（四）申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)的范圍（含拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積）及地理位置。
（五）勘查開(kāi)采礦種、開(kāi)采規(guī)模。
（六）應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他內(nèi)容。
第三十三條 國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共資源交易中心的指導(dǎo)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重大礦業(yè)權(quán)出讓活動(dòng)的事前政策指導(dǎo)和全程實(shí)時(shí)監(jiān)控。
第三十四條 公共資源交易中心應(yīng)對(duì)每一宗礦業(yè)權(quán)出讓建立檔案，收集、整理自接受委托至出讓結(jié)束全過(guò)程產(chǎn)生的相關(guān)文書(shū)并分類登記造冊(cè)，并自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾監(jiān)督。
第三十五條 礦業(yè)權(quán)出讓過(guò)程中，公共資源交易中心及其工作人員、受讓人有違法違規(guī)行為的，應(yīng)依法依規(guī)予以處理；造成經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十六條 礦業(yè)權(quán)出讓活動(dòng)中涉及到的所有費(fèi)用，均以人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
【發(fā)布日期】 2015.05.19 【實(shí)施日期】 2015.05.19
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 礦區(qū)與礦山企業(yè)
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法的通知
（皖政辦〔2015〕31號(hào)）
各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《安徽省礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2015年5月19日
安徽省礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省礦業(yè)權(quán)出讓行為，促進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的礦業(yè)權(quán)包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。
礦業(yè)權(quán)出讓是指縣級(jí)以上人民政府的國(guó)土資源管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)土資源管理部門(mén)）根據(jù)礦業(yè)權(quán)登記權(quán)限、當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源總體規(guī)劃（或礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)施方案）和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案及年度礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃，以招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議等方式向探礦權(quán)申請(qǐng)人授予探礦權(quán)，或以招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)等方式向采礦權(quán)申請(qǐng)人授予采礦權(quán)的行為。
第三條 礦業(yè)權(quán)出讓?xiě)?yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第四條 部、省級(jí)登記發(fā)證的礦業(yè)權(quán)出讓進(jìn)入安徽合肥公共資源交易中心公開(kāi)交易。設(shè)區(qū)的市（簡(jiǎn)稱市）、縣（包括縣級(jí)市、區(qū)，下同）登記發(fā)證的采礦權(quán)出讓進(jìn)入所在市、縣的公共資源交易中心公開(kāi)交易，也可跨市利用異地公共資源交易中心交易。
第五條 招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的程序?yàn)椋?br />
（一）礦業(yè)權(quán)出讓人負(fù)責(zé)編制礦業(yè)權(quán)出讓文件。
（二）公共資源交易中心發(fā)布礦業(yè)權(quán)出讓公告，按照礦業(yè)權(quán)出讓文件對(duì)投標(biāo)人或者競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行資格查驗(yàn)，實(shí)施招標(biāo)、拍賣、掛牌活動(dòng)，公示成交結(jié)果，出具公示無(wú)異議的證明書(shū)或公示異議情況說(shuō)明書(shū)。
（三）礦業(yè)權(quán)出讓人與受讓人簽訂出讓合同。
第六條 礦業(yè)權(quán)出讓文件包括礦業(yè)權(quán)出讓公告、礦業(yè)權(quán)概況、投標(biāo)或競(jìng)買(mǎi)須知、成交確認(rèn)書(shū)和出讓合同樣本等相關(guān)資料。
第七條 礦業(yè)權(quán)出讓公告應(yīng)包括如下內(nèi)容：
（一）礦業(yè)權(quán)出讓人和承擔(dān)出讓工作的公共資源交易中心名稱、注冊(cè)地址。
（二）擬出讓礦業(yè)權(quán)的簡(jiǎn)要情況，包括礦業(yè)權(quán)名稱、地理位置、拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積、采礦權(quán)開(kāi)采標(biāo)高、礦種、勘查狀況或資源儲(chǔ)量情況、擬出讓礦業(yè)權(quán)年限等。
（三）投標(biāo)人或競(jìng)買(mǎi)人的資質(zhì)條件。
（四）出讓方式及交易時(shí)間、地點(diǎn)。
（五）獲取招標(biāo)、拍賣、掛牌文件的途徑。
（六）拍賣或掛牌的起始價(jià)及增價(jià)規(guī)則。
（七）確定礦業(yè)權(quán)受讓人的標(biāo)準(zhǔn)和方法。
（八）交易保證金的繳納和處置。
（九）風(fēng)險(xiǎn)提示。
（十）需要公告的其他內(nèi)容。
第八條 礦業(yè)權(quán)出讓公告應(yīng)在國(guó)土資源部門(mén)戶網(wǎng)站的全國(guó)礦業(yè)權(quán)出讓公示公開(kāi)系統(tǒng)、公共資源交易中心門(mén)戶網(wǎng)站、安徽省國(guó)土資源廳門(mén)戶網(wǎng)站、礦業(yè)權(quán)登記發(fā)證的同級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布。
不同網(wǎng)站發(fā)布的礦業(yè)權(quán)出讓公告內(nèi)容應(yīng)保持一致。
第九條 以招標(biāo)方式出讓礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)在投標(biāo)截止日20日前發(fā)布公告。
以拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)在公開(kāi)拍賣日或掛牌起始日20日前發(fā)布公告。
第十條 投標(biāo)人或競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)按規(guī)定向公共資源交易中心提交書(shū)面申請(qǐng)、資質(zhì)證明材料及其他申請(qǐng)材料，并對(duì)提交材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
第十一條 經(jīng)公共資源交易中心查驗(yàn)符合礦業(yè)權(quán)受讓人資格條件的投標(biāo)人或競(jìng)買(mǎi)人，按照出讓公告向公共資源交易中心繳納交易保證金，經(jīng)公共資源交易中心書(shū)面確認(rèn)后取得投標(biāo)或競(jìng)買(mǎi)資格。
交易保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標(biāo)人或競(jìng)買(mǎi)人未按要求提交交易保證金的，不能取得投標(biāo)或競(jìng)買(mǎi)資格。
第十二條 招標(biāo)或拍賣出讓礦業(yè)權(quán)的，每宗標(biāo)的投標(biāo)人或競(jìng)買(mǎi)人不得少于3人。少于3人的，礦業(yè)權(quán)出讓人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定停止交易或重新組織交易或選擇其他方式交易。
第十三條 招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的，招標(biāo)標(biāo)底、拍賣和掛牌起始價(jià)及底價(jià)由礦業(yè)權(quán)出讓人依據(jù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估價(jià)確定。
招標(biāo)標(biāo)底、拍賣和掛牌底價(jià)在交易活動(dòng)結(jié)束前須保密且不得變更。
無(wú)底價(jià)拍賣的，應(yīng)在競(jìng)價(jià)開(kāi)始前說(shuō)明；無(wú)底價(jià)掛牌的，應(yīng)在掛牌起始日說(shuō)明。
第十四條 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)公共資源交易中心，公共資源交易中心應(yīng)簽收保存且在開(kāi)標(biāo)前不得開(kāi)啟；投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的，公共資源交易中心應(yīng)拒收。
在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知公共資源交易中心。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)簽署、蓋章，作為招標(biāo)文件的組成部分。
第十五條 開(kāi)標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可由公共資源交易中心委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。
公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)從安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须娔X隨機(jī)抽取不少于5人單數(shù)成員組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在確定中標(biāo)結(jié)果前必須保密，與投標(biāo)人有利益關(guān)系的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)回避。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)公告確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，擇優(yōu)向招標(biāo)人推薦合格的中標(biāo)人選。
第十六條 礦業(yè)權(quán)拍賣依照下列程序組織競(jìng)價(jià)：
（一）拍賣主持人點(diǎn)算競(jìng)買(mǎi)人。
（二）拍賣主持人介紹拍賣標(biāo)的簡(jiǎn)要情況。
（三）拍賣主持人宣布拍賣規(guī)則和注意事項(xiàng)，說(shuō)明本次拍賣有無(wú)底價(jià)設(shè)置。
（四）拍賣主持人報(bào)出起始價(jià)。
（五）競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)價(jià)。
（六）拍賣主持人宣布拍賣交易結(jié)果。
第十七條 掛牌期間，公共資源交易中心應(yīng)在掛牌起始日公布掛牌起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則、掛牌時(shí)間等；競(jìng)買(mǎi)人在掛牌時(shí)間內(nèi)填寫(xiě)報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)相同的，最先報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)；公共資源交易中心確認(rèn)有效報(bào)價(jià)后，更新掛牌價(jià)。
在掛牌期限截止前30分鐘仍有競(jìng)買(mǎi)人要求報(bào)價(jià)的，公共資源交易中心應(yīng)以當(dāng)時(shí)的掛牌價(jià)為起始價(jià)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)。主持人可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)情況，調(diào)整增價(jià)幅度。
掛牌時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。
第十八條 拍賣競(jìng)價(jià)結(jié)束、掛牌期限屆滿，公共資源交易中心依照下列規(guī)定確定是否成交：
（一）有底價(jià)的，不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人；無(wú)底價(jià)的，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。
（二）無(wú)人報(bào)價(jià)或競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)低于起始價(jià)或底價(jià)的，不成交。
第十九條 招標(biāo)成交的，中標(biāo)人應(yīng)在接到中標(biāo)通知書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)簽訂成交確認(rèn)書(shū)；拍賣、掛牌成交的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽訂成交確認(rèn)書(shū)。
第二十條 成交確認(rèn)書(shū)主要包括下列內(nèi)容：
（一）出讓人和中標(biāo)人或競(jìng)得人及公共資源交易中心的名稱、注冊(cè)地址。
（二）出讓礦業(yè)權(quán)名稱、交易方式。
（三）成交時(shí)間、地點(diǎn)和成交價(jià)格。
（四）出讓人和中標(biāo)人或競(jìng)得人對(duì)交易過(guò)程和交易結(jié)果的確認(rèn)。
（五）礦業(yè)權(quán)出讓合同的簽訂時(shí)間。
（六）交易保證金的處置辦法。
（七）需要約定的其他內(nèi)容。
第二十一條 公共資源交易中心應(yīng)在招標(biāo)、拍賣、掛牌工作結(jié)束后，5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知未中標(biāo)或未競(jìng)得人辦理交易保證金退還手續(xù)。
第二十二條 公共資源交易中心應(yīng)通過(guò)本辦法第八條規(guī)定的發(fā)布平臺(tái)同步公示礦業(yè)權(quán)出讓結(jié)果。公示期不少于10個(gè)工作日。
第二十三條 招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓礦業(yè)權(quán)結(jié)果公示的內(nèi)容主要包括：
（一）中標(biāo)人或競(jìng)得人的名稱、注冊(cè)地址。
（二）成交時(shí)間、地點(diǎn)。
（三）出讓礦業(yè)權(quán)的礦區(qū)（勘查區(qū)）地理位置、拐點(diǎn)坐標(biāo)、采礦權(quán)開(kāi)采標(biāo)高、面積、勘查成果情況、資源儲(chǔ)量情況。
（四）礦業(yè)權(quán)出讓成交價(jià)、出讓方式。
（五）申請(qǐng)辦理礦業(yè)權(quán)登記的時(shí)限。
（六）對(duì)公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑。
（七）應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。
第二十四條 礦業(yè)權(quán)出讓結(jié)果等相關(guān)信息經(jīng)公示無(wú)異議的，公共資源交易中心應(yīng)在公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)出具公示無(wú)異議證明書(shū)。
經(jīng)公示有異議的，由組織出讓的國(guó)土資源管理部門(mén)和公共資源交易中心共同調(diào)查。經(jīng)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，由公共資源交易中心在調(diào)查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)出具公示情況說(shuō)明書(shū)；存在違法違規(guī)行為的，公共資源交易中心終止交易，并按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十五條 招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓礦業(yè)權(quán)的，受讓人應(yīng)在收到公共資源交易中心出具的公示無(wú)異議證明書(shū)或公示情況說(shuō)明書(shū)30日內(nèi)與出讓人簽訂出讓合同。
第二十六條 礦業(yè)權(quán)出讓合同主要包括如下內(nèi)容：
（一）出讓人、受讓人的名稱、注冊(cè)地址、法定代表人。
（二）出讓礦業(yè)權(quán)的簡(jiǎn)要情況，包括礦業(yè)權(quán)名稱、地理位置、拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積、采礦權(quán)開(kāi)采標(biāo)高、礦種、勘查狀況或資源儲(chǔ)量情況、資源開(kāi)發(fā)利用與礦山環(huán)境保護(hù)以及土地復(fù)墾要求等。
（三）礦業(yè)權(quán)出讓年限。
（四）成交價(jià)格、付款方式等。
（五）申請(qǐng)辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)的時(shí)限及要求。
（六）爭(zhēng)議解決方式及違約責(zé)任。
（七）需要約定的其他內(nèi)容。
第二十七條 礦業(yè)權(quán)出讓過(guò)程中，存在下列情形之一的，出讓行為中止。
（一）公告、公示期間擬出讓的礦業(yè)權(quán)權(quán)屬存在爭(zhēng)議且尚未解決的。
（二）出現(xiàn)影響礦業(yè)權(quán)出讓正常進(jìn)行的其他情形。
礦業(yè)權(quán)出讓中止的，公共資源交易中心應(yīng)及時(shí)通過(guò)原發(fā)布平臺(tái)發(fā)布中止交易公告。
第二十八條 交易中止時(shí)間不得超過(guò)20個(gè)工作日。若20個(gè)工作日內(nèi)不能恢復(fù)交易的，交易自動(dòng)終止。
20個(gè)工作日內(nèi)，交易中止事項(xiàng)消除后，公共資源交易中心應(yīng)及時(shí)通過(guò)原發(fā)布平臺(tái)發(fā)布恢復(fù)交易公告，恢復(fù)交易。
交易中止前已取得投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)資格的，其資格在恢復(fù)交易后依然有效。
第二十九條 礦業(yè)權(quán)交易過(guò)程中，出現(xiàn)下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)交易行為終止。
（一）因不可抗力應(yīng)當(dāng)終止礦業(yè)權(quán)出讓。
（二）交易中止時(shí)間超過(guò)20個(gè)工作日的。
（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
礦業(yè)權(quán)出讓終止的，公共資源交易中心應(yīng)及時(shí)通過(guò)原發(fā)布平臺(tái)發(fā)布終止交易公告。
第三十條 出讓人需要中止、終止或恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易的，應(yīng)向公共資源交易中心出具書(shū)面意見(jiàn)。公共資源交易中心提出中止、恢復(fù)、終止礦業(yè)權(quán)出讓的，需經(jīng)出讓人同意并出具書(shū)面意見(jiàn)。
第三十一條 對(duì)于非投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人的原因造成交易中止、終止的，公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人繳納的交易保證金及銀行同期存款利息。
第三十二條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的、以申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)的，在礦業(yè)權(quán)登記國(guó)土資源管理部門(mén)正式受理后，將相關(guān)信息在同級(jí)國(guó)土資源門(mén)戶網(wǎng)站、國(guó)土資源部門(mén)戶網(wǎng)站全國(guó)礦業(yè)權(quán)出讓公示公開(kāi)系統(tǒng)進(jìn)行為期不少于7個(gè)工作日的公示。應(yīng)公示的內(nèi)容主要包括：
（一）申請(qǐng)人名稱。
（二）項(xiàng)目名稱或礦山名稱。
（三）申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)的取得方式。
（四）申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)的范圍（含拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積）及地理位置。
（五）勘查開(kāi)采礦種、開(kāi)采規(guī)模。
（六）應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他內(nèi)容。
第三十三條 國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共資源交易中心的指導(dǎo)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重大礦業(yè)權(quán)出讓活動(dòng)的事前政策指導(dǎo)和全程實(shí)時(shí)監(jiān)控。
第三十四條 公共資源交易中心應(yīng)對(duì)每一宗礦業(yè)權(quán)出讓建立檔案，收集、整理自接受委托至出讓結(jié)束全過(guò)程產(chǎn)生的相關(guān)文書(shū)并分類登記造冊(cè)，并自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾監(jiān)督。
第三十五條 礦業(yè)權(quán)出讓過(guò)程中，公共資源交易中心及其工作人員、受讓人有違法違規(guī)行為的，應(yīng)依法依規(guī)予以處理；造成經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十六條 礦業(yè)權(quán)出讓活動(dòng)中涉及到的所有費(fèi)用，均以人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
