【發(fā)布部門】 安徽省人大(含常委會) 【發(fā)文字號】 安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第37號
【發(fā)布日期】 2004.06.26 【實施日期】 1995.11.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 省級地方性法規(guī)
【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
安徽省勞動力市場管理條例
（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 根據(jù)1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議關(guān)于修訂《安徽省實施〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉辦法》等地方性法規(guī)的決定修正 2001年11月22日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修訂 根據(jù)2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議關(guān)于修改《安徽省勞動力市場管理條例》的決定修正）
第一章 總則
第一條 為發(fā)展和規(guī)范勞動力市場，保護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，促進就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)勞動者求職就業(yè)、用人單位招用人員、職業(yè)介紹機構(gòu)從事職業(yè)介紹活動。
第三條 本條例所稱用人單位，是指各類企業(yè)、個體經(jīng)濟組織以及與勞動者建立勞動合同關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體。
第四條 勞動力市場應(yīng)當遵循平等競爭、雙向選擇、公開公正、誠實信用的原則。
第五條 各級人民政府應(yīng)當加強對勞動力就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極培育和發(fā)展勞動力市場，建立、健全就業(yè)機制，完善就業(yè)服務(wù)體系，開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，促進勞動力資源的開發(fā)、利用和合理配置。
第六條 各級人民政府勞動保障行政部門應(yīng)當積極組織開展公共就業(yè)服務(wù)，發(fā)展多種類型職業(yè)介紹機構(gòu)，為勞動者就業(yè)和用人單位招用人員服務(wù)。
第七條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)勞動力市場的管理工作。
工商、公安、財政、物價、稅務(wù)、民政等部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)對勞動力市場進行監(jiān)督管理。
勞動保障行政部門和工會組織依法維護勞動者合法權(quán)益。
第八條 對違反本條例的行為，任何組織和個人都有權(quán)檢舉、控告。
第二章 求職就業(yè)
第九條 勞動者年滿十六周歲，有勞動能力，符合法律規(guī)定條件，可以通過職業(yè)介紹機構(gòu)介紹或直接聯(lián)系用人單位等渠道求職。
第十條 勞動者求職時應(yīng)出示本人身份證件，如實介紹本人情況。
第十一條 勞動者就業(yè)前，應(yīng)當接受必要的職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)。初中、高中畢業(yè)生就業(yè)前應(yīng)參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)。
從事國家規(guī)定須持證上崗的職業(yè)、工種的，必須先經(jīng)過培訓(xùn)，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
第十二條 在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力且有就業(yè)要求的城鎮(zhèn)失業(yè)人員，應(yīng)到當?shù)乜h級以上人民政府勞動保障行政部門舉辦的職業(yè)介紹機構(gòu)辦理失業(yè)登記。
失業(yè)登記辦法由省勞動保障行政部門另行規(guī)定。
第三章 招用人員
第十三條 用人單位依法享有用人自主權(quán)，可以通過下列途徑招用人員：
?。ㄒ唬┪新殬I(yè)介紹機構(gòu)；
?。ǘ﹨⒓觿趧恿涣髑⒄劵顒?；
?。ㄈ├脛趧恿κ袌鲂畔⒕W(wǎng)絡(luò)發(fā)布招用信息；
?。ㄋ模┩ㄟ^大眾傳播媒介發(fā)布招用信息；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。
第十四條 用人單位向社會公開招用人員，應(yīng)當發(fā)布招用人員簡章。招用人員簡章包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┯萌藛挝换厩闆r；
（二）招用人員數(shù)量、工種和錄用條件；
?。ㄈ┯霉ば问?、用工期限；
?。ㄋ模﹦趧訄蟪旰蜕鐣ｋU福利待遇；
（五）勞動保護和勞動條件；
?。┮婪☉?yīng)當發(fā)布的其他內(nèi)容。
用人單位委托職業(yè)介紹機構(gòu)招用人員，應(yīng)當出示單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照（副本）或其他法人登記文件、經(jīng)辦人身份證件和招用人員簡章。
用人單位應(yīng)當定期向當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T報告空崗情況，并接受空崗調(diào)查。
第十五條 用人單位招用港澳臺人員和外籍人員，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 用人單位招用人員，除國家規(guī)定不適合從事的工種或者崗位外，不得以性別、民族、種族、宗教信仰為由拒絕錄用或者提高錄用標準。
第十七條 用人單位錄用人員后，應(yīng)當自錄用之日起與被錄用人員依法簽訂勞動合同，三十日內(nèi)到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理錄用備案手續(xù)和就業(yè)登記。
勞動合同可以約定試用期，試用期包括在勞動合同期限內(nèi)，勞動合同期限在六個月以下的，試用期不得超過十五日；在六個月以上一年以下的，試用期不得超過三十日；在一年以上兩年以下的，試用期不得超過六十日；在兩年以上的，試用期最長不超過六個月。用人單位對同一個被錄用人員只能試用一次。
合同期間支付勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。
用人單位與職工終止或者解除勞動關(guān)系后，應(yīng)當于七日內(nèi)到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理備案手續(xù)。
第十八條 用人單位應(yīng)當依法為被錄用人員辦理社會保險手續(xù)，并接受勞動保障行政部門的監(jiān)督檢查。
第十九條 用人單位不得有下列行為：
?。ㄒ唬┨峁┨摷僬衅感畔?；
（二）非法招用未滿十六周歲的未成年人；
?。ㄈ┱杏脽o合法證件的人員；
?。ㄋ模┫蚯舐毴藛T收取招聘費用；
?。ㄎ澹┫虮讳浻萌藛T收取保證金或抵押金等；
（六）扣押被錄用人員的身份證等證件；
（七）委托未取得職業(yè)介紹許可證的機構(gòu)招用人員；
?。ò耍┡c職業(yè)介紹機構(gòu)串通，從事騙取財物等違法活動；
?。ň牛┢渌`法行為。
第四章 職業(yè)介紹
第二十條 職業(yè)介紹機構(gòu)分為非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)和營利性職業(yè)介紹機構(gòu)。
非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)包括公共職業(yè)介紹機構(gòu)和其他非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)。
公共職業(yè)介紹機構(gòu)，是指勞動保障行政部門舉辦的，承辦公共就業(yè)服務(wù)職能的公益性服務(wù)機構(gòu)。其他非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)，是指由勞動保障行政部門以外的其他政府部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量舉辦的，從事非營利性職業(yè)介紹活動的服務(wù)機構(gòu)。
營利性職業(yè)介紹機構(gòu)是指由法人、其他組織和公民舉辦的，從事營利性職業(yè)介紹活動的服務(wù)機構(gòu)。
第二十一條 設(shè)立職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：
?。ㄒ唬┯袡C構(gòu)名稱、明確的業(yè)務(wù)范圍、機構(gòu)章程和管理制度；
?。ǘ┯信c開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所、辦公設(shè)施和開辦資金；
?。ㄈ┯腥陨先〉脛趧颖Ｕ闲姓块T頒發(fā)的職業(yè)介紹資格證書的專職從業(yè)人員；
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第二十二條 職業(yè)介紹實行行政許可制度。申請設(shè)立職業(yè)介紹機構(gòu)必須報縣級以上人民政府勞動保障行政部門批準。
勞動保障行政部門在接到開辦職業(yè)介紹機構(gòu)申請后，應(yīng)當自接到申請之日起三十日內(nèi)審核完畢。對符合條件的，應(yīng)予以批準，發(fā)給職業(yè)介紹許可證。不予批準的，應(yīng)當說明理由。
開辦非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理登記。開辦營利性職業(yè)介紹機構(gòu)，到工商行政管理機關(guān)辦理注冊登記。
職業(yè)介紹許可證由省人民政府勞動保障行政部門統(tǒng)一監(jiān)制。
第二十三條 職業(yè)介紹機構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：
?。ㄒ唬榍舐氄呓榻B用人單位；
?。ǘ橛萌藛挝缓途用窦彝ネ扑]求職者；
（三）開展職業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)；
?。ㄋ模┦占l(fā)布職業(yè)供求信息；
（五）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，從事互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信息服務(wù)；
?。┙M織職業(yè)招聘洽談會；
?。ㄆ撸┚邆湎鄳?yīng)資格的，從事勞動力跨省流動就業(yè)中介服務(wù)；
?。ò耍┙?jīng)勞動保障行政部門核準的其他服務(wù)項目。
第二十四條 非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)的有償服務(wù)項目，其收費標準實行政府指導(dǎo)價，由省人民政府勞動保障行政部門提出建議，報同級價格主管部門確定。
營利性職業(yè)介紹機構(gòu)的收費標準，參照國家有關(guān)規(guī)定自主確定，并接受當?shù)匚飪r部門監(jiān)督。
第二十五條 職業(yè)介紹機構(gòu)不得有下列行為：
?。ㄒ唬┏龊藴实慕?jīng)營范圍；
?。ǘ┨峁┨摷傩畔?；
（三）介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；
?。ㄋ模闊o合法證照的用人單位或者無合法證件的求職者提供職業(yè)介紹；
?。ㄎ澹┻`法為未滿十六周歲的未成年人介紹職業(yè)；
?。┮员┝Α⒚{迫、欺詐等方式進行職業(yè)介紹；
?。ㄆ撸┥米栽黾邮召M項目或者提高收費標準；
?。ò耍┫蚯舐氄呤杖⊙航鸹蛘呖垩呵舐氄咦C件；
?。ň牛﹤卧?、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓職業(yè)介紹許可證；
?。ㄊ┢渌`法行為。
第二十六條 職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當在服務(wù)場所懸掛職業(yè)介紹的合法證照，標明服務(wù)內(nèi)容、收費項目及標準，公示從業(yè)人員工號、照片，公布當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T的投訴舉報電話、物價部門的監(jiān)督電話。
第二十七條 勞動保障行政部門對職業(yè)介紹機構(gòu)實行年度審驗制度。審驗結(jié)果由省和設(shè)區(qū)的市的人民政府勞動保障行政部門向社會公告。
職業(yè)介紹機構(gòu)變更名稱、地址等或者停辦的，應(yīng)到原審批部門和登記機關(guān)依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十八條 職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當保存完整的職業(yè)介紹資料和收費憑證，并接受勞動保障行政部門的監(jiān)督檢查。
第二十九條 設(shè)立外商投資職業(yè)介紹機構(gòu)以及職業(yè)介紹機構(gòu)從事境外就業(yè)中介服務(wù)的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第五章 公共就業(yè)服務(wù)
第三十條 公共就業(yè)服務(wù)是指勞動保障部門提供的公益性就業(yè)服務(wù)，包括職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)訓(xùn)練、社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)服務(wù)和其他服務(wù)。
第三十一條 公共職業(yè)介紹機構(gòu)免費提供下列服務(wù)：
?。ㄒ唬┫蚯舐氄吆陀萌藛挝惶峁﹦趧颖Ｕ险叻ㄒ?guī)的咨詢服務(wù)；
?。ǘ┫蚴I(yè)人員和殘疾人、退出現(xiàn)役的軍人及其他特殊服務(wù)對象提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；
?。ㄈ┩扑]需要培訓(xùn)的失業(yè)人員和特殊服務(wù)對象參加免費或部分免費的培訓(xùn)；
（四）在服務(wù)場所公開發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價位信息、當?shù)貚徫豢杖毙畔ⅰ⒙殬I(yè)供求分析信息和職業(yè)培訓(xùn)信息；
（五）辦理失業(yè)登記，就業(yè)登記，錄用和終止、解除勞動關(guān)系備案等項事務(wù)；
?。﹦趧颖Ｕ闲姓块T指定的其他有關(guān)服務(wù)。
第三十二條 公共職業(yè)介紹機構(gòu)經(jīng)縣級以上人民政府勞動保障行政部門批準，可以接受勞動者和用人單位的委托，從事勞動保障事務(wù)代理業(yè)務(wù)。
有條件的城市，勞動保障行政部門應(yīng)當依托市、區(qū)公共職業(yè)介紹機構(gòu)，建立綜合性服務(wù)場所，集中為用人單位和勞動者提供服務(wù)。
第三十三條 勞動保障行政部門應(yīng)當鼓勵和支持發(fā)展多種類型的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，組織培訓(xùn)機構(gòu)為失業(yè)人員和特殊服務(wù)對象提供免費或部分免費的培訓(xùn)。
第三十四條 公共職業(yè)介紹機構(gòu)提供免費服務(wù)所需費用，勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運行維護費用，以及對失業(yè)人員免費培訓(xùn)的補貼費用，從各級財政安排的就業(yè)經(jīng)費中列支。
對失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補貼，按有關(guān)規(guī)定從失業(yè)保險基金中支出。
各級人民政府勞動保障行政部門應(yīng)根據(jù)財政部門的預(yù)算編制要求，編制本級就業(yè)經(jīng)費年度預(yù)算，報同級財政部門審核，經(jīng)批準后執(zhí)行。
第六章 法律責任
第三十五條 無職業(yè)介紹許可證從事職業(yè)介紹的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令停止，可并處以10000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，可處以30000元以下罰款。
第三十六條 職業(yè)介紹機構(gòu)有第二十五條第一項、第二項、第三項、第四項、第八項、第九項規(guī)定的行為的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正，并可處以10000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并可處以30000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其職業(yè)介紹許可證。
職業(yè)介紹機構(gòu)違反第二十五條第五項規(guī)定的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門處以1500元至3000元的罰款。
第三十七條 職業(yè)介紹機構(gòu)未懸掛職業(yè)介紹許可證、標明服務(wù)內(nèi)容、公示從業(yè)人員工號、照片，公布當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T的投訴舉報電話的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正；拒不改正的，可處以1000元以下罰款。
第三十八條 職業(yè)介紹機構(gòu)未明示項目及收費標準、公布價格監(jiān)督電話或者增加收費項目、超過規(guī)定標準收費的，由縣級以上人民政府物價部門依法處罰。
第三十九條 職業(yè)介紹機構(gòu)以暴力、脅迫、欺詐等方式從事職業(yè)介紹的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正，并可處以10000元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處以5000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷職業(yè)介紹許可證；違反治安管理的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款：
?。ㄒ唬┨峁┨摷僬衅感畔⒌模?br /> ?。ǘ┱杏脽o合法證件人員的；
?。ㄈ┫蚯舐氄呤杖≌衅纲M用的；
?。ㄋ模┫虮讳浻萌藛T收取保證金、抵押金等；
?。ㄎ澹┛垩罕讳浻萌藛T身份證等證件的。
用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，責令改正，并按每招用一名未成人處以3000元至5000元罰款；情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
用人單位未按規(guī)定辦理用工備案、就業(yè)登記的，責令限期補辦；拒不補辦的，可處以1000元以下罰款。
第四十一條 用人單位故意拖延不訂立勞動合同的，由勞動保障行政部門責令改正，補訂的勞動合同生效時間從錄用之日起計算；對勞動者造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責任。
用人單位支付勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的，由勞動保障行政部門責令改正，并可以責令支付賠償金。
第四十二條 違法刊發(fā)、播放招用人員廣告的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令改正，依法處罰。
第四十三條 用人單位和職業(yè)介紹機構(gòu)違反本條例規(guī)定，給當事人造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
第四十五條 勞動保障行政部門或者有關(guān)部門及其工作人員在勞動力市場管理工作中有下列行為之一的，對其主管人員和直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反規(guī)定發(fā)放就業(yè)證、卡的；
?。ǘo正當理由對應(yīng)許可、批準的事項不予批準，逾期不作答復(fù)，也不說明理由的；
?。ㄈ`反本條例的行為不查處或者不及時查處的；
（四）未履行應(yīng)盡的監(jiān)督管理職責的；
（五）其他違法行使職權(quán)的。
第七章 附則
第四十六條 通過人才服務(wù)機構(gòu)求職就業(yè)、招用人員，以及人才服務(wù)機構(gòu)從事職業(yè)介紹的管理辦法，由省人民政府另行制定。
第四十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府勞動保障行政部門負責解釋。
第四十八條 本條例自公布之日起施行。
【發(fā)布日期】 2004.06.26 【實施日期】 1995.11.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 省級地方性法規(guī)
【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
安徽省勞動力市場管理條例
（1995年11月18日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 根據(jù)1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議關(guān)于修訂《安徽省實施〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉辦法》等地方性法規(guī)的決定修正 2001年11月22日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修訂 根據(jù)2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議關(guān)于修改《安徽省勞動力市場管理條例》的決定修正）
第一章 總則
第一條 為發(fā)展和規(guī)范勞動力市場，保護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，促進就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)勞動者求職就業(yè)、用人單位招用人員、職業(yè)介紹機構(gòu)從事職業(yè)介紹活動。
第三條 本條例所稱用人單位，是指各類企業(yè)、個體經(jīng)濟組織以及與勞動者建立勞動合同關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體。
第四條 勞動力市場應(yīng)當遵循平等競爭、雙向選擇、公開公正、誠實信用的原則。
第五條 各級人民政府應(yīng)當加強對勞動力就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極培育和發(fā)展勞動力市場，建立、健全就業(yè)機制，完善就業(yè)服務(wù)體系，開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，促進勞動力資源的開發(fā)、利用和合理配置。
第六條 各級人民政府勞動保障行政部門應(yīng)當積極組織開展公共就業(yè)服務(wù)，發(fā)展多種類型職業(yè)介紹機構(gòu)，為勞動者就業(yè)和用人單位招用人員服務(wù)。
第七條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)勞動力市場的管理工作。
工商、公安、財政、物價、稅務(wù)、民政等部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)對勞動力市場進行監(jiān)督管理。
勞動保障行政部門和工會組織依法維護勞動者合法權(quán)益。
第八條 對違反本條例的行為，任何組織和個人都有權(quán)檢舉、控告。
第二章 求職就業(yè)
第九條 勞動者年滿十六周歲，有勞動能力，符合法律規(guī)定條件，可以通過職業(yè)介紹機構(gòu)介紹或直接聯(lián)系用人單位等渠道求職。
第十條 勞動者求職時應(yīng)出示本人身份證件，如實介紹本人情況。
第十一條 勞動者就業(yè)前，應(yīng)當接受必要的職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)。初中、高中畢業(yè)生就業(yè)前應(yīng)參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)。
從事國家規(guī)定須持證上崗的職業(yè)、工種的，必須先經(jīng)過培訓(xùn)，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
第十二條 在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力且有就業(yè)要求的城鎮(zhèn)失業(yè)人員，應(yīng)到當?shù)乜h級以上人民政府勞動保障行政部門舉辦的職業(yè)介紹機構(gòu)辦理失業(yè)登記。
失業(yè)登記辦法由省勞動保障行政部門另行規(guī)定。
第三章 招用人員
第十三條 用人單位依法享有用人自主權(quán)，可以通過下列途徑招用人員：
?。ㄒ唬┪新殬I(yè)介紹機構(gòu)；
?。ǘ﹨⒓觿趧恿涣髑⒄劵顒?；
?。ㄈ├脛趧恿κ袌鲂畔⒕W(wǎng)絡(luò)發(fā)布招用信息；
?。ㄋ模┩ㄟ^大眾傳播媒介發(fā)布招用信息；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。
第十四條 用人單位向社會公開招用人員，應(yīng)當發(fā)布招用人員簡章。招用人員簡章包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┯萌藛挝换厩闆r；
（二）招用人員數(shù)量、工種和錄用條件；
?。ㄈ┯霉ば问?、用工期限；
?。ㄋ模﹦趧訄蟪旰蜕鐣ｋU福利待遇；
（五）勞動保護和勞動條件；
?。┮婪☉?yīng)當發(fā)布的其他內(nèi)容。
用人單位委托職業(yè)介紹機構(gòu)招用人員，應(yīng)當出示單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照（副本）或其他法人登記文件、經(jīng)辦人身份證件和招用人員簡章。
用人單位應(yīng)當定期向當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T報告空崗情況，并接受空崗調(diào)查。
第十五條 用人單位招用港澳臺人員和外籍人員，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條 用人單位招用人員，除國家規(guī)定不適合從事的工種或者崗位外，不得以性別、民族、種族、宗教信仰為由拒絕錄用或者提高錄用標準。
第十七條 用人單位錄用人員后，應(yīng)當自錄用之日起與被錄用人員依法簽訂勞動合同，三十日內(nèi)到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理錄用備案手續(xù)和就業(yè)登記。
勞動合同可以約定試用期，試用期包括在勞動合同期限內(nèi)，勞動合同期限在六個月以下的，試用期不得超過十五日；在六個月以上一年以下的，試用期不得超過三十日；在一年以上兩年以下的，試用期不得超過六十日；在兩年以上的，試用期最長不超過六個月。用人單位對同一個被錄用人員只能試用一次。
合同期間支付勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。
用人單位與職工終止或者解除勞動關(guān)系后，應(yīng)當于七日內(nèi)到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理備案手續(xù)。
第十八條 用人單位應(yīng)當依法為被錄用人員辦理社會保險手續(xù)，并接受勞動保障行政部門的監(jiān)督檢查。
第十九條 用人單位不得有下列行為：
?。ㄒ唬┨峁┨摷僬衅感畔?；
（二）非法招用未滿十六周歲的未成年人；
?。ㄈ┱杏脽o合法證件的人員；
?。ㄋ模┫蚯舐毴藛T收取招聘費用；
?。ㄎ澹┫虮讳浻萌藛T收取保證金或抵押金等；
（六）扣押被錄用人員的身份證等證件；
（七）委托未取得職業(yè)介紹許可證的機構(gòu)招用人員；
?。ò耍┡c職業(yè)介紹機構(gòu)串通，從事騙取財物等違法活動；
?。ň牛┢渌`法行為。
第四章 職業(yè)介紹
第二十條 職業(yè)介紹機構(gòu)分為非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)和營利性職業(yè)介紹機構(gòu)。
非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)包括公共職業(yè)介紹機構(gòu)和其他非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)。
公共職業(yè)介紹機構(gòu)，是指勞動保障行政部門舉辦的，承辦公共就業(yè)服務(wù)職能的公益性服務(wù)機構(gòu)。其他非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)，是指由勞動保障行政部門以外的其他政府部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量舉辦的，從事非營利性職業(yè)介紹活動的服務(wù)機構(gòu)。
營利性職業(yè)介紹機構(gòu)是指由法人、其他組織和公民舉辦的，從事營利性職業(yè)介紹活動的服務(wù)機構(gòu)。
第二十一條 設(shè)立職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：
?。ㄒ唬┯袡C構(gòu)名稱、明確的業(yè)務(wù)范圍、機構(gòu)章程和管理制度；
?。ǘ┯信c開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所、辦公設(shè)施和開辦資金；
?。ㄈ┯腥陨先〉脛趧颖Ｕ闲姓块T頒發(fā)的職業(yè)介紹資格證書的專職從業(yè)人員；
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第二十二條 職業(yè)介紹實行行政許可制度。申請設(shè)立職業(yè)介紹機構(gòu)必須報縣級以上人民政府勞動保障行政部門批準。
勞動保障行政部門在接到開辦職業(yè)介紹機構(gòu)申請后，應(yīng)當自接到申請之日起三十日內(nèi)審核完畢。對符合條件的，應(yīng)予以批準，發(fā)給職業(yè)介紹許可證。不予批準的，應(yīng)當說明理由。
開辦非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理登記。開辦營利性職業(yè)介紹機構(gòu)，到工商行政管理機關(guān)辦理注冊登記。
職業(yè)介紹許可證由省人民政府勞動保障行政部門統(tǒng)一監(jiān)制。
第二十三條 職業(yè)介紹機構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：
?。ㄒ唬榍舐氄呓榻B用人單位；
?。ǘ橛萌藛挝缓途用窦彝ネ扑]求職者；
（三）開展職業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)；
?。ㄋ模┦占l(fā)布職業(yè)供求信息；
（五）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，從事互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信息服務(wù)；
?。┙M織職業(yè)招聘洽談會；
?。ㄆ撸┚邆湎鄳?yīng)資格的，從事勞動力跨省流動就業(yè)中介服務(wù)；
?。ò耍┙?jīng)勞動保障行政部門核準的其他服務(wù)項目。
第二十四條 非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)的有償服務(wù)項目，其收費標準實行政府指導(dǎo)價，由省人民政府勞動保障行政部門提出建議，報同級價格主管部門確定。
營利性職業(yè)介紹機構(gòu)的收費標準，參照國家有關(guān)規(guī)定自主確定，并接受當?shù)匚飪r部門監(jiān)督。
第二十五條 職業(yè)介紹機構(gòu)不得有下列行為：
?。ㄒ唬┏龊藴实慕?jīng)營范圍；
?。ǘ┨峁┨摷傩畔?；
（三）介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；
?。ㄋ模闊o合法證照的用人單位或者無合法證件的求職者提供職業(yè)介紹；
?。ㄎ澹┻`法為未滿十六周歲的未成年人介紹職業(yè)；
?。┮员┝Α⒚{迫、欺詐等方式進行職業(yè)介紹；
?。ㄆ撸┥米栽黾邮召M項目或者提高收費標準；
?。ò耍┫蚯舐氄呤杖⊙航鸹蛘呖垩呵舐氄咦C件；
?。ň牛﹤卧?、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓職業(yè)介紹許可證；
?。ㄊ┢渌`法行為。
第二十六條 職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當在服務(wù)場所懸掛職業(yè)介紹的合法證照，標明服務(wù)內(nèi)容、收費項目及標準，公示從業(yè)人員工號、照片，公布當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T的投訴舉報電話、物價部門的監(jiān)督電話。
第二十七條 勞動保障行政部門對職業(yè)介紹機構(gòu)實行年度審驗制度。審驗結(jié)果由省和設(shè)區(qū)的市的人民政府勞動保障行政部門向社會公告。
職業(yè)介紹機構(gòu)變更名稱、地址等或者停辦的，應(yīng)到原審批部門和登記機關(guān)依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十八條 職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)當保存完整的職業(yè)介紹資料和收費憑證，并接受勞動保障行政部門的監(jiān)督檢查。
第二十九條 設(shè)立外商投資職業(yè)介紹機構(gòu)以及職業(yè)介紹機構(gòu)從事境外就業(yè)中介服務(wù)的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第五章 公共就業(yè)服務(wù)
第三十條 公共就業(yè)服務(wù)是指勞動保障部門提供的公益性就業(yè)服務(wù)，包括職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)訓(xùn)練、社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)服務(wù)和其他服務(wù)。
第三十一條 公共職業(yè)介紹機構(gòu)免費提供下列服務(wù)：
?。ㄒ唬┫蚯舐氄吆陀萌藛挝惶峁﹦趧颖Ｕ险叻ㄒ?guī)的咨詢服務(wù)；
?。ǘ┫蚴I(yè)人員和殘疾人、退出現(xiàn)役的軍人及其他特殊服務(wù)對象提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；
?。ㄈ┩扑]需要培訓(xùn)的失業(yè)人員和特殊服務(wù)對象參加免費或部分免費的培訓(xùn)；
（四）在服務(wù)場所公開發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價位信息、當?shù)貚徫豢杖毙畔ⅰ⒙殬I(yè)供求分析信息和職業(yè)培訓(xùn)信息；
（五）辦理失業(yè)登記，就業(yè)登記，錄用和終止、解除勞動關(guān)系備案等項事務(wù)；
?。﹦趧颖Ｕ闲姓块T指定的其他有關(guān)服務(wù)。
第三十二條 公共職業(yè)介紹機構(gòu)經(jīng)縣級以上人民政府勞動保障行政部門批準，可以接受勞動者和用人單位的委托，從事勞動保障事務(wù)代理業(yè)務(wù)。
有條件的城市，勞動保障行政部門應(yīng)當依托市、區(qū)公共職業(yè)介紹機構(gòu)，建立綜合性服務(wù)場所，集中為用人單位和勞動者提供服務(wù)。
第三十三條 勞動保障行政部門應(yīng)當鼓勵和支持發(fā)展多種類型的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，組織培訓(xùn)機構(gòu)為失業(yè)人員和特殊服務(wù)對象提供免費或部分免費的培訓(xùn)。
第三十四條 公共職業(yè)介紹機構(gòu)提供免費服務(wù)所需費用，勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運行維護費用，以及對失業(yè)人員免費培訓(xùn)的補貼費用，從各級財政安排的就業(yè)經(jīng)費中列支。
對失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補貼，按有關(guān)規(guī)定從失業(yè)保險基金中支出。
各級人民政府勞動保障行政部門應(yīng)根據(jù)財政部門的預(yù)算編制要求，編制本級就業(yè)經(jīng)費年度預(yù)算，報同級財政部門審核，經(jīng)批準后執(zhí)行。
第六章 法律責任
第三十五條 無職業(yè)介紹許可證從事職業(yè)介紹的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令停止，可并處以10000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，可處以30000元以下罰款。
第三十六條 職業(yè)介紹機構(gòu)有第二十五條第一項、第二項、第三項、第四項、第八項、第九項規(guī)定的行為的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正，并可處以10000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并可處以30000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其職業(yè)介紹許可證。
職業(yè)介紹機構(gòu)違反第二十五條第五項規(guī)定的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門處以1500元至3000元的罰款。
第三十七條 職業(yè)介紹機構(gòu)未懸掛職業(yè)介紹許可證、標明服務(wù)內(nèi)容、公示從業(yè)人員工號、照片，公布當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T的投訴舉報電話的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正；拒不改正的，可處以1000元以下罰款。
第三十八條 職業(yè)介紹機構(gòu)未明示項目及收費標準、公布價格監(jiān)督電話或者增加收費項目、超過規(guī)定標準收費的，由縣級以上人民政府物價部門依法處罰。
第三十九條 職業(yè)介紹機構(gòu)以暴力、脅迫、欺詐等方式從事職業(yè)介紹的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正，并可處以10000元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處以5000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷職業(yè)介紹許可證；違反治安管理的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 用人單位違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府勞動保障行政部門責令改正，并可處以1000元以下罰款：
?。ㄒ唬┨峁┨摷僬衅感畔⒌模?br /> ?。ǘ┱杏脽o合法證件人員的；
?。ㄈ┫蚯舐氄呤杖≌衅纲M用的；
?。ㄋ模┫虮讳浻萌藛T收取保證金、抵押金等；
?。ㄎ澹┛垩罕讳浻萌藛T身份證等證件的。
用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，責令改正，并按每招用一名未成人處以3000元至5000元罰款；情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
用人單位未按規(guī)定辦理用工備案、就業(yè)登記的，責令限期補辦；拒不補辦的，可處以1000元以下罰款。
第四十一條 用人單位故意拖延不訂立勞動合同的，由勞動保障行政部門責令改正，補訂的勞動合同生效時間從錄用之日起計算；對勞動者造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責任。
用人單位支付勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的，由勞動保障行政部門責令改正，并可以責令支付賠償金。
第四十二條 違法刊發(fā)、播放招用人員廣告的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令改正，依法處罰。
第四十三條 用人單位和職業(yè)介紹機構(gòu)違反本條例規(guī)定，給當事人造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
第四十五條 勞動保障行政部門或者有關(guān)部門及其工作人員在勞動力市場管理工作中有下列行為之一的，對其主管人員和直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反規(guī)定發(fā)放就業(yè)證、卡的；
?。ǘo正當理由對應(yīng)許可、批準的事項不予批準，逾期不作答復(fù)，也不說明理由的；
?。ㄈ`反本條例的行為不查處或者不及時查處的；
（四）未履行應(yīng)盡的監(jiān)督管理職責的；
（五）其他違法行使職權(quán)的。
第七章 附則
第四十六條 通過人才服務(wù)機構(gòu)求職就業(yè)、招用人員，以及人才服務(wù)機構(gòu)從事職業(yè)介紹的管理辦法，由省人民政府另行制定。
第四十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府勞動保障行政部門負責解釋。
第四十八條 本條例自公布之日起施行。
