【發(fā)布部門】 合肥市就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組 【發(fā)文字號】 合就[2003]22號
【發(fā)布日期】 2003.10.15 【實施日期】 2003.10.15
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于公益性崗位聘用人員有關(guān)勞動保障問題的意見
（合就[2003]22號）
各縣、區(qū)，各有關(guān)單位：
根據(jù)市政府47號專題會議紀要精神，為切實做好就業(yè)困難群體通過公益性崗位實現(xiàn)再就業(yè)工作，現(xiàn)就從事公益性崗位的人員聘用以及公益性崗位聘用人員的養(yǎng)老、工傷保險等問題提出如下意見：
一、公益性崗位的范圍和聘用對象按市政府47號專題會議紀要和合就[2002]2號文件執(zhí)行。
二、公益性崗位的提供
各單位應(yīng)實行公益性崗位空崗報告制度，對騰出的公益性崗位情況，按合就[2002]2號文件要求，及時報市就業(yè)辦。
市就業(yè)辦根據(jù)各單位提供的空崗報告情況，通過就業(yè)和社會保障工作平臺或新聞媒體及時傳遞給符合條件的下崗失業(yè)人員。
三、聘用程序
愿意從事公益性崗位工作的下崗失業(yè)人員，應(yīng)攜帶《再就業(yè)優(yōu)惠證》或勞動保障手冊（失業(yè)證）、戶口簿、身份證到其戶口所在街道的就業(yè)和社會保障機構(gòu)辦理登記手續(xù)，表達自己的就業(yè)愿望；街道應(yīng)及時將登記材料轉(zhuǎn)報區(qū)就業(yè)和社會保障機構(gòu)，以便用人單位及時選聘人員。
用人單位（各區(qū)的用人單位由區(qū)勞動部門匯總）將聘用人員的材料報市就業(yè)辦核實后，應(yīng)及時與聘用人員簽訂協(xié)議，并報市就業(yè)辦備案。
四、聘用人員管理
本著“誰用人、誰管理”的原則，用人單位應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)勞動保障政策法規(guī)的規(guī)定，與聘用人員簽訂聘用協(xié)議。對一些崗位有特殊要求的，應(yīng)在協(xié)議中加以明確。被聘用人員應(yīng)按聘用協(xié)議的要求，服從工作安排，遵守工作制度。
各用人單位必須按市政府下達的提供公益性崗位目標數(shù)聘用人員，當人員不足時，市就業(yè)辦及時協(xié)調(diào)各區(qū)和相關(guān)單位從已登記的下崗失業(yè)人員中補充。
各用人單位應(yīng)向市就業(yè)辦按月填報公益性崗位人數(shù)變動情況統(tǒng)計表，并附減少人員花名冊，以便及時做好減員補充。
五、崗位勞動報酬
從事公益性崗位工作的人員勞動報酬為每人400元/月。公益性崗位勞動報酬應(yīng)由本人簽章領(lǐng)取。公益性崗位勞動報酬的資金籌集實行“三家抬”原則，即由市財政局、勞動保障局和用人單位各承擔(dān)1/3。用人單位持聘用人員花名冊和勞動報酬憑證（新增和首次聘用人員持聘用人員花名冊），報市就業(yè)辦審核。市就業(yè)辦負責(zé)將核定的公益性崗位勞動報酬資金按季度撥付至用人單位，對于未出滿勤等原因而結(jié)余的公益性崗位資金，由市就業(yè)辦在下季度撥付資金時扣回。
六、公益性崗位聘用的國有企業(yè)失業(yè)人員養(yǎng)老保險補貼
從事公益性崗位的人員中，屬于未出中心的下崗職工，仍按原規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費；屬于“協(xié)?！比藛T，仍按“協(xié)?！闭咭?guī)定由原單位繳納養(yǎng)老保險費；屬于國有企業(yè)失業(yè)人員的，其養(yǎng)老保險由社會保險補貼資金予以補助；其余人員由個人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。
國有企業(yè)失業(yè)人員在從事公益性崗位工作期間，須以個人名義參加養(yǎng)老保險，養(yǎng)老保險補貼實行先繳后補的辦法。
個人參保時，需委托戶口所在區(qū)的勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)參加養(yǎng)老保險并到銀行繳費，具體繳費標準為：以上年度全省在崗職工月平均工資的60%為繳費基數(shù)，按20%的繳費費率繳費，按國家規(guī)定，其中13%列入養(yǎng)老保險補貼范圍，7%由個人承擔(dān)。
在從事公益性崗位之前已參保的國有企業(yè)失業(yè)人員，仍在原參保的勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)參保。
從事公益性崗位的國有企業(yè)失業(yè)人員按下列程序辦理申領(lǐng)養(yǎng)老保險補貼。
1、每季度后首月的1～10日，從事公益性崗位的國有企業(yè)失業(yè)人員初次申報時，須持：①《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件和復(fù)印件；②經(jīng)市就業(yè)辦認定的公益性崗位聘用協(xié)議復(fù)印件；③繳費憑證復(fù)印件；④用人單位出具的在崗證明，向參保的勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)申報。再次申報時，須持繳費憑證復(fù)印件和用人單位出具的在崗證明，向參保的勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)申報。
2、勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)收到失業(yè)人員的申報材料后，代理機構(gòu)應(yīng)提出養(yǎng)老保險補貼資金申請，并匯總養(yǎng)老保險補貼人員花名冊，連同在銀行開設(shè)的帳戶，于每季度后首月15日前向區(qū)勞動保障部門申報（市職介中心直接向市勞動保障部門申報）。
3、各區(qū)勞動保障部門收到勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)的申報材料后，應(yīng)及時按照有關(guān)規(guī)定進行審核、匯總，并在每季度后首月20日前報市勞動保障局復(fù)核，由市勞動保障局轉(zhuǎn)市財政部門審定。
4、市財政部門審批后按照批準的補貼數(shù)額，在每季度后首月的30日前將養(yǎng)老保險補貼資金撥付至相關(guān)勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)在銀行開設(shè)的賬戶。
5、季后第二個月的第1個工作日起，從事公益性崗位工作的國有企業(yè)失業(yè)人員可到參保的勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老保險補貼。
養(yǎng)老保險補貼從2002年10月起執(zhí)行。
七、公益性崗位聘用人員工傷保險補貼
公益性崗位聘用人員在公益性崗位上履行職責(zé)時，受到人身傷亡事故的，由簽訂聘用協(xié)議的用人單位按有關(guān)工傷保險規(guī)定申報，符合條件的，可參照享受工傷保險待遇。
工傷保險補貼資金由市就業(yè)辦按核定的人數(shù)，以上年度全省在崗職工月平均工資的60%為基數(shù)，暫按1%的比例籌集，資金由市財政按年撥付給市工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)，單獨列帳管理。
工傷保險補貼從發(fā)文之日起執(zhí)行。
我市已出臺的有關(guān)公益性崗位方面的文件與本通知不符的，以本通知為準。
合肥市就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二○○三年十月十五日
【發(fā)布日期】 2003.10.15 【實施日期】 2003.10.15
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于公益性崗位聘用人員有關(guān)勞動保障問題的意見
（合就[2003]22號）
各縣、區(qū)，各有關(guān)單位：
根據(jù)市政府47號專題會議紀要精神，為切實做好就業(yè)困難群體通過公益性崗位實現(xiàn)再就業(yè)工作，現(xiàn)就從事公益性崗位的人員聘用以及公益性崗位聘用人員的養(yǎng)老、工傷保險等問題提出如下意見：
一、公益性崗位的范圍和聘用對象按市政府47號專題會議紀要和合就[2002]2號文件執(zhí)行。
二、公益性崗位的提供
各單位應(yīng)實行公益性崗位空崗報告制度，對騰出的公益性崗位情況，按合就[2002]2號文件要求，及時報市就業(yè)辦。
市就業(yè)辦根據(jù)各單位提供的空崗報告情況，通過就業(yè)和社會保障工作平臺或新聞媒體及時傳遞給符合條件的下崗失業(yè)人員。
三、聘用程序
愿意從事公益性崗位工作的下崗失業(yè)人員，應(yīng)攜帶《再就業(yè)優(yōu)惠證》或勞動保障手冊（失業(yè)證）、戶口簿、身份證到其戶口所在街道的就業(yè)和社會保障機構(gòu)辦理登記手續(xù)，表達自己的就業(yè)愿望；街道應(yīng)及時將登記材料轉(zhuǎn)報區(qū)就業(yè)和社會保障機構(gòu)，以便用人單位及時選聘人員。
用人單位（各區(qū)的用人單位由區(qū)勞動部門匯總）將聘用人員的材料報市就業(yè)辦核實后，應(yīng)及時與聘用人員簽訂協(xié)議，并報市就業(yè)辦備案。
四、聘用人員管理
本著“誰用人、誰管理”的原則，用人單位應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)勞動保障政策法規(guī)的規(guī)定，與聘用人員簽訂聘用協(xié)議。對一些崗位有特殊要求的，應(yīng)在協(xié)議中加以明確。被聘用人員應(yīng)按聘用協(xié)議的要求，服從工作安排，遵守工作制度。
各用人單位必須按市政府下達的提供公益性崗位目標數(shù)聘用人員，當人員不足時，市就業(yè)辦及時協(xié)調(diào)各區(qū)和相關(guān)單位從已登記的下崗失業(yè)人員中補充。
各用人單位應(yīng)向市就業(yè)辦按月填報公益性崗位人數(shù)變動情況統(tǒng)計表，并附減少人員花名冊，以便及時做好減員補充。
五、崗位勞動報酬
從事公益性崗位工作的人員勞動報酬為每人400元/月。公益性崗位勞動報酬應(yīng)由本人簽章領(lǐng)取。公益性崗位勞動報酬的資金籌集實行“三家抬”原則，即由市財政局、勞動保障局和用人單位各承擔(dān)1/3。用人單位持聘用人員花名冊和勞動報酬憑證（新增和首次聘用人員持聘用人員花名冊），報市就業(yè)辦審核。市就業(yè)辦負責(zé)將核定的公益性崗位勞動報酬資金按季度撥付至用人單位，對于未出滿勤等原因而結(jié)余的公益性崗位資金，由市就業(yè)辦在下季度撥付資金時扣回。
六、公益性崗位聘用的國有企業(yè)失業(yè)人員養(yǎng)老保險補貼
從事公益性崗位的人員中，屬于未出中心的下崗職工，仍按原規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費；屬于“協(xié)?！比藛T，仍按“協(xié)?！闭咭?guī)定由原單位繳納養(yǎng)老保險費；屬于國有企業(yè)失業(yè)人員的，其養(yǎng)老保險由社會保險補貼資金予以補助；其余人員由個人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。
國有企業(yè)失業(yè)人員在從事公益性崗位工作期間，須以個人名義參加養(yǎng)老保險，養(yǎng)老保險補貼實行先繳后補的辦法。
個人參保時，需委托戶口所在區(qū)的勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)參加養(yǎng)老保險并到銀行繳費，具體繳費標準為：以上年度全省在崗職工月平均工資的60%為繳費基數(shù)，按20%的繳費費率繳費，按國家規(guī)定，其中13%列入養(yǎng)老保險補貼范圍，7%由個人承擔(dān)。
在從事公益性崗位之前已參保的國有企業(yè)失業(yè)人員，仍在原參保的勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)參保。
從事公益性崗位的國有企業(yè)失業(yè)人員按下列程序辦理申領(lǐng)養(yǎng)老保險補貼。
1、每季度后首月的1～10日，從事公益性崗位的國有企業(yè)失業(yè)人員初次申報時，須持：①《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件和復(fù)印件；②經(jīng)市就業(yè)辦認定的公益性崗位聘用協(xié)議復(fù)印件；③繳費憑證復(fù)印件；④用人單位出具的在崗證明，向參保的勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)申報。再次申報時，須持繳費憑證復(fù)印件和用人單位出具的在崗證明，向參保的勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)申報。
2、勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)收到失業(yè)人員的申報材料后，代理機構(gòu)應(yīng)提出養(yǎng)老保險補貼資金申請，并匯總養(yǎng)老保險補貼人員花名冊，連同在銀行開設(shè)的帳戶，于每季度后首月15日前向區(qū)勞動保障部門申報（市職介中心直接向市勞動保障部門申報）。
3、各區(qū)勞動保障部門收到勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)的申報材料后，應(yīng)及時按照有關(guān)規(guī)定進行審核、匯總，并在每季度后首月20日前報市勞動保障局復(fù)核，由市勞動保障局轉(zhuǎn)市財政部門審定。
4、市財政部門審批后按照批準的補貼數(shù)額，在每季度后首月的30日前將養(yǎng)老保險補貼資金撥付至相關(guān)勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)在銀行開設(shè)的賬戶。
5、季后第二個月的第1個工作日起，從事公益性崗位工作的國有企業(yè)失業(yè)人員可到參保的勞動保障事務(wù)代理機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老保險補貼。
養(yǎng)老保險補貼從2002年10月起執(zhí)行。
七、公益性崗位聘用人員工傷保險補貼
公益性崗位聘用人員在公益性崗位上履行職責(zé)時，受到人身傷亡事故的，由簽訂聘用協(xié)議的用人單位按有關(guān)工傷保險規(guī)定申報，符合條件的，可參照享受工傷保險待遇。
工傷保險補貼資金由市就業(yè)辦按核定的人數(shù)，以上年度全省在崗職工月平均工資的60%為基數(shù)，暫按1%的比例籌集，資金由市財政按年撥付給市工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)，單獨列帳管理。
工傷保險補貼從發(fā)文之日起執(zhí)行。
我市已出臺的有關(guān)公益性崗位方面的文件與本通知不符的，以本通知為準。
合肥市就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二○○三年十月十五日
