發(fā)文機(jī)關(guān)淮北市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
發(fā)文日期2025年03月06日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年03月06日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
各縣、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局、局相關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提升動(dòng)物檢疫監(jiān)督規(guī)范化水平，根據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展動(dòng)物檢疫監(jiān)督“強(qiáng)基固本提質(zhì)增效”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（皖農(nóng)醫(yī)函〔2024〕416號(hào)）等文件要求，就進(jìn)一步做好我市檢疫監(jiān)管工作通知如下：
一、 抓好牛羊檢疫工作
隨著“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d計(jì)劃深入實(shí)施，我市肉牛存出欄量明顯增加，養(yǎng)殖、屠宰等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，但肉牛調(diào)運(yùn)頻繁存在布魯氏菌病等人畜共患病跨區(qū)域傳播風(fēng)險(xiǎn)；此外，全市肉羊飼養(yǎng)量較大，但檢疫率較低，抓好牛羊檢疫工作對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障群眾身體健康具有重要意義。布魯氏菌病是反芻動(dòng)物檢疫工作的重要內(nèi)容，各縣區(qū)要提升布病防控意識(shí)，落實(shí)《安徽省畜間布魯氏菌病防控五年行動(dòng)方案（2022－2026年）》要求，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶和販運(yùn)人政策宣傳，普及牛羊布病等人畜共患病的危害和防控知識(shí)以及調(diào)運(yùn)政策，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫申報(bào)、落地報(bào)告、隔離觀察和調(diào)運(yùn)監(jiān)管等各項(xiàng)規(guī)定。
二、 抓好生豬屠宰檢疫及肉品質(zhì)量工作
《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)范》”）自2024年1月1日起實(shí)施，全市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)根據(jù)《規(guī)范》要求，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，按計(jì)劃有序開展整改工作。但從近一年多以來改造情況來看，存在部分企業(yè)改造積極性不高、工作流程不規(guī)范等問題。要強(qiáng)化對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)日常監(jiān)管和“一對(duì)一”技術(shù)幫扶指導(dǎo)，實(shí)行“一廠一策”，督促企業(yè)根據(jù)《規(guī)范》要求改造廠房設(shè)施設(shè)備、完善管理制度，壓實(shí)企業(yè)動(dòng)物防疫、肉品質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)等主體責(zé)任，全力抓好生豬屠宰管理工作。
生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程（試行）》等政策文件學(xué)習(xí)運(yùn)用，規(guī)范肉品品質(zhì)檢驗(yàn)過程，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果為種公豬、種母豬、晚閹豬的，獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員應(yīng)分別在胴體和《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》上添加標(biāo)記，明確注明“種豬”或“晚閹豬”。
三、 抓好病死畜禽無害化處理工作
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病死畜禽無害化處理工作的通知》（皖農(nóng)牧〔2024〕153號(hào)）文件對(duì)病死畜禽無害化處理政策進(jìn)行了調(diào)整改進(jìn)，各縣區(qū)已根據(jù)省廳要求出臺(tái)了無害化處理補(bǔ)助政策實(shí)施方案。下一步，要加強(qiáng)政策宣傳和監(jiān)督指導(dǎo)，按照補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助程序規(guī)范病死畜禽無害化處理，鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、畜禽屠宰企業(yè)等將病死畜禽委托給專業(yè)的無害化處理場(chǎng)進(jìn)行集中處理，縣區(qū)要做好簽訂協(xié)議、市級(jí)備案等工作，逐步淘汰深埋、化尸窖等傳統(tǒng)的處理方式。
四、 抓好犬貓產(chǎn)地檢疫工作
各縣區(qū)要加強(qiáng)犬貓檢疫政策宣傳，指導(dǎo)檢疫申報(bào)人應(yīng)當(dāng)提前3天向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所申報(bào)檢疫，并提供需要檢疫犬貓的免疫證明（免疫記錄本），犬只還需要攜帶狂犬病免疫抗體檢測(cè)合格報(bào)告。未按照規(guī)定進(jìn)行狂犬病免疫或免疫不在有效保護(hù)期的，需按規(guī)定對(duì)犬實(shí)施狂犬病免疫并在免疫有效保護(hù)期內(nèi)，方可重新申報(bào)檢疫。各縣區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)按照檢疫規(guī)程要求查驗(yàn)資料，并進(jìn)行臨床檢查，需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)逐只開展檢測(cè)。檢疫合格的，逐只出具動(dòng)物檢疫證明；檢疫不合格的，出具檢疫處理通知單，并按照有關(guān)規(guī)定處理。
五、 抓好畜禽運(yùn)輸車輛備案及監(jiān)督管理
各縣區(qū)要按照農(nóng)業(yè)部531號(hào)公告等要求做好畜禽運(yùn)輸車輛備案，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。要督促承運(yùn)人和養(yǎng)殖場(chǎng)落實(shí)落地反饋要求，畜禽運(yùn)輸?shù)竭_(dá)目的地后及時(shí)登陸“牧運(yùn)通”手機(jī)端向啟運(yùn)地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行落地反饋，未按期反饋且經(jīng)出證官方獸醫(yī)催辦無果的，由縣級(jí)管理員對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行承運(yùn)限制，接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門處罰后方可解除限制。濉溪縣鐵佛檢查站要加強(qiáng)跨省道路運(yùn)輸動(dòng)物監(jiān)督檢查，實(shí)行24小時(shí)值班制度，做好查證、驗(yàn)物、消毒等系列工作，嚴(yán)格落實(shí)道路運(yùn)輸動(dòng)物指定通道檢查制度。
六、 加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化應(yīng)用和違法違規(guī)線索移交
各縣區(qū)要積極適應(yīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化和智能化發(fā)展趨勢(shì)，以提升動(dòng)物檢疫監(jiān)督智慧監(jiān)管能力為目標(biāo)，學(xué)習(xí)掌握并熟練使用“牧運(yùn)通”系統(tǒng)各項(xiàng)功能。定期調(diào)度轄區(qū)的養(yǎng)殖量、屠宰量、檢疫電子出證系統(tǒng)和“牧運(yùn)通”的數(shù)據(jù)以及車輛運(yùn)輸軌跡等，進(jìn)行分析比對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)核查。要設(shè)立舉報(bào)電話，暢通信息渠道，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通等部門間的溝通會(huì)商，健全監(jiān)督執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展部門間線索通報(bào)、證據(jù)移交、案件協(xié)查等協(xié)作，切實(shí)提高監(jiān)管效果。嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、虛假申報(bào)檢疫、落地不報(bào)告、違規(guī)調(diào)運(yùn)及未經(jīng)指定通道進(jìn)入等違法違規(guī)行為。
七、 抓好政策宣傳與教育培訓(xùn)
各縣區(qū)要對(duì)從事畜禽飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、屠宰、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人常態(tài)化開展動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)章制度和政策宣傳，督促落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者防疫主體責(zé)任，推進(jìn)尊法學(xué)法守法用法，營(yíng)造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)已查處動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)領(lǐng)域典型案件的宣傳，充分發(fā)揮警示和震懾作用。要落實(shí)官方獸醫(yī)警示培訓(xùn)計(jì)劃，督促官方獸醫(yī)全員參加培訓(xùn)考試，積極組織警示教育、廉政教育和檢驗(yàn)檢疫技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升官方獸醫(yī)綜合業(yè)務(wù)能力和水平，鍛造紀(jì)律嚴(yán)明、履職規(guī)范、擔(dān)當(dāng)有為的淮北市官方獸醫(yī)隊(duì)伍。
八、 加強(qiáng)基層動(dòng)物檢疫體系建設(shè)
縣區(qū)要明確承擔(dān)動(dòng)物檢疫職責(zé)的機(jī)構(gòu)、崗位和人員，落實(shí)獸醫(yī)衛(wèi)生津貼補(bǔ)助政策，確?；鶎觿?dòng)物檢疫活有人干、事有人管?；鶎庸俜将F醫(yī)要全部與動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)關(guān)聯(lián)并及時(shí)更新，嚴(yán)禁脫崗、虛崗，隨意調(diào)崗，嚴(yán)禁出借官方獸醫(yī)賬號(hào)。涉及屠宰檢疫工作要考慮官方獸醫(yī)崗位工作時(shí)間在下半夜、全年無休的特殊性，合理安排官方獸醫(yī)的其他事務(wù)，優(yōu)化官方獸醫(yī)日常管理，并提供相應(yīng)的工作保障。
淮北市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年3月6日
