發(fā)文機(jī)關(guān)合肥市地震局
發(fā)文日期2021年01月28日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)合震〔2021〕2號(hào)
施行日期2021年01月28日
效力級(jí)別地方規(guī)范性文件
各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局：
地震群測(cè)群防工作是防震減災(zāi)工作的重要組成部分，是建立健全防震減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制和基層自救互救體系的重要內(nèi)容，為指導(dǎo)和規(guī)范全市地震群測(cè)群防工作，進(jìn)一步加強(qiáng)“三網(wǎng)一員”建設(shè)，現(xiàn)按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)，提出如下意見(jiàn)：
一、 有固定場(chǎng)所。各地要按照辦公有場(chǎng)所、通訊有保障、觀測(cè)有項(xiàng)目、宣傳有陣地的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)群測(cè)群防信息站建設(shè)，確保信息報(bào)送及時(shí)、宏觀異常核實(shí)準(zhǔn)確、工作活動(dòng)經(jīng)常、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制長(zhǎng)效。要積極推進(jìn)以地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道防震減災(zāi)助理員為主的地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展地震宏觀異常測(cè)報(bào)、地震災(zāi)情速報(bào)、防震減災(zāi)科普宣傳和民居抗震設(shè)防指導(dǎo)等。
二、 有管理制度。各單位要健全和完善地震群測(cè)群防工作管理、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)等制度。要按照“四個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)（即一名合格的觀測(cè)人員、一塊醒目的觀測(cè)標(biāo)牌、一項(xiàng)規(guī)范的觀測(cè)制度、一本詳盡的觀測(cè)手簿），規(guī)范地震群測(cè)群防宏觀觀測(cè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立程序、信息報(bào)送方式、日常工作模式，統(tǒng)一制發(fā)群測(cè)群防工作手冊(cè)，明確測(cè)報(bào)內(nèi)容，量化技術(shù)指標(biāo)，統(tǒng)一上報(bào)格式等。轄區(qū)地震群測(cè)群防工作開(kāi)展情況要定期上報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)地震主管部門(mén)。
三、 有穩(wěn)定隊(duì)伍。各單位要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信息員和助理員，盡可能選拔有文化、懂科技、責(zé)任心強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部擔(dān)任。信息員（助理員）任期一般不得少于1年，如有人員變動(dòng)，要及時(shí)報(bào)告市地震局科技監(jiān)測(cè)處，并說(shuō)明合適變動(dòng)理由。對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)，觀測(cè)記錄不正常填報(bào)，有異常不及時(shí)核實(shí)、不及時(shí)上報(bào)的信息員及觀測(cè)員要及時(shí)撤換調(diào)整。各單位要在每年1月初將轄區(qū)內(nèi)群測(cè)群防觀測(cè)點(diǎn)及信息員基本資料更新情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
四、 有經(jīng)費(fèi)保障。各地要因地制宜，建立穩(wěn)定的地震群測(cè)群防工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)渠道，將地震群測(cè)群防工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)配套的群測(cè)群防工作經(jīng)費(fèi)原則上不低于市級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保群測(cè)群防工作經(jīng)費(fèi)、人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，保障群測(cè)群防工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、 有觀測(cè)項(xiàng)目。各地要合理選擇布設(shè)宏觀觀測(cè)項(xiàng)目，優(yōu)化觀測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布局，每個(gè)群測(cè)群防信息站要有不少于3個(gè)固定觀測(cè)項(xiàng)目，并能有效的開(kāi)展工作。各單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)群測(cè)群防網(wǎng)點(diǎn)的觀測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行定期清理和排查，對(duì)布局不合理、觀測(cè)項(xiàng)目發(fā)生變化和達(dá)不到要求的觀測(cè)項(xiàng)目，要及時(shí)清理和調(diào)整，確保宏觀觀測(cè)項(xiàng)目的持久可靠。
六、 有工作流程。各群測(cè)群防網(wǎng)點(diǎn)要認(rèn)真執(zhí)行宏觀異常及地震謠傳信息零報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)調(diào)查核實(shí)并上報(bào)。信息員要加強(qiáng)地震報(bào)災(zāi)APP軟件的熟練使用，并在地震發(fā)生后通過(guò)報(bào)災(zāi)軟件上報(bào)周邊災(zāi)情信息。轄區(qū)內(nèi)或鄰近地區(qū)發(fā)生有感地震后，在20分鐘內(nèi)主動(dòng)聯(lián)系縣（市）區(qū)地震主管部門(mén)，并核實(shí)相關(guān)震情，做好維穩(wěn)工作。要統(tǒng)一填寫(xiě)省、市地震局配發(fā)的地震宏觀觀測(cè)記錄本（包括觀測(cè)點(diǎn)記錄本、日?qǐng)?bào)簿、宏觀異常情況月報(bào)表），定期將記錄本交縣級(jí)防震減災(zāi)主管部門(mén)檢查和備案存檔。
七、 有宣傳活動(dòng)。要加強(qiáng)群測(cè)群防網(wǎng)點(diǎn)宣傳陣地建設(shè)，利用宣傳欄、展板、微信等多種方式，結(jié)合“5.12”、“7.28”等重要宣傳節(jié)點(diǎn)開(kāi)展各類(lèi)防震減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)，積極舉辦地震知識(shí)講座，大力宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)、方針政策，普及防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)，提高社會(huì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)和抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力。同時(shí)，還要充分利用定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校開(kāi)展小手拉大手、防震減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)家庭活動(dòng)，不斷豐富宣傳載體和形式。
八、 有督查指導(dǎo)。各單位要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)群測(cè)群防網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理力度，不定期地進(jìn)行檢查，確保網(wǎng)點(diǎn)通訊24小時(shí)保持暢通，對(duì)省市局2次檢（抽）查聯(lián)系不上或不及時(shí)回復(fù)的信息員，將不能參加年度評(píng)先評(píng)優(yōu)。市地震局將結(jié)合震情跟蹤等有關(guān)工作要求，不定期對(duì)全市“三網(wǎng)一員”的有關(guān)工作情況開(kāi)展抽查，檢查情況將納入年度綜合考核和政府目標(biāo)考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
合肥市地震局
2021年1月28日
