發(fā)文機(jī)關(guān)合肥市地震局
發(fā)文日期2011年11月01日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號合震〔2011〕51號
施行日期2011年11月01日
效力級別地方規(guī)范性文件
機(jī)關(guān)各處室、監(jiān)測中心：
《合肥市地震局開展“五級書記帶頭大走訪"活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)局黨組會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)開展好我局“五級書記帶頭大走訪"活動(dòng)。特此通知。
二0一一年十一月一日
合肥市地震局開展“五級書記帶頭大走訪"活動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和胡錦濤總書記“七一"重要講話精神，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，切實(shí)做好新形勢下的群眾工作，進(jìn)一步提高防震減災(zāi)工作服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的能力，根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)廣泛開展“五級書記帶頭大走訪"活動(dòng)的通知》（合直〔2011〕118號）和《市直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“五級書記帶頭大走訪"活動(dòng)實(shí)施意見》，結(jié)合市地震局工作職能，制定如下實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，局黨組和黨支部書記帶頭，機(jī)關(guān)全體黨員干部參加，深入基層，深入企業(yè)、深入群眾，結(jié)合防震減災(zāi)部門核心職能，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾工作，不斷密切黨群干群關(guān)系，最大限度增加和諧因素，匯集發(fā)展智慧，凝聚發(fā)展合力，為加快建設(shè)充滿活力、獨(dú)具魅力、創(chuàng)新發(fā)展、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，把合肥打造成為長三角地區(qū)繼滬寧杭之后的現(xiàn)代化新興中心城市，朝著在全國有較大影響力的區(qū)域性特大城市邁進(jìn)，提供良好的防震減災(zāi)和地震安全服務(wù)。
二、 總體目標(biāo)
通過開展“五級書記帶頭大走訪"活動(dòng)，以訪民情、匯民智、釋民惑為主要形式，以解民憂、辦實(shí)事、惠民生為主要抓手，著力解決制約防震減災(zāi)工作科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力辦成一批基層和群眾最期盼、能夠辦得成的實(shí)事，著力建立完善一套科學(xué)有效的群眾工作制度，努力實(shí)現(xiàn)群眾工作上水平、解決問題見行動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成效、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。
三、 活動(dòng)時(shí)間
從2011年10月開始，至2012年2月底結(jié)束。
四、 主要任務(wù)
（一）認(rèn)真做好走訪服務(wù)工作
辦公室要加強(qiáng)與市大走訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，及時(shí)下載有關(guān)文件簡報(bào)，密切關(guān)注市領(lǐng)導(dǎo)的走訪活動(dòng)動(dòng)態(tài)，一是要做好為相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)走訪活動(dòng)提供政策咨詢和保障服務(wù)；二是要隨時(shí)了解市領(lǐng)導(dǎo)走訪中發(fā)現(xiàn)的涉及防震減災(zāi)工作的問題，以問題為課題，主動(dòng)開展調(diào)研，及時(shí)提供思路對策，精心制定政策措施，認(rèn)真開展跟蹤問效，積極推動(dòng)問題解決；同時(shí)，要掌握基層走訪動(dòng)態(tài)，樹立與我局職能有關(guān)的問題，積極研究解決辦法，幫助基層解決問題。
（二）精心組織“自主走訪"活動(dòng)
1、活動(dòng)內(nèi)容。走訪基層群眾。重點(diǎn)了解基層和群眾生產(chǎn)生活中涉及防震減災(zāi)的實(shí)際困難和問題，積極向市委、市政府提出解決問題的辦法和建議，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作。宣講黨的政策。深入宣講胡錦濤總書記“七一"講話精神、黨的十七屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)和市第十次黨代會(huì)精神。特別要宣傳群眾關(guān)心關(guān)注的法律法規(guī)，澄清疑慮、化解困惑。通過宣傳我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著成就，城鄉(xiāng)面貌的巨大變化以及合肥市“十二五"發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)區(qū)域性特大城市的美好藍(lán)圖，引導(dǎo)群眾團(tuán)結(jié)一心，支持加快合肥發(fā)展的各項(xiàng)舉措，正確對待深化改革的利益調(diào)整，以理性合法方式表達(dá)自身利益訴求。宣傳法律法規(guī)和科普知識。結(jié)合地震部門職能，宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)和我市防震減災(zāi)重點(diǎn)工作規(guī)劃，深入宣傳事關(guān)群眾切身利益的地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作、農(nóng)村民居地震安全示范工程和防震避險(xiǎn)科學(xué)知識，努力增強(qiáng)人民群眾的防震減災(zāi)意識，使防震減災(zāi)工作得到群眾的理解、支持和熱情參與，提高我市防震減災(zāi)綜合能力。便民、利民、助民。以“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難"為抓手，幫助臺站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道助理員及群測群防信息站等基層改善生產(chǎn)生活條件，對基層老黨員、老勞模和困難職工群眾進(jìn)行慰問和幫扶，把組織的關(guān)懷和溫暖送到基層。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效能，為群眾提高更多更便捷的公共服務(wù)。
2、活動(dòng)范圍和形式。活動(dòng)范圍：確定合肥市地震監(jiān)測中心、肥西縣地震監(jiān)測站、長豐縣地震監(jiān)測站及其所在村居，巢湖市皖14號地震觀測井4個(gè)基層單位作為大走訪活動(dòng)重點(diǎn)走訪對象?；顒?dòng)形式：到基層單位調(diào)研、走訪有關(guān)村（社區(qū)）居民、兩節(jié)送溫暖等，并以熱線電話、在線交流和電子郵箱等形式作為走訪的補(bǔ)充形式。
五、 活動(dòng)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“五級書記帶頭大走訪"活動(dòng)是省委、市委的重要工作部署，是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一"重要講話精神和市第十次黨代會(huì)精神的具體舉措。為切實(shí)加強(qiáng)對大走訪活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。經(jīng)局黨組研究，成立由局黨組書記、局長張立擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨組成員、副局長許海東、錢誠任副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)我局開展大走訪活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。
2、精心組織安排。要結(jié)合工作實(shí)際，精心安排，細(xì)化任務(wù)，明確要求。重點(diǎn)走訪本系統(tǒng)所屬基層單位、城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建點(diǎn)、扶貧聯(lián)系點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)。開展大走訪活動(dòng)必須圍繞全市的中心工作，加強(qiáng)對制約我市防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)問題的研究，在解決問題和加快發(fā)展上下功夫。
3、做好統(tǒng)籌兼顧。要把開展大走訪活動(dòng)與貫徹中央、省委和市委市政府重大決策部署及省第九次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)精神相結(jié)合，與增強(qiáng)群眾觀念、提高群眾工作能力相結(jié)合，與加強(qiáng)防震減災(zāi)能力建設(shè)提升全市震災(zāi)綜合防御能力相結(jié)合，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、推行黨務(wù)公開和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)"。
4、嚴(yán)格走訪紀(jì)律。在走訪活動(dòng)中，不準(zhǔn)興師動(dòng)眾，要輕車簡從；不準(zhǔn)干擾基層工作，嚴(yán)禁層層陪同；不準(zhǔn)“蜻蜓點(diǎn)水"，要沉下去，蹲得??；不準(zhǔn)高規(guī)格接待，堅(jiān)持與群眾實(shí)行“三同"；不準(zhǔn)嘩眾取寵，嚴(yán)防搞形式走過場。
5、注重總結(jié)宣傳。充分利用現(xiàn)有條件和媒體資源，加大對活動(dòng)的宣傳，努力營造良好的活動(dòng)氛圍。要及時(shí)總結(jié)大走訪活動(dòng)中形成的有效做法，加強(qiáng)對活動(dòng)情況的宣傳報(bào)道。
6、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。要對本單位的大走訪活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查考核，對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題解決情況、對群眾提出的建議意見采納情況進(jìn)行回訪，跟蹤問效，進(jìn)一步完善各項(xiàng)群眾工作制度，逐步建立長效機(jī)制。
