發(fā)文機(jī)關(guān)馬鞍山市人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2016年12月07日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2017年01月01日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
各縣、區(qū)人大常委會(huì)，市直有關(guān)部門：
《馬鞍山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作規(guī)則》已經(jīng)馬鞍山市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
馬鞍山市人大常委會(huì)
2016年12月7日
附件：馬鞍山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》和《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制原則。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)由選民直接選舉代表組成，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆任期五年。
第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)職權(quán)
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：
（一）在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行；
（二）在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議；
（三）根據(jù)國(guó)家計(jì)劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃；
（四）審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、預(yù)算調(diào)整方案、決算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行；
（五）決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實(shí)施計(jì)劃；
（六）決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大民生工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等有關(guān)重大事項(xiàng)；
（七）選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)；
（八）聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作報(bào)告；
（九）聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者主席、副主席的工作報(bào)告；
（十）撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；
（十一）保護(hù)社會(huì)主義全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；
（十二）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；
（十三）保障少數(shù)民族的權(quán)利；
（十四）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。
少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)在行使職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免由它選出的主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議每年一般舉行兩次。每年的第一次會(huì)議，應(yīng)當(dāng)不遲于一月底舉行;第二次會(huì)議，應(yīng)當(dāng)不遲于七月底舉行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)期不少于一天；有選舉事項(xiàng)時(shí)，會(huì)期適當(dāng)增加。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議，必須有三分之二以上代表出席，始得舉行。
經(jīng)過五分之一代表提議，可以臨時(shí)召集人民代表大會(huì)會(huì)議。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“主席團(tuán)”）召集。每屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，在本屆人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)舉行。
會(huì)議召開時(shí)間由主席團(tuán)會(huì)議決定。主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行的10日前，公布會(huì)議召開日期、會(huì)期和建議會(huì)議審議、討論的主要事項(xiàng)。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議前，代表一般按代表組組成代表團(tuán)。代表團(tuán)全體會(huì)議推選代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)一人，副團(tuán)長(zhǎng)一人至二人。團(tuán)長(zhǎng)召集并主持代表團(tuán)全體會(huì)議，負(fù)責(zé)會(huì)議期間本代表團(tuán)工作。副團(tuán)長(zhǎng)協(xié)助團(tuán)長(zhǎng)工作。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議，選舉會(huì)議主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)，通過會(huì)議議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。
預(yù)備會(huì)議決定事項(xiàng)，以全體代表過半數(shù)通過。
預(yù)備會(huì)議由上次會(huì)議主席團(tuán)主持。每屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議，由上屆主席團(tuán)主持。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，非鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)列席會(huì)議；在本行政區(qū)域內(nèi)的上級(jí)人民代表大會(huì)代表可以列席會(huì)議。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)全體會(huì)議設(shè)旁聽席，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的公民經(jīng)主席團(tuán)許可，可以旁聽會(huì)議。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，可以設(shè)立計(jì)劃和預(yù)算審查、議案審查等委員會(huì)，在主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。委員會(huì)成員，由主席團(tuán)在本屆人民代表大會(huì)代表中提名，提交大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)立計(jì)劃和預(yù)算審查小組，在主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案、預(yù)算草案、預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案審查的具體工作。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉和通過決議，必須以全體代表的過半數(shù)通過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通過的決議應(yīng)報(bào)縣（區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第十四條 議案審查委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)代表提出的議案進(jìn)行審議，并形成代表提出的議案處理意見的報(bào)告，提交主席團(tuán)審議。
關(guān)于代表提出的議案處理意見的報(bào)告，經(jīng)主席團(tuán)通過后印發(fā)全體代表。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，主席團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以提出屬于人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交大會(huì)會(huì)議審議、表決。
代表五人以上聯(lián)名，可以提出屬于大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。
代表聯(lián)名提出的議案，應(yīng)當(dāng)在主席團(tuán)決定的代表提出議案截止時(shí)間之前提出。在截止時(shí)間之后提出的轉(zhuǎn)為建議、批評(píng)和意見處理。
向大會(huì)提出的議案，應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。列入會(huì)議議程的議案在交付大會(huì)表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議議案時(shí)，代表可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出詢問，由有關(guān)負(fù)責(zé)人說明。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作部門的質(zhì)詢案。
代表提出的質(zhì)詢案，應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容，由主席團(tuán)決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)必須在會(huì)議期間負(fù)責(zé)答復(fù)。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表在會(huì)議期間對(duì)各方面工作提出的建議、批評(píng)和意見，由主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì)，其成員由主席團(tuán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表中提名，經(jīng)代表大會(huì)會(huì)議通過。其職權(quán)行使至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止。代表資格審查委員會(huì)的組成人員在任期內(nèi)需要調(diào)整，由主席團(tuán)提請(qǐng)代表大會(huì)通過。
代表資格審查委員會(huì)依法對(duì)當(dāng)選代表是否符合憲法、法律規(guī)定的代表的基本條件，選舉是否符合法律規(guī)定的程序，以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為進(jìn)行審查，提出代表當(dāng)選是否有效的意見，向主席團(tuán)報(bào)告。
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的工作報(bào)告；聽取、審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告；聽取、審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；監(jiān)督本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行；審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案；審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算；撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)決定和命令。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于主席團(tuán)書面意見辦理情況的報(bào)告；代表議案和建議、批評(píng)、意見辦理情況的報(bào)告以及其他涉及本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的情況報(bào)告。
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)報(bào)告印發(fā)全體代表。
第二十二條 各項(xiàng)報(bào)告由代表團(tuán)全體會(huì)議審議。對(duì)報(bào)告中重要和專門性的問題，主席團(tuán)可以組織有關(guān)代表進(jìn)行專題審議。審議工作報(bào)告時(shí)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到會(huì)聽取意見。
第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)、主席、副主席
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)一般由七至九人組成；主席團(tuán)成員從本級(jí)人民代表大會(huì)代表中選出；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席應(yīng)當(dāng)為主席團(tuán)成員。
主席團(tuán)成員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)；如果擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)，必須向本級(jí)人民代表大會(huì)辭去主席團(tuán)成員的職務(wù)。
主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)配備專職工作人員。
第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，主席團(tuán)每三個(gè)月至少舉行一次會(huì)議；主席團(tuán)會(huì)議的決定須經(jīng)主席團(tuán)成員的過半數(shù)通過。
根據(jù)工作需要，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)和有關(guān)負(fù)責(zé)人，部分代表小組組長(zhǎng)、人大代表列席主席團(tuán)會(huì)議。
第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的職權(quán)：
（一）籌備、召集并主持人民代表大會(huì)會(huì)議；
（二）每年選擇若干關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問題，有計(jì)劃地安排代表聽取和討論本級(jí)人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告，進(jìn)行工作評(píng)議，對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施情況、上級(jí)人大決議貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查，開展視察、調(diào)研等活動(dòng)；
（三）檢查、監(jiān)督本級(jí)人民代表大會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況，并提出意見和建議；
（四）聽取和反映代表和人民群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見；
（五）決定提請(qǐng)大會(huì)審查和批準(zhǔn)本級(jí)人民政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算在執(zhí)行過程中需作部分調(diào)整的情況報(bào)告；
（六）檢查、督促本級(jí)人民代表大會(huì)代表議案及建議、批評(píng)和意見的辦理情況；
（七）組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況；依法組建代表小組，指導(dǎo)代表小組建立健全聯(lián)系選民工作制度，開展代表接待選民、選民評(píng)議代表等活動(dòng)；
（八）依法受理代表辭職和補(bǔ)選代表事項(xiàng)；
（九）辦理大會(huì)閉會(huì)期間的其他事項(xiàng)和上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托的工作。
第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)主席，并可以設(shè)副主席一至二人。
主席應(yīng)當(dāng)提名為上一級(jí)人民代表大會(huì)代表候選人。
第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席的職責(zé)：
（一）召集和主持主席團(tuán)會(huì)議；
（二）根據(jù)主席團(tuán)的安排負(fù)責(zé)大會(huì)會(huì)議的籌備工作；
（三）負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，根據(jù)主席團(tuán)的安排組織代表開展活動(dòng)；
（四）受理、接待本級(jí)人民代表大會(huì)代表的來信、來訪，反映代表和人民群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見；
（五）檢查和督促本級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況；
（六）處理主席團(tuán)的日常工作。
第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及主席團(tuán)、主席、副主席的工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ谩?/p>
第五章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，
鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的選舉、辭職、罷免和補(bǔ)選
第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議選舉辦法，由大會(huì)全體會(huì)議通過。
第三十條 主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生。
主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的候選人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)合提名。不同選區(qū)選出的代表可以醞釀、聯(lián)合提出候選人。
主席團(tuán)提名的候選人人數(shù)，每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù)，均不得超過應(yīng)選人數(shù)。
提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹所提名的候選人情況，并對(duì)代表提出的問題作必要的說明。
主席、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人，進(jìn)行差額選舉；如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉。副主席、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三人，由人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù)，進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后，進(jìn)行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序，按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，確定正式候選人名單，進(jìn)行選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，提名、醞釀候選人的時(shí)間不得少于一天。
正式候選人名單，以姓名筆畫為序排列。經(jīng)過預(yù)選的，按在預(yù)選中得票多少的順序排列。
第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉的本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員等，在依照法定程序產(chǎn)生后，進(jìn)行憲法宣誓。宣誓儀式由本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)組織。
第三十二條 選舉采用無記名投票方式。計(jì)票結(jié)果和候選人的得票數(shù)，由總監(jiān)票人向主席團(tuán)報(bào)告，由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
代表對(duì)于確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他選民，也可以棄權(quán)。每次選舉所投的票數(shù)，等于或少于投票人數(shù)的有效，多于投票人數(shù)的無效。每一選票所選的人數(shù)，等于或少于應(yīng)選人數(shù)的有效，多于應(yīng)選人數(shù)的作廢。
第三十三條 候選人獲得全體代表過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人數(shù)超過應(yīng)選人數(shù)時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。主席、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)第一次選舉未能選出時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新依法提名醞釀確定正式候選人，進(jìn)行第二次選舉。當(dāng)選的副主席、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，可以根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人，也可以依照本條例規(guī)定的程序另行提名，確定候選人。經(jīng)人民代表大會(huì)決定，不足的名額的另行選舉可以在本次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行，也可以在下一次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行。
第三十四條 主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的任期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆任期相同。在任期內(nèi)一般不應(yīng)變動(dòng)，個(gè)別確需變動(dòng)的，由本人向人民代表大會(huì)書面提出辭職，在人民代表大會(huì)決定接受辭職前，不得離職。
第三十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，主席團(tuán)或者五分之一以上代表聯(lián)名可以提出對(duì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的罷免案，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。在主席團(tuán)會(huì)議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。
第三十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)補(bǔ)選主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)時(shí)，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。
第六章鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表
第三十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表依法由選民直接選舉產(chǎn)生。
第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的資格，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查并提出報(bào)告，經(jīng)主席團(tuán)確認(rèn)。新的一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選出后，由代表資格審查委員會(huì)進(jìn)行審查并向主席團(tuán)提出報(bào)告，經(jīng)主席團(tuán)審議通過后在每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議前公布。
第三十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的任期，從每屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議開始，到下屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議為止。補(bǔ)選代表的任期，從其代表資格被確認(rèn)開始，到下屆人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議為止。
第四十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出辭職，由主席團(tuán)作出決定。主席團(tuán)決定接受辭職的，應(yīng)當(dāng)予以公告，并報(bào)人民代表大會(huì)備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)終止，由主席團(tuán)予以公告。
第四十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。
第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表根據(jù)主席團(tuán)的安排，對(duì)本級(jí)人民政府和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表按前款規(guī)定進(jìn)行視察，可以提出約見本級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。被約見的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者由他委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)聽取代表的建議、批評(píng)和意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表根據(jù)主席團(tuán)的安排，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，開展專題調(diào)研。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表參加主席團(tuán)組織的執(zhí)法檢查和其他活動(dòng)。
第四十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表參加視察、專題調(diào)研活動(dòng)形成的報(bào)告，由主席團(tuán)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織。對(duì)報(bào)告中提出的意見和建議的研究處理情況應(yīng)當(dāng)向代表反饋。
第四十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，有權(quán)向主席團(tuán)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見。建議、批評(píng)和意見應(yīng)當(dāng)明確具體，注重反映實(shí)際情況和問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況，應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告，并印發(fā)下一次人民代表大會(huì)會(huì)議。代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)予以公開。
第四十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表執(zhí)行代表職務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)給予必要的物質(zhì)保障，代表所在單位必須給予時(shí)間保障。
第四十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)出席人民代表大會(huì)會(huì)議，因病或其他特殊原因不能出席的，必須請(qǐng)假。未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席大會(huì)會(huì)議的，其代表資格自行終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)予以公告。
第四十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表必須模范地遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，維護(hù)國(guó)家安全和利益；認(rèn)真履行代表職責(zé)，與選民保持密切聯(lián)系，聽取和反映選民的意見和要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)定期向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況，回答選民詢問，接受選民監(jiān)督。
第四十八條 對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名，可以向縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出罷免要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會(huì)議上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見?？h級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免的代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。表決罷免要求，由縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持。
第四十九條 罷免鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的職務(wù)被罷免的，由主席團(tuán)予以公告。
第五十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席的代表職務(wù)被罷免的，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)予以公告。
第五十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)因故出缺，由原選區(qū)選民補(bǔ)選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止，缺額另行補(bǔ)選。
第七章 附 則
第五十二條 各縣（區(qū)）人大常委會(huì)可結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)則的實(shí)施辦法。
第五十三條 本規(guī)則自2017年1月1日起施行。
