發(fā)文機關(guān)宣城市涇縣人大及其常委會
發(fā)文日期2017年02月28日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2017年02月28日
效力級別地方性法規(guī)
第一條 為加強和規(guī)范涇縣人民代表大會常務委員會（以下簡稱縣人大常委會）監(jiān)督工作，提高監(jiān)督工作實效，促進依法行政、公正司法，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》、《安徽省各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督條例》，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱評議，是指常委會對本級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及實行垂直管理部門和單位的全面工作或?qū)ｍ椆ぷ鬟M行監(jiān)督的一種方式。
第三條 工作評議的對象：
（一）縣人民政府及其所屬部門；
（二）縣人民法院；
（三）縣人民檢察院；
（三）本行政區(qū)域內(nèi)垂直管理的部門和單位。
第四條 工作評議的議題，根據(jù)下列途徑反映的問題確定：
（一）縣人大常委會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題；
（二）縣人大代表對“一府兩院”工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題；
（三）縣人大常委會組成人員提出的比較集中的問題；
（四）縣人民代表大會專門委員會、縣人大常委會工作機構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題；
（五）“一府兩院”落實縣人民代表大會批準的工作報告反映的重要問題；
（六）人民群眾來信來訪集中反映的問題；
（七）其他途徑反映的意見比較集中的問題。
議題的確定方式：縣人大常委會辦公室廣泛征求意見，提出初步方案，經(jīng)縣人大常委會主任會議討論后，由縣人大常委會會議進行票決。
第五條 工作評議內(nèi)容：
（一）貫徹執(zhí)行憲法、法律和法規(guī)情況；
（二）依法履行工作職責情況，為本行政區(qū)域經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展服務情況；
（三）落實人民群眾反映的熱點問題情況；
（四）落實人大及其常委會決議、決定情況；
（五）辦理常委會審議意見以及縣人大代表提出的議案和建議、批評、意見情況；
（六）縣人大常委會認為需要評議的其他事項。
第六條 工作評議的方法、步驟：
（一）準備階段?？h人大常委會成立評議工作組，制定評議實施方案。對評議工作組組成人員進行培訓，召開被評議單位動員會，進行工作部署。被評議單位成立相應組織，配合評議工作。
（二）調(diào)研階段。工作評議采取聽取匯報、征求上級主管部門意見、約見詢問、個別走訪、專題座談、查閱資料、問卷調(diào)查和視察等形式，廣泛聽取意見，了解掌握真實情況。必要時，可以要求政府審計部門提出對被評議單位相關(guān)工作的審計報告，并可以組織對被評議單位有關(guān)工作人員進行法律知識考試。被評議單位和各相關(guān)單位應提供真實情況和其他必要的資料。評議工作組將各方面的意見進行匯總，交由被評議單位研究并在工作報告中作出回應。評議工作組匯總各方面情況后撰寫的評議報告，由主任會議討論修改后向縣人大常委會報告。
（三）評議階段。被評議單位在縣人大常委會舉行會議的二十日前，將專項工作報告送交評議工作組征求意見；被評議單位對報告修改后，在縣人大常委會舉行會議的十日前送交縣人大常委會?？h人大常委會辦公室提前將專項工作報告和評議報告送縣人大常委會組成人員。在縣人大常委會會議上，聽取和審議被評議單位的工作報告、評議工作組的評議報告，評議工作組成員進行評議發(fā)言，縣人大常委會組成人員發(fā)表審議意見，列席人員發(fā)表意見?？h人大常委會組成人員對被評議單位的工作進行“滿意度”測評。
縣政府的專項工作報告，由縣人民政府負責人或受政府委托的有關(guān)部門負責人向縣人大常委會報告?？h人民法院、縣人民檢察院的專項工作報告，由其負責人向縣人大常委會報告。各相關(guān)單位負責人應到會聽取意見，并回答詢問。
測評等次分為“滿意”、“基本滿意”和“不滿意”?！皾M意”票數(shù)超過全體常委會組成人員人數(shù)二分之一的，為滿意單位；“滿意”票數(shù)未超過全體常委會組成人員人數(shù)二分之一，但“滿意”票和“基本滿意”票之和超過全體常委會組成人員人數(shù)二分之一的，為基本滿意單位；“滿意”票和“基本滿意”票之和未超過全體常委會組成人員人數(shù)二分之一的，為不滿意單位。
（四）落實審議意見階段。被評議單位收到《審議意見書》后應制定整改方案，切實強化措施，抓好整改落實，兩個月內(nèi)將整改落實情況送交縣人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見后，向縣人大常委會會議報告。
對被評議單位的整改落實，縣人大常委會相關(guān)工作機構(gòu)或辦事機構(gòu)要進行跟蹤監(jiān)督，必要時可建議主任會議提請縣人大常委會會議審議，確保整改工作取得實效。
第七條 工作評議實施方案需經(jīng)縣人大常委會主任會議討論決定?！斗桨浮钒üぷ髟u議的內(nèi)容、重點和時間安排等。評議中的重要事項由主任會議研究處理。
第八條 工作評議由縣人大常委會組織實施?？h人大常委會邀請本級人大代表參加評議，也可邀請本選區(qū)的部分全國、省、市人大代表、專家和有關(guān)方面人士參加?？h人大常委會各工作機構(gòu)或辦事機構(gòu)，可以作為評議工作機構(gòu)，承擔評議工作的具體事務。
第九條 參加評議的縣人大常委會組成人員、人大代表及評議工作人員要做到：
（一）清正廉潔，保守秘密；
（二）深入調(diào)查研究，廣泛了解情況，聽取群眾意見和要求；
（三）實事求是，依法履行職責，客觀公正地開展評議。
第十條 工作評議結(jié)果運用：
（一）及時向縣委、縣人民政府或被評議單位的上級主管部門通報評議情況。
（二）被評為不滿意單位的，該單位及其主要負責人和相關(guān)人員年度綜合考評、考核不得評先評優(yōu)。
（三）被評為不滿意單位的，若整改不及時，或整改不到位的，或重新整改后仍不滿意的，相關(guān)責任人屬縣人大常委會任命的對象，要求其主動辭職或由縣人大常委會依法啟動詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職等監(jiān)督方式；對不是縣人大常委會任命的政府直屬機構(gòu)負責人，縣人大常委會向組織人事部門提出人事調(diào)整建議；對不屬于縣人民政府管理的國家機關(guān)和事業(yè)單位，向其主管部門提出人事調(diào)整建議。
第十一條 本辦法由縣人大常委會主任會議負責解釋。
第十二條 本辦法自通過之日起施行。
