發(fā)文機關亳州市人大及其常委會
發(fā)文日期2024年06月11日
時效性現行有效
發(fā)文字號亳州市人民代表大會常務委員會公告第九號
施行日期2024年07月01日
效力級別地方性法規(guī)
《亳州市愛國衛(wèi)生條例》已經2024年4月29日亳州市第五屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議表決通過,并經2024年5月31日安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準,現予公布,自2024年7月1日起施行。
亳州市人民代表大會常務委員會
2024年6月11日
亳州市愛國衛(wèi)生條例
(2024年4月29日亳州市第五屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過 2024年5月31日安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準)
第一條 ?為了加強愛國衛(wèi)生工作,提高公民健康水平,推進健康亳州建設,根據《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》和有關法律、行政法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 ?本條例適用于本市行政區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作以及相關監(jiān)督管理活動。
第三條 ?各級人民政府應當加強對愛國衛(wèi)生工作的領導,將愛國衛(wèi)生工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及政府績效考核體系,實行愛國衛(wèi)生工作目標責任制,保障愛國衛(wèi)生工作經費投入,建立愛國衛(wèi)生工作機制,制定和完善相關政策措施,組織開展愛國衛(wèi)生工作。
市、縣(區(qū))人民政府愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)負責組織協(xié)調、統(tǒng)籌指導本行政區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作。愛衛(wèi)會實行成員單位分工負責制,各成員單位應當依照法律法規(guī)規(guī)定,按照各自職責做好愛國衛(wèi)生工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各類開發(fā)區(qū)管理機構應當按照職責做好本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作,明確專(兼)職愛國衛(wèi)生工作人員。
居民委員會、村民委員會應當發(fā)揮基層公共衛(wèi)生委員會作用,做好本居住地區(qū)的愛國衛(wèi)生事務。
第四條 ?各級人民政府應當倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,宣傳和普及衛(wèi)生健康科學知識,開展愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生主題日等群眾性愛國衛(wèi)生活動,推動健康文化進村鎮(zhèn)、社區(qū)、機關、企業(yè)、學校、家庭等。
鼓勵、支持社會力量通過投資、捐贈、志愿服務等方式參與愛國衛(wèi)生工作。
第五條 ?單位應當建立衛(wèi)生管理制度,保持工作場所室內外環(huán)境衛(wèi)生,組織本單位職工參加愛國衛(wèi)生活動。
個人依法享有良好公共環(huán)境衛(wèi)生、免于健康危害的權利,履行接受愛國衛(wèi)生教育、參加愛國衛(wèi)生活動、維護公共環(huán)境衛(wèi)生的義務。
在發(fā)生傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間,單位和個人應當接受、配合政府及有關部門依法采取的預防控制措施,不得損害他人健康和社會公共利益。
第六條 ?各級人民政府應當加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生設施規(guī)劃和建設,建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進城鄉(xiāng)結合部、城中村、旅游景區(qū)、校園周邊、老舊小區(qū)、農(集)貿市場、背街小巷、建筑工地、車站碼頭、小餐飲店、食品加工企業(yè)、食品小作坊等區(qū)域和場所的環(huán)境衛(wèi)生治理。
開展農村人居環(huán)境整治和農村衛(wèi)生戶廁建設改造,引導農村新建住房按照規(guī)定配套建設衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設公共衛(wèi)生廁所。
第七條 ?農(集)貿市場應當實施標準化建設,科學設置市場功能分區(qū),實行生熟分離、干濕分離;活禽銷售區(qū)域應當相對獨立設置,逐步實現市場無活禽交易。落實定期清洗消毒制度,維護市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生。
早市、夜市等臨時便民市場應當落實清掃保潔制度,劃定臨時停車區(qū)域,保障周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。
第八條 ?各級人民政府應當推行餐飲服務業(yè)明廚亮灶和食品生產經營風險分級管理,加強食品小作坊、小餐飲和食品攤販等食品生產經營者的監(jiān)管。鼓勵餐飲服務提供者公開加工制作過程,公示食品原料及其來源等信息。
餐飲服務提供者應當保持經營場所環(huán)境整潔,配置清洗消毒設施設備,按照要求對餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器、用品用具進行清洗消毒,保持清潔;定期維護、清洗、校驗餐飲服務設施設備。
餐飲外賣送餐人員應當保持個人衛(wèi)生,外賣箱(包)定期進行清洗消毒。鼓勵餐飲外賣對配送食品進行封簽,使用環(huán)??山到獾娜萜靼b。
第九條 ?市、縣(區(qū))人民政府城市管理、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等行政部門應當加強城鄉(xiāng)生活飲用水水源保護和飲用水衛(wèi)生設施的建設、維護和管理,開展飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測,加強對集中式供水和二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督,保障城鄉(xiāng)生活飲用水安全。
二次供水設施應當獨立設置并符合國家有關標準和技術規(guī)范要求,不得與消防、非生活飲用水等設施混用。二次供水設施應當定期進行清洗消毒和衛(wèi)生維護,保證二次供水水質符合國家規(guī)定的水質標準。
現制現售飲用水經營者,應當按照生活飲用水衛(wèi)生有關規(guī)定和要求,保障衛(wèi)生措施符合要求、出水水質達到國家衛(wèi)生標準。
第十條 ?各級人民政府應當建立鼠、蠅、蚊、蟑等病媒生物監(jiān)測網絡,定期開展病媒生物監(jiān)測和預防控制效果評估,實施以環(huán)境治理為主的病媒生物綜合預防控制措施。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當落實預防控制措施,治理病媒生物孳生地,將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標準范圍內。
第十一條 ?實施全民健康生活方式,開展以下健康教育和健康促進工作:
(一)各級人民政府應當加強健身公共設施規(guī)劃,健全健身公共服務體系,完善健康步道、健康主題公園等健身公共設施,健全健康教育網絡,組織開展健康教育和健康創(chuàng)建活動,實施健康素養(yǎng)監(jiān)測評價;
(二)國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當按照規(guī)定對單位職工進行健康教育,鼓勵推行五禽戲、八段錦、工間操等體育健身和競賽活動,鼓勵為職工定期開展健康檢查;
(三)學校、學前教育機構應當按照規(guī)定開展健康教育,培養(yǎng)學生、幼兒良好的衛(wèi)生習慣和健康的行為習慣。學校應當按照國家和省規(guī)定開設體育與健康教育課程,配備校醫(yī)、專(兼)職心理健康工作人員,建立和完善衛(wèi)生室、保健室,組織開展經常性體育健身活動,引導學生科學合理使用電子產品,減少、改善學生近視、肥胖等不良健康狀況;
(四)衛(wèi)生健康部門應當將健康教育納入醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)培訓內容。醫(yī)療衛(wèi)生機構應當依法開展健康教育,普及健康科學知識,探索建立醫(yī)務人員開展健康教育激勵機制;
(五)報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等媒體應當開展科學、準確的衛(wèi)生健康知識公益宣傳;
(六)居住小區(qū)以及車站、機場、廣場、公園、醫(yī)院等人群集中的公共場所,應當結合實際情況,按照有關規(guī)定利用電子屏幕、宣傳欄等,開展健康教育宣傳活動。
第十二條 ?市、縣(區(qū))人民政府應當結合實際,科學規(guī)劃、合理配置重點行業(yè)、重點公共場所自動體外除顫儀等急救設備和藥品。組織開展急救知識與技能培訓,引導全社會逐步提高全民急救能力。
市、縣(區(qū))人民政府及有關部門應當完善中醫(yī)藥衛(wèi)生健康服務體系,拓展中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務項目,鼓勵將中醫(yī)藥技術方法納入職業(yè)病、傳染病、常見病、慢性病等疾病防治,加強中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的推廣與傳播,發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預防、養(yǎng)生保健、康復服務中的作用。
第十三條 ?各級人民政府應當開展吸煙危害和公共場所控制吸煙宣傳教育,嚴格實施國家和省市關于公共場所、區(qū)域內禁止吸煙的相關規(guī)定。
推進無煙黨政機關、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構、無煙學校等無煙環(huán)境建設。
禁止吸煙場所的經營者、管理者應當履行管理職責,對吸煙者予以勸阻。
第十四條 ?市、縣(區(qū))人民政府應當推進愛國衛(wèi)生網格化管理,加強愛國衛(wèi)生工作信息化建設,建立信息通報、數據共享、執(zhí)法協(xié)作機制,提高科學決策和精細管理能力。
愛衛(wèi)會應當加強愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核,定期向社會公布監(jiān)督考核結果,根據工作需要,可以聘請社會監(jiān)督員對愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督。在發(fā)生公共衛(wèi)生事件、自然災害等突發(fā)事件時,加強組織和協(xié)調,動員單位和個人參與愛國衛(wèi)生活動,落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群治措施。
愛衛(wèi)會應當建立健全愛國衛(wèi)生工作意見建議和投訴舉報機制,及時受理工作建議和調查處理投訴舉報事項。
第十五條 ?各級人民政府未履行愛國衛(wèi)生工作相關職責的,上級人民政府應當對其主要負責人進行約談。各級人民政府有關部門未履行愛國衛(wèi)生工作相關職責的,本級人民政府或者上級人民政府有關部門應當對其主要負責人進行約談。
約談情況和整改情況納入各級人民政府及有關部門工作評議、考核記錄。
第十六條 ?違反本條例第八條第二款規(guī)定,餐飲服務提供者未按照規(guī)定定期對餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器進行清洗、消毒或者清洗、消毒不合格,或者餐飲服務設施、設備未按規(guī)定定期維護、清洗、校驗的,由食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處以五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。
第十七條 ?違反本條例第九條第二款規(guī)定,二次供水設施未按照規(guī)定進行清洗消毒的,由供水行政主管部門責令改正,可以處三萬元以上五萬元以下罰款。
第十八條 ?違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條 本條例自2024年7月1日起施行。