發(fā)文機關(guān)安徽省人大及其常委會
發(fā)文日期2016年07月11日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2016年09月01日
效力級別地方性法規(guī)
第一條 為了規(guī)范地方性法規(guī)詢問的答復(fù)工作,根據(jù)《安徽省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》和省人大常委會法制工作委員會的工作職責(zé),結(jié)合詢問答復(fù)工作實際,制定本辦法。
第二條 法制工作委員會對下列本省地方性法規(guī)詢問予以研究答復(fù):
(一)省人民政府及其部門提出的法規(guī)實施中的問題;
(二)省高級人民法院、省人民檢察院及其工作機構(gòu)、派出機構(gòu)提出的法規(guī)實施中的問題;
(三)省總工會、共青團安徽省委、省婦女聯(lián)合會等人民團體、社會組織提出的有關(guān)地方性法規(guī)的具體問題;
(四)設(shè)區(qū)的市人大常委會及其工作機構(gòu),縣(市、區(qū))人大常委會提出的有關(guān)地方性法規(guī)的具體問題;
(五)向省人大常委會提出的地方性法規(guī)解釋的要求,經(jīng)研究不需要進行解釋、可以采用法規(guī)詢問答復(fù)的問題;
(六)省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)交辦的需要研究答復(fù)的問題。
其他國家機關(guān)、社會組織以及公民對地方性法規(guī)的詢問,應(yīng)當(dāng)通過所在地的人大常委會提出。
第三條 法規(guī)詢問一般應(yīng)當(dāng)采取書面形式提出,說明具體事由和遇到的具體問題,并加蓋單位印章。
第四條 法制工作委員會辦公室收到法規(guī)詢問后,應(yīng)當(dāng)填寫“文件送閱標(biāo)簽”,送委員會領(lǐng)導(dǎo)批交有關(guān)處室研究、辦理。
第五條 在研究草擬法規(guī)詢問答復(fù)意見時,可以根據(jù)實際情況,征求或者協(xié)調(diào)有關(guān)工作機構(gòu)和有關(guān)部門的意見,必要時還可以進行調(diào)查研究。
第六條 法制工作委員會有關(guān)處室形成答復(fù)意見后,報委員會領(lǐng)導(dǎo)審定。
報送審定的法規(guī)詢問答復(fù)意見應(yīng)當(dāng)附有關(guān)單位的詢問文件、有關(guān)部門的研究意見和答復(fù)依據(jù)等資料。
第七條 對于下列法規(guī)詢問的答復(fù),應(yīng)當(dāng)由委務(wù)會議討論決定,重要問題報請常委會領(lǐng)導(dǎo)審定:
(一)涉及對法規(guī)規(guī)定的實施有不同理解的;
(二)詢問問題具有一定普遍性的;
(三)法規(guī)未作具體規(guī)定,需要提出指導(dǎo)性意見的;
(四)其他所提出的比較復(fù)雜的問題。
委務(wù)會議討論決定答復(fù)時,可以邀請常委會有關(guān)工作機構(gòu)和有關(guān)部門負責(zé)人參與研究。
第八條 對于法規(guī)詢問中涉及到需要對地方性法規(guī)進行解釋的,按照《安徽省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》和《安徽省人大常委會解釋地方性法規(guī)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 法規(guī)詢問以委員會名義答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦公室統(tǒng)一登記編號,以《皖人常法函》形式答復(fù),原件由辦公室存檔。
第十條 對不需要以委員會名義答復(fù)的法規(guī)詢問,經(jīng)委員會領(lǐng)導(dǎo)同意,可以以處室名義答復(fù),并送辦公室存檔。
第十一條 對下列法規(guī)詢問問題,可以采用電話答復(fù):
(一)法規(guī)有明確規(guī)定的;
(二)以前答復(fù)過的同類問題,答復(fù)內(nèi)容沒有改變的;
(三)不屬于法規(guī)實施中的問題;
(四)其他不屬于本辦法第七條規(guī)定的問題。
對以電話形式答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)記錄答復(fù)要點,并經(jīng)處室負責(zé)人簽閱后送交辦公室存檔。
第十二條 對重要問題的書面答復(fù),報常委會領(lǐng)導(dǎo);同時抄送常委會有關(guān)工作機構(gòu),并可送《江淮法治》刊登公布。
第十三條 每年初應(yīng)當(dāng)對上年度法規(guī)詢問答復(fù)進行匯總,報常委會備案。
第十四條 本辦法自2016年9月1日起施行。