發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省人大及其常委會
發(fā)文日期2010年08月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第27號
施行日期2010年08月23日
效力級別地方性法規(guī)
第一條 為保護(hù)我省軍事設(shè)施安全，保障軍事設(shè)施的使用效能和軍事活動的正常進(jìn)行，適應(yīng)對外開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》（以下簡稱《軍事設(shè)施保護(hù)法》）和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 軍事設(shè)施是國防建設(shè)的重要組成部分。各級人民政府和軍事機(jī)關(guān)必須共同保護(hù)軍事設(shè)施，維護(hù)國防利益。
第三條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍的劃定或者調(diào)整，應(yīng)當(dāng)在確保軍事設(shè)施安全保密和使用效能的前提下，做到有利于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，兼顧自然環(huán)境保護(hù)和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活。
第四條 省、市、縣（市、區(qū)）均應(yīng)成立軍事設(shè)施保護(hù)委員會，其成員由地方縣級以上人民政府及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和省軍區(qū)、軍分區(qū)、人武部、駐軍團(tuán)以上單位及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成，主任由同級人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，設(shè)副主任若干人。
各級軍事設(shè)施保護(hù)委員會辦事機(jī)構(gòu)，分別設(shè)在省軍區(qū)、軍分區(qū)司令部和人武部，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛙娛聶C(jī)關(guān)指定人員共同組成。
有軍事設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的保護(hù)組織，負(fù)責(zé)軍事設(shè)施保護(hù)工作。
第五條 各級軍事設(shè)施保護(hù)委員會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)軍事設(shè)施保護(hù)工作，其職責(zé)是：
（一）貫徹《軍事設(shè)施保護(hù)法》、國家關(guān)于保護(hù)軍事設(shè)施的方針、政策和本規(guī)定，制定保護(hù)軍事設(shè)施的具體措施，并監(jiān)督、檢查其執(zhí)行情況；
（二）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍劃定、撤銷、變更和保護(hù)工作中的有關(guān)問題；及時處理保護(hù)軍事設(shè)施工作中發(fā)生的矛盾和糾紛；制止危害軍事設(shè)施安全保密的行為；
（三）組織和開展保護(hù)軍事設(shè)施的宣傳教育工作，增強(qiáng)人民群眾的國防意識；總結(jié)、交流軍事設(shè)施保護(hù)工作的經(jīng)驗；表彰保護(hù)軍事設(shè)施成績突出的單位和個人。
第六條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍的劃定，由其所在的市、縣（市、區(qū)）人民政府和軍分區(qū)、人武部以及駐軍部隊共同提出方案，逐級上報省人民政府和南京軍區(qū)批準(zhǔn)。
空中軍事禁區(qū)和特別重要的陸地軍事禁區(qū)的范圍，報國務(wù)院和中央軍委劃定。
第七條 根據(jù)保護(hù)禁區(qū)內(nèi)軍事設(shè)施的要求，確有必要時可在禁區(qū)外圍劃定安全控制范圍。劃定安全控制范圍，應(yīng)依照第三條的規(guī)定，盡量控制在最小地域。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，應(yīng)與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)。劃定辦法依照第六條規(guī)定辦理。
軍事禁區(qū)外沿與軍事管理區(qū)相連的，一般不再劃定安全控制范圍。
第八條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)需要征收、征用（包括已經(jīng)征收、征用）集體所有的土地、山林、水面或者需要使用（包括已經(jīng)使用）國有土地、山林、水面的，均應(yīng)按有關(guān)土地管理的規(guī)定申請辦理征收、征用、使用手續(xù)；當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府應(yīng)督促土地管理部門依法辦理。
第九條 對有特殊保護(hù)要求的軍事設(shè)施，確有必要擴(kuò)大已劃定的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍或安全控制范圍的，應(yīng)商得當(dāng)?shù)乜h級人民政府同意，由地（市）軍事設(shè)施保護(hù)委員會確定方案，報省人民政府和南京軍區(qū)批準(zhǔn)。
第十條 已劃定的軍事管理區(qū)、軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍，因改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要調(diào)整其范圍的，可由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府提出方案，經(jīng)上一級軍事設(shè)施保護(hù)委員會確定，報省人民政府和南京軍區(qū)批準(zhǔn)。
確有必要在軍事管理區(qū)、軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)劃出對外開放通道的，依照前款規(guī)定辦理。
第十一條 軍事禁區(qū)及其外圍安全控制范圍劃定后，應(yīng)在其外沿設(shè)立標(biāo)志牌。標(biāo)志牌由市、縣（市、區(qū)）人民政府按規(guī)定制作，設(shè)置地點(diǎn)由當(dāng)?shù)乜h級人民政府與軍事設(shè)施管理單位商定。
第十二條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)單位以外的人員進(jìn)入或者通過軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的，應(yīng)按照管理單位的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并嚴(yán)格遵守其管理制度。
第十三條 軍事管理區(qū)的軍用機(jī)場，其端、側(cè)凈空區(qū)域嚴(yán)禁修建超高建筑物、構(gòu)筑物和影響機(jī)場通信、導(dǎo)航的設(shè)施；禁止在飛機(jī)緊急起降道、疏散道、停機(jī)坪附近堆曬糧食和其他物品。
第十四條 劃為軍事管理區(qū)的軍民合用機(jī)場、港口、碼頭，應(yīng)建立由軍隊和地方有關(guān)單位人員共同組成的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，劃定各自使用的區(qū)域范圍，制訂相應(yīng)管理制度。
未經(jīng)許可，任何單位、個人不得在軍民合用的機(jī)場、港口、碼頭區(qū)域內(nèi)違章建筑或堆放易燃易爆、化學(xué)有毒物品。
第十五條 禁止在軍事管理區(qū)的雷達(dá)、觀通陣地、通信、技偵、觀測固定臺站附近修建影響其使用效能的設(shè)施。
第十六條 在軍事管理區(qū)附近建設(shè)中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、中外合作考察項目，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第十七條 沒有部隊駐守、已封閉偽裝的設(shè)防工程，由軍隊團(tuán)以上主管單位委托當(dāng)?shù)厝嗣裾蛉宋洳拷M織人員予以保護(hù)。
第十八條 軍事助航、導(dǎo)航、測量、禁錨等標(biāo)志，由設(shè)置標(biāo)志的單位委托當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱笫聵I(yè)單位予以保護(hù)。
任何單位和個人不得擅自拆遷、移動軍事助航、導(dǎo)航、測量、禁錨等標(biāo)志，確需拆遷、移動的，由拆遷、移動單位事先征得設(shè)置標(biāo)志單位同意，并逐級上報省軍區(qū)、省人民政府批準(zhǔn)。
第十九條 在軍用通信、輸電線路附近從事生產(chǎn)、建設(shè)性活動，對危及通信、輸電線路安全的，應(yīng)事先征得軍隊團(tuán)以上主管單位同意，并采取防范措施后方可進(jìn)行。
第二十條 禁止在軍用鐵路、公路專用線、軍用輸油、輸水管道限界內(nèi)挖溝、取土、損壞交通標(biāo)志或修建固定設(shè)施。
禁止在軍用鐵路專用線上連接軌道，確需連接軌道的，向駐地軍運(yùn)主管單位提出申請，報南京軍區(qū)主管部門批準(zhǔn)。
禁止在軍用輸油、輸水管道上連接管道和在危害管道安全的范圍內(nèi)堆放易燃易爆、化學(xué)有毒物品或傾倒腐蝕性物體。
第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)保留的舊機(jī)場，可委托縣級以上人民政府指定有關(guān)單位按軍事設(shè)施主管部門的意見管理使用，其所有權(quán)不變。軍事單位因作戰(zhàn)或訓(xùn)練需要時，使用單位應(yīng)予歸還。
第二十二條 開辟新的開放地區(qū)、港口、碼頭、機(jī)場，涉及軍事設(shè)施安全保密時，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
因?qū)ν忾_放需遷建、改建軍事設(shè)施的或開放地區(qū)內(nèi)暴露的國防工程、軍用架空明線需進(jìn)行封閉偽裝或埋入地下的，其所需經(jīng)費(fèi)按國家有關(guān)規(guī)定予以解決。
第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)對軍事禁區(qū)進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪、記述以及進(jìn)行專業(yè)飛行活動的，所獲資料送交省軍區(qū)和駐軍有關(guān)部隊審查，經(jīng)保密技術(shù)處理后，方可使用。
第二十四條 因劃定軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍而使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展受影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各級人民政府應(yīng)在經(jīng)濟(jì)上給予適當(dāng)扶持。軍事設(shè)施管理單位應(yīng)積極支持當(dāng)?shù)氐母母镩_放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
第二十五條 對破壞、危害軍事設(shè)施的人員，由執(zhí)法機(jī)關(guān)依照《軍事設(shè)施保護(hù)法》及其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，追究其法律責(zé)任。
第二十六條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由省軍事設(shè)施保護(hù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。
