發(fā)文機(jī)關(guān)中共安徽省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
發(fā)文日期2010年01月05日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2010年01月05日
效力級(jí)別地方黨內(nèi)規(guī)范性文件
為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),抓好工作落實(shí),克服形式主義和官僚主義,提高工作質(zhì)量和效率,確保省編辦政令暢通,各項(xiàng)工作順利開展,特制定本制度。
一、 督查督辦部門的職責(zé)
(一)綜合處是省編辦督查督辦的綜合協(xié)調(diào)部門,各處室、事業(yè)單位負(fù)有相關(guān)工作的督查督辦職責(zé)。處室、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位督查督辦工作的第一責(zé)任人。
(二)綜合處對(duì)重要公文和重大工作事項(xiàng)辦理的意見和結(jié)果要認(rèn)真把關(guān),跟蹤督查。對(duì)辦理不認(rèn)真、敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事的要退回承辦處室、事業(yè)單位重新辦理;對(duì)辦理時(shí)限將到而沒(méi)有辦結(jié)的,要及時(shí)督查催辦;對(duì)因工作疏忽而影響辦理進(jìn)度,不能如期辦理,造成不良后果的,要及時(shí)報(bào)告編辦領(lǐng)導(dǎo)。
(三)綜合處堅(jiān)持不包辦、不越權(quán)的原則。未經(jīng)編辦領(lǐng)導(dǎo)授權(quán),綜合處不直接處理職責(zé)范圍外的具體問(wèn)題,不代替職能處室行使職權(quán)。
二、 督查督辦的主要內(nèi)容
(一)督查督辦的重要公文:需要辦理的中央編辦來(lái)文;省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的公文;省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)及省長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)議紀(jì)要要求辦理的公文;省編委會(huì)會(huì)議紀(jì)要和省編委領(lǐng)導(dǎo)的重要批示;省人大建議、省政協(xié)提案;省委、省政府辦公廳轉(zhuǎn)來(lái)需要提出意見且有時(shí)限要求的公文;重要的群眾信訪件。
(二)督查督辦的重大事項(xiàng):中央和省委、省政府做出有關(guān)機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理等重大決策、重要部署以及重要會(huì)議精神;中央編辦重要會(huì)議部署的工作任務(wù);省編委會(huì)議和省編辦主任辦公會(huì)議確定的重點(diǎn)工作任務(wù);年度工作計(jì)劃和總結(jié);上級(jí)和省編辦領(lǐng)導(dǎo)指辦的事項(xiàng);基層和群眾重要來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)。
三、 督查督辦方式
對(duì)需要督查的重要公文和重大事項(xiàng),綜合處及時(shí)立目(項(xiàng))備查,一般采用口頭督促的方式適時(shí)督查,必要時(shí)下發(fā)催辦單重點(diǎn)督查。根據(jù)編辦領(lǐng)導(dǎo)要求,進(jìn)行專項(xiàng)檢查或不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)向編辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,承辦處室、事業(yè)單位要及時(shí)糾正。
四、 督查督辦的程序
(一)登記。設(shè)立“督查督辦公文和事項(xiàng)登記簿”,對(duì)需要督查督辦的公文和事項(xiàng)及時(shí)在登記簿上登記,督辦公文登記內(nèi)容為:來(lái)文機(jī)關(guān)、批示領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)文標(biāo)題、重要事項(xiàng)內(nèi)容、承辦處室、事業(yè)單位及簽收人、辦理時(shí)限等;督辦事項(xiàng)登記內(nèi)容為:重要事項(xiàng)內(nèi)容、由來(lái)、批示領(lǐng)導(dǎo)、承辦處室、事業(yè)單位及簽收人、辦理時(shí)限等。
(二)簽辦。對(duì)需要有關(guān)處室、事業(yè)單位承辦的事項(xiàng),要分別簽明承辦單位,明確辦結(jié)、反饋時(shí)限。
(三)承辦。對(duì)編辦領(lǐng)導(dǎo)指示或綜合處簽辦的公文和事項(xiàng),各處室、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)簽批本單位相關(guān)人員認(rèn)真辦理,并要及時(shí)督促、檢查、審閱、把關(guān)。承辦處室、事業(yè)單位如認(rèn)為簽辦的公文和事項(xiàng)不屬于本單位的職責(zé)范圍,應(yīng)在一天內(nèi)退回綜合處并說(shuō)明理由,不得自行轉(zhuǎn)送其他部門。
需要2個(gè)以上處室、事業(yè)單位共同辦理的,重要公文由綜合處匯總,并及時(shí)將辦理結(jié)果向相關(guān)單位反饋;重要事項(xiàng)由編辦領(lǐng)導(dǎo)確定牽頭處室、事業(yè)單位協(xié)調(diào)完成。緊急、復(fù)雜或重大事項(xiàng),要隨時(shí)向編辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦理情況和結(jié)果。
(四)催辦。綜合處按照承辦要求,在辦理時(shí)限到達(dá)前一天,對(duì)承辦處室、事業(yè)單位進(jìn)行催辦,各相關(guān)單位對(duì)簽辦事項(xiàng)因特殊情況逾期未辦結(jié)或難以辦結(jié)的,及時(shí)報(bào)告編辦領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)文機(jī)關(guān),或要求辦理的部門,并告知綜合處。同時(shí),根據(jù)編辦領(lǐng)導(dǎo)的意見抓緊辦理,綜合處要做好跟蹤督辦。
(五)專報(bào)。重要公文和重大事項(xiàng)辦結(jié)后,主辦處室、事業(yè)單位要及時(shí)告知綜合處,綜合處要在“督辦查辦事項(xiàng)登記簿”上注銷督辦查辦事項(xiàng),并歸檔備查。對(duì)各處室、事業(yè)單位重要公文和重大事項(xiàng)辦理情況,綜合處要及時(shí)整理、匯總,每半年形成“督查專報(bào)”報(bào)編辦領(lǐng)導(dǎo),并向編辦各處室、事業(yè)單位公布。