發(fā)文機關中共安徽省委機構編制委員會辦公室
發(fā)文日期2010年01月05日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2010年01月05日
效力級別地方黨內規(guī)范性文件
一、 各處室、事業(yè)單位對本單位業(yè)務范圍內的來信來訪負有處理責任。綜合處協(xié)調有關處室、事業(yè)單位處理重要信訪件，并督查指導全省機構編制系統(tǒng)的信訪工作，了解下級機構編制部門信訪工作情況，總結交流經驗，指導和推動全省機構編制部門信訪工作。
二、 綜合處信訪工作的職責：協(xié)調有關處室、事業(yè)單位處理重要信訪事項；受理省信訪局轉送的省編辦業(yè)務范圍內的信訪事項；轉辦上級有關部門或領導交辦、批辦、督辦的信訪事項；負責省編辦領導接待群眾來訪日活動安排及落實工作；負責信訪事項的督查、督辦、催辦工作，督查指導全省機構編制系統(tǒng)的信訪工作；協(xié)助做好信訪聽證、復核工作；掌握信訪動態(tài)，做好重大信訪隱患排查和上報工作，對重要信訪事項，及時呈編辦領導閱批。
三、 有關處室、事業(yè)單位信訪工作的職責：受理涉及本單位業(yè)務范圍內的信訪事項；承辦編辦領導交辦及綜合處轉辦的信訪事項；受理編辦領導指派，對涉及本單位業(yè)務的重大、復雜、疑難的信訪事項按規(guī)定舉行聽證；參與編辦領導接待群眾來訪日活動；負責對涉及本單位業(yè)務的信訪人的復查、復核請求提出復查、復核意見；認真研究、梳理信訪人反映的問題，根據(jù)信訪信息，及時檢查機構編制工作有關政策的落實情況，定期排查信訪隱患，采取針對性措施加以解決，從源頭上減少信訪事項發(fā)生。
四、 信訪受理范圍為：反映機構編制政策的貫徹、執(zhí)行情況和問題；對機構編制工作的批評、建議和詢問；對機構編制部門工作人員職務行為的情況反映、意見和建議；反映機構編制部門工作人員廉政、勤政以及作風效能方面的問題；其他需要機構編制部門處理的問題。
五、 信訪工作堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則；堅持要事先辦、急事急辦、特事特辦的原則；堅持公開、便民的原則。
六、 信訪工作人員收到群眾來信、接待群眾來訪應及時逐件、逐項填寫《安徽省機構編制委員會辦公室來信來訪登記表》（見附表5）。屬于職權范圍內的信訪事項，應當受理，不得推諉、敷衍、拖延；不屬于職權范圍內的信訪事項，應當告知信訪人向有權處理的機關提出或者將信訪材料轉送省信訪局。收到轉送、交辦的信訪事項，不屬于受理范圍的，應當報告并及時退回轉送、交辦的信訪工作機構，不得自行轉送、交辦。
七、 對于受理的信訪事項，按下列程序辦理：
（一）自辦。根據(jù)來信來訪反映的情況，凡信訪工作人員能夠直接答復和辦理的，要及時答復、辦理。
（二）轉辦。根據(jù)來信來訪反映的情況，信訪工作人員不能直接答復和辦理的，應根據(jù)不同情況，轉交有關處室、事業(yè)單位辦理。
（三）批辦。凡屬重要的信訪事項，要提出處理意見及時送請編辦領導批辦。重要信訪事項主要包括：上級機關和領導批示要求上報辦理結果的；反映機構編制部門工作人員工作中有貪污、索賄、受賄及其他重大問題的案件；聯(lián)名寫信集體上訪，并反映一定社會動向的；嚴重違反政策規(guī)定，應當解決而未解決的；對機構編制工作有重要參考價值的建議；打擊報復信訪人正當行使民主權利的；外國人及港澳臺同胞的來信來訪；內容比較特殊、值得引起重視的其他問題。
（四）督辦。對上級機關和有關領導批示交由有關單位承辦的信訪事項，綜合處要負責督辦與檢查。
（五）回復。對來信來訪反映的問題，承辦處室、事業(yè)單位要在調查研究的基礎上，提出處理意見，并將辦理結果書面回復信訪者。
（六）反饋。凡上級部門或領導交辦、批辦、督辦的信訪事項，應當及時反饋辦理結果。
八、 信訪工作人員收到屬于省編辦業(yè)務范圍的信訪事項，能夠當場答復是否受理的，應當當場答復；不能當場答復的，自收到信訪事項或收到轉送、交辦的信訪事項之日起15日內決定是否受理并書面告知信訪人。信訪人姓名（名稱）、住址不清的除外。
九、 對一般的信訪事項，承辦處室、事業(yè)單位應當自受理信訪事項之日起60日內辦結；情況復雜的，經編辦領導批準，可適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
十、 處理信訪事項實行辦理、復查、復核三級終結制度。各有關處室、事業(yè)單位應當在上級機關受理信訪人復查或復核請求之日起5個工作日內，向復查或復核機關提交辦理或復查意見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料。
十一、 收到復查請求的，自收到復查請求之日起30日內提出復查意見，并予以書面答復。
十二、 收到復核請求或接受信訪復核委托的，應當自收到復核請求或復核委托之日起30日內提出復核意見，報編辦領導簽批后，按規(guī)定將復核意見送達信訪人。
十三、 舉行信訪聽證，當場宣布聽證結論的，在7日內將書面聽證結論送達信訪事項當事人。聽證所需時間不計算在信訪事項辦理、復查、復核期限內。
十四、 信訪工作人員要嚴格遵守信訪工作各項紀律，嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的處理程序和時限，依法、及時、公正地辦理。對重要、緊急信訪事項和信訪信息，應及時上報，不得隱瞞、謊報、緩報，在職責范圍內依法及時采取措施；堅持原則，秉公辦事，不得利用職權徇私舞弊、收受賄賂或擅自處理隨信寄來的錢款、有價證券、書籍、字畫等；對來信人電話查詢來信事項辦理情況的請求，應按有關規(guī)定如實答復、解釋，不得拒絕；不得將檢舉、揭發(fā)材料及有關情況透露或轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或單位；不得向無關人員擴散來信內容；對信訪材料要妥善保管，不得丟棄、隱匿、毀損或篡改。
