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(2023年)合肥市居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范
來源: m.yestaryl.com   日期:2024-02-07   閱讀:

發(fā)文機(jī)關(guān)合肥市人大及其常委會

發(fā)文日期2023年10月09日

時效性現(xiàn)行有效

發(fā)文字號合肥市人民代表大會常務(wù)委員會公告第4號

施行日期2024年01月01日

效力級別地方性法規(guī)


《合肥市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》已經(jīng)2023年8月30日合肥市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過,并經(jīng)2023年9月22日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2024年1月1日起施行。

合肥市人民代表大會常務(wù)委員會


2023年10月9日


合肥市居家養(yǎng)老服務(wù)條例


(2016年10月28日合肥市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2016年11月10日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準(zhǔn) 2023年8月30日合肥市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議修訂 2023年9月22日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn))


第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)和規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù),滿足老年人居家養(yǎng)老需求,根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。


第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)及其監(jiān)督管理工作。


第三條 本條例所稱居家養(yǎng)老服務(wù),是指以家庭為基礎(chǔ),城鄉(xiāng)社區(qū)為依托,家庭提供基礎(chǔ)服務(wù),政府提供基本公共服務(wù),企業(yè)事業(yè)單位和其他組織提供專業(yè)化服務(wù),群眾性自治組織和志愿者提供公益和互助服務(wù),滿足居家老年人養(yǎng)老需求的服務(wù)。


第四條 居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、保障基本,社會參與、市場運(yùn)作,家庭盡責(zé)、自愿選擇,就近便利、普惠多樣的原則。


第五條 鼓勵和支持社會力量提供居家養(yǎng)老服務(wù),建立開放、競爭、公平、有序的養(yǎng)老服務(wù)市場,發(fā)揮社會力量在居家養(yǎng)老服務(wù)中的作用。


第六條 全社會應(yīng)當(dāng)積極踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德,樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老的宣傳教育活動。


第二章 組織實施

第七條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)做好下列工作:

(一)將居家養(yǎng)老服務(wù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,明確各有關(guān)部門的職責(zé)、任務(wù),完善工作機(jī)制,并納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核;

(三)建立與老年人口增長和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的居家養(yǎng)老財政保障機(jī)制;

(四)將居家養(yǎng)老基本公共服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄;

(五)完善與居家養(yǎng)老有關(guān)的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、最低生活保障等社會保障制度;

(六)統(tǒng)籌規(guī)劃、按標(biāo)準(zhǔn)配置居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;

(七)培育養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),完善扶持政策,引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他組織開展居家養(yǎng)老服務(wù);

(八)建立為老年人服務(wù)公益性崗位補(bǔ)貼制度;

(九)支持建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村、社區(qū)老年學(xué)校;

(十)支持建立職業(yè)化、專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍。


第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好下列工作:

(一)通過配備養(yǎng)老服務(wù)工作人員或者政府購買服務(wù)等方式,加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作;

(二)指導(dǎo)居民委員會、村民委員會開展居家養(yǎng)老服務(wù);

(三)督促本區(qū)域內(nèi)的各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織依法開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作;

(四)配合有關(guān)部門建立居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò);

(五)建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;

(六)開展其他居家養(yǎng)老服務(wù)。


第九條 市、縣(市)區(qū)民政行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域居家養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,并應(yīng)當(dāng)做好下列工作:

(一)制定居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的有關(guān)制度,指導(dǎo)和督促有關(guān)部門、社會組織依法做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作;

(二)建立居家養(yǎng)老服務(wù)評估制度、居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定制度,并納入社會誠信建設(shè)體系;

(三)確定老年人服務(wù)需求類型、照料護(hù)理等級和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)享受的有關(guān)優(yōu)惠待遇;

(四)加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳,倡導(dǎo)良好家風(fēng),營造尊老、愛老、助老的社會氛圍。


第十條 市、縣(市)區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)建立基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為居住在家的老年人提供下列服務(wù):

(一)建立健康檔案和電子病歷,提供疾病預(yù)防、傷害預(yù)防、心理咨詢、自救以及自我保健等健康指導(dǎo);

(二)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為老年人開展常見病、慢性病醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo);

(三)為在社區(qū)首診的老年人、慢性病患者提供符合規(guī)定的門診預(yù)約和雙向轉(zhuǎn)診;

(四)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)成立家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊,定期提供巡診;

(五)按照基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能建立基層用藥管理制度,保證基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品配備;

(六)督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道;

(七)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展合作,為老年人提供簽約式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);

(八)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步設(shè)立安寧療護(hù)病床,開展安寧療護(hù)。


第十一條 市、縣(市)區(qū)醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)做好下列工作:

(一)建立基本醫(yī)療用藥保險報銷工作機(jī)制,將居家發(fā)生符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入基本醫(yī)療保險保障范圍;

(二)將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),按照規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點范圍;

(三)逐步實施長期護(hù)理保險制度,為符合條件老年人提供基本護(hù)理和生活照料。


第十二條 市、縣(市)區(qū)人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)做好下列工作:

(一)為長期照顧失能老年人的贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者其他人員,提供護(hù)理培訓(xùn);

(二)支持養(yǎng)老服務(wù)技能教育,將居家養(yǎng)老服務(wù)人員技能培訓(xùn)納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)體系,開展職業(yè)技能培訓(xùn);

(三)實行從業(yè)人員等級認(rèn)定制度,建立居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的評價和激勵機(jī)制;

(四)擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面,逐步實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險法定人員全覆蓋,保障領(lǐng)取待遇人員基本生活;

(五)指導(dǎo)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)遵守勞動保障相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,對居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的勞動用工進(jìn)行監(jiān)督檢查。


第十三條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好下列工作:

(一)登記老年人基本信息和服務(wù)需求,建立老年人基本信息檔案;

(二)管理、維護(hù)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,保障其正常運(yùn)行;

(三)監(jiān)督、評議社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目運(yùn)行情況,收集居民對居家養(yǎng)老服務(wù)的意見、建議;

(四)建立志愿服務(wù)登記、獎勵制度,引導(dǎo)和推動居家養(yǎng)老公益活動;

(五)建立老年人互助組織,開展自助、互助等養(yǎng)老活動;

(六)定期走訪探視高齡、空巢、獨(dú)居、失能、殘疾、計劃生育特殊家庭等老年人;

(七)組織老年人開展文化娛樂、體育健身等活動;

(八)開展其他居家養(yǎng)老服務(wù)。


第十四條 有關(guān)部門、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。


第十五條 居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受服務(wù)的老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議;制定個性化服務(wù)方案,明確服務(wù)內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等事項;建立服務(wù)檔案,公開服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴舉報方式等,接受社會公眾的監(jiān)督。

居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓(xùn),維護(hù)老年人尊嚴(yán)和隱私,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不得侵害老年人的合法權(quán)益。


第十六條 家庭成員應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心和照顧老年人。

老年人的子女以及其他贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人,應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、健康關(guān)心和精神慰藉等義務(wù)。

對生活不能自理的老年人,贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)照料責(zé)任;不能親自照料的,可以按照老年人的意愿委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等照料。

鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住,分開居住的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐?、問候老年人。


第三章 服務(wù)設(shè)施

第十七條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。市、縣(市)自然資源和規(guī)劃部門在編制規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)聽取民政行政主管部門的意見。

現(xiàn)有詳細(xì)規(guī)劃未明確或者不能滿足有關(guān)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)將居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作為規(guī)劃條件納入土地出讓合同。

編制縣域村莊布點和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)在人口聚集地、中心村等地方建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。


第十八條 居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體、老年日間照料中心、老年活動中心、農(nóng)村幸福院等為居家老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂、托養(yǎng)服務(wù)的場所。

配套建設(shè)的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在地上三層以下,二層以上的應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙電梯或者無障礙坡道,方便老年人出入和活動,滿足通風(fēng)和日照等條件,并應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。


第十九條 新建住宅區(qū)配套建設(shè)的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付。

新建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶使用面積不少于三十平方米,單體建筑的使用面積不少于三百五十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。占地面積較小的住宅小區(qū),可就近統(tǒng)籌多個小區(qū)配置居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。


第二十條 已建成住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶使用面積不少于二十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。實施城市更新、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等項目的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),按照每百戶使用面積不少于三十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未達(dá)到配置標(biāo)準(zhǔn)的,縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過新建、改建、購置、置換、租賃、改造等方式配置,并在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到配置標(biāo)準(zhǔn)。


第二十一條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在社區(qū)配置滿足老年人服務(wù)需求的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,并與社區(qū)周邊其他公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃,具備條件的,可以合并建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,提供綜合性養(yǎng)老服務(wù),并按照每百名老年人使用面積不少于一百平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。有條件的可以逐步將農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。

政府投資的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保障公益職能,逐步實行社會化管理、市場化運(yùn)作。


第二十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用存量資源興辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。國有公共服務(wù)設(shè)施或者城鄉(xiāng)社區(qū)公共資源調(diào)整用途時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于居家養(yǎng)老服務(wù)。

鼓勵對閑置的場地、場所、設(shè)施以及其他可以利用的社會資源進(jìn)行改造,用于居家養(yǎng)老服務(wù)。

鼓勵有條件的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織利用閑置設(shè)施、所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)開展居家養(yǎng)老服務(wù)。


第二十三條 居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)向老年人開放,居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施中的有償服務(wù)項目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取并公示。

任何組織和個人不得擅自拆除配套建設(shè)的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者改變其用途。因建設(shè)需要,經(jīng)依法批準(zhǔn)拆除或者改變用途的,應(yīng)當(dāng)按照不低于原有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、置換或者就近恢復(fù)。


第二十四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)社區(qū)坡道、扶手、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的無障礙規(guī)劃、建設(shè)、改造、維護(hù)和監(jiān)管。


第四章 服務(wù)供給

第二十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)分類提供下列基本公共服務(wù):

(一)助潔、助餐、助浴、輔助出行、代購代繳;

(二)體檢、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、安寧療護(hù);

(三)關(guān)懷訪視、生活陪伴、心理咨詢、情緒疏導(dǎo);

(四)日間照料、托養(yǎng);

(五)文化娛樂、體育健身;

(六)法律咨詢、調(diào)解、識騙防騙、安全指導(dǎo)、緊急救援;

(七)國家和地方規(guī)定的其他服務(wù)。

市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單。


第二十六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為符合條件的老年人提供下列服務(wù):

(一)為符合規(guī)定條件的老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)提供補(bǔ)貼;

(二)為享受最低生活保障的老年人和經(jīng)濟(jì)困難的孤寡老年人優(yōu)先分配保障性住房;

(三)為經(jīng)濟(jì)困難且生活長期不能自理的老年人,根據(jù)失能程度給予護(hù)理補(bǔ)貼或者購買護(hù)理服務(wù);

(四)為經(jīng)濟(jì)困難等符合法定條件的老年人提供法律援助服務(wù);

(五)為行動不便、患病殘疾老年人申請公證提供上門預(yù)約服務(wù);

(六)為六十五周歲以上老年人建立個人健康檔案,提供每年一次的免費(fèi)常規(guī)體檢,為特困供養(yǎng)老年人提供免費(fèi)醫(yī)療護(hù)理服務(wù);

(七)為八十周歲以上高齡老年人發(fā)放高齡津貼;

(八)為一百周歲以上老年人建立長壽檔案,發(fā)放長壽保健費(fèi);

(九)國家和地方規(guī)定的其他服務(wù)。


第二十七條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施,逐步擴(kuò)大執(zhí)行獨(dú)生子女政策和屬于計劃生育特殊家庭的老年人享受居家養(yǎng)老基本公共服務(wù)的范圍。

市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立計劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度,提供幫扶保障。計劃生育特殊家庭老年人申請入住政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排入住。


第二十八條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,預(yù)防和化解居家養(yǎng)老安全風(fēng)險。

縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立分層分類的探訪制度。對于高齡、空巢、獨(dú)居、失能、殘疾、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人,應(yīng)當(dāng)每周開展探訪。

縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為失能、失智、重度殘疾等特殊困難老年人提供集中托養(yǎng)服務(wù)。


第二十九條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)老年人口規(guī)模、就餐需求、服務(wù)半徑等因素,在城市社區(qū)建設(shè)十分鐘就餐服務(wù)圈;在農(nóng)村,優(yōu)先在留守老年人多、居住比較集中的行政村或者自然村布點,方便經(jīng)濟(jì)困難、獨(dú)居、空巢、高齡等特殊老年人用餐。

市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)市場主體為老年人開展助餐服務(wù)。


第三十條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施支持老年人家庭進(jìn)行日常生活設(shè)施適老化、無障礙改造和維護(hù),將居家適老化改造與信息化、智能化居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。逐步開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè),建立家庭養(yǎng)老床位與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位相銜接的服務(wù)機(jī)制。


第三十一條 政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)重點安排與老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理等密切相關(guān)的項目,優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的獨(dú)居、空巢、失能、高齡等老年人服務(wù)需求。


第五章 扶持保障

第三十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立老年人能力綜合評估制度,確定基本養(yǎng)老服務(wù)供給標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)先順序。

市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)成立綜合評估中心,培育市場化綜合評估機(jī)構(gòu),開展老年人綜合能力評估工作。


第三十三條 市民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,提供養(yǎng)老服務(wù)信息查詢、政策咨詢、供需對接等服務(wù)。

鼓勵社會力量利用信息技術(shù),為居家老年人提供生活呼叫、應(yīng)急救援、遠(yuǎn)程照護(hù)、居家安全監(jiān)測等服務(wù),并將有關(guān)信息接入市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺。


第三十四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)毗鄰建設(shè)。


第三十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)向居家養(yǎng)老服務(wù)延伸,支持符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承接政府委托的居家探訪、失能老年人幫扶、老年人健康管理、人員培訓(xùn)等服務(wù)。


第三十六條 符合條件的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱價格應(yīng)當(dāng)按照居民生活類價格執(zhí)行;有線電視基本收視費(fèi)、電話費(fèi)、寬帶網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)減半收取。


第三十七條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)?;⑵放苹?、連鎖化發(fā)展,培育具有影響力和競爭力的養(yǎng)老服務(wù)品牌。


第三十八條 市、縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立居家養(yǎng)老志愿服務(wù)隊伍,建立志愿服務(wù)獎勵、回饋、互助等激勵機(jī)制,開展志愿服務(wù)人員居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)。

鼓勵國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工以及在校學(xué)生參加居家養(yǎng)老志愿服務(wù)活動。


第三十九條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動開展長三角以及合肥都市圈區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同協(xié)作,推進(jìn)資源互補(bǔ)、信息互通、市場共享、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。


第四十條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)跨部門綜合監(jiān)管及信息共享機(jī)制,加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。

民政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)安全、社會信譽(yù)等進(jìn)行綜合評價,并向社會公開,作為政府購買服務(wù)、財政補(bǔ)貼的依據(jù)。


第六章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定,居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員侵害老年人合法權(quán)益、造成居家老年人人身傷害或者財產(chǎn)損失的,由有關(guān)部門依法予以處罰。


第四十二條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,未經(jīng)依法批準(zhǔn)改變居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用途的,由市、縣(市)區(qū)民政行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,責(zé)令其退還補(bǔ)貼資金及有關(guān)費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上三萬元以下的罰款。


第四十三條 市、縣(市)區(qū)民政行政主管部門以及其他有關(guān)部門工作人員,在居家養(yǎng)老服務(wù)活動中不依法履行職責(zé)導(dǎo)致居家老年人合法權(quán)益受到損害的,依法追究其責(zé)任。


第四十四條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。


第七章 附 則

第四十五條 本條例自2024年1月1日起施行。



 
 
 
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