【發(fā)布部門】 合肥市財政局 【發(fā)文字號】 合財預[2014]284號
【發(fā)布日期】 2014.04.09 【實施日期】 2014.04.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 預算管理
合肥市財政局關于印發(fā)《2014年市本級部門預算及“三公”經(jīng)費預算公開工作方案》的通知
（合財預〔2014〕284號）
市直各部門：
《2014年市本級部門預算及“三公”經(jīng)費預算公開工作方案》已經(jīng)市政府常務會審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：2014年市本級部門預算及“三公”經(jīng)費預算公開工作方案
合肥市財政局
2014年4月9日
附件：
2014年市本級部門預算及“三公”經(jīng)費預算公開工作方案
按照中央部署和省統(tǒng)一要求，根據(jù)省財政廳《關于全面推進2014年預算信息公開工作的通知》（財預〔2014〕244號）規(guī)定，為深入推進預算公開，現(xiàn)就做好2014年合肥市市本級部門預算及“三公”經(jīng)費預算公開工作，制定工作方案如下：
一、總體要求
按照建設法治政府和推進政務公開的要求，進一步推動政府職能轉變，促進厲行節(jié)約，規(guī)范權力運行，改進預算管理制度，不斷提高市本級部門預算及“三公”經(jīng)費預算的透明度，切實保障公眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，促進依法行政、依法理財和民主理財，推進財政管理的科學化、規(guī)范化和透明度。
二、基本原則
?。ㄒ唬┮婪ê弦?guī)。公開的形式、內容和程序應當符合《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定。
?。ǘ┓e極穩(wěn)妥。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調一致，積極穩(wěn)妥地推進市本級部門預算和“三公”經(jīng)費信息公開工作。
（三）真實易懂。公開的內容應當全面完整、具體明確、真實可信。要結合部門工作特點，做到簡潔明了、通俗易懂，便于社會公眾獲取。
三、公開主體
公開的主體為負責編制預算信息的部門或單位。市財政局是市本級匯總“三公”經(jīng)費預算公開的主體，負責公開市本級匯總“三公”經(jīng)費預算，制定工作制度，協(xié)調工作進度；各預算部門是本部門預算、“三公”經(jīng)費預算公開的主體，負責公開本部門預算、“三公”經(jīng)費預算，并做好公開后解釋說明工作。
四、公開的范圍和級次
除涉密部門外，所有使用財政撥款的部門、單位要公開部門預算。所有使用財政撥款安排“三公”經(jīng)費支出的部門、單位要公開財政撥款“三公”經(jīng)費預算。部門預算和“三公”經(jīng)費預算公開級次為部門、單位機關本級及其所屬行政事業(yè)單位、社會團體等（公開部門、單位名單見附表1）。
五、公開內容和格式
?。ㄒ唬┎块T預算情況。
1.部門預算情況說明（見附件2）。包括部門基本職能、部門概況（含機構設置）、年度主要工作、收支預算安排情況等。
2.公共財政預算收支預算總表（見附表3）。主要是本部門公共財政預算收入和支出預算情況。
3.公共財政預算收入預算表（見附件4）。主要是本部門公共財政預算收入預算情況，公開到支出功能分類項級科目。
4.公共財政預算支出預算表（見附件5）。主要是本部門公共財政預算支出預算情況，分基本支出和項目支出，公開到支出功能分類項級科目。
5.公共財政預算財政撥款支出預算表（見附表6）。主要是本部門公共財政預算財政撥款支出預算情況，分基本支出和項目支出，公開到支出功能分類項級科目。
6.政府性基金預算收支預算表（見附表7）。主要是本部門政府性基金收入和支出預算情況，分基本支出和項目支出，公開到支出功能分類項級科目。
?。ǘ叭苯?jīng)費預算。
包括因公出國（境）費、公務用車購置及運行費、公務接待費等“三公”經(jīng)費財政撥款預算總體情況（見附件8）及增減變化原因等文字說明。其中，財政撥款預算指當年年初預算安排的財政撥款數(shù)?！叭苯?jīng)費預算應隨同部門預算一并公開。
六、公開的形式和時間安排
?。ㄒ唬┦兄庇嘘P部門、單位通過部門網(wǎng)站和市政府信息公開網(wǎng)及時公開有關信息，并保持長期公開狀態(tài)。
?。ǘ?014年起，市直有關部門、單位要全面公開部門預算和“三公”經(jīng)費預算，2014年部門預算和“三公”經(jīng)費預算在4月30日集中公開完畢。
1.4月20日前，市直有關部門、單位根據(jù)2014年部門預算批復及財政部門提供的《2014年部門支出預算表》，按照本方案相關要求，填報2014年度市本級部門預算及“三公”經(jīng)費預算公開表格、相關文字說明，加蓋部門公章后報送市財政局（對口支出處室）（同時報送電子版）。
2.4月30日，市直有關部門和單位將2014年度市級部門預算及“三公”經(jīng)費預算信息向社會公開。
七、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各部門、單位要充分認識做好預算信息公開的重要性和必要性，切實加強財政財務管理，改進預算管理制度，加快推進預算信息公開常態(tài)化、規(guī)范化和法制化，努力打造陽光政務、陽光財政。
?。ǘ┘訌娊M織領導。各部門、單位要高度重視預算信息公開工作，切實加強領導，切實履行主體職責，精心組織、周密部署、夯實基礎，認真評估公開風險，扎實做好信息公開工作。
（三）強化督促檢查。市財政局將會同市政府政務公開辦公室等有關部門，跟蹤了解部門預算及“三公”經(jīng)費信息公開工作落實情況，及時研究解決工作推進中遇到的困難和問題，確保部門預算及“三公”經(jīng)費信息公開工作取得實效。
?。ㄋ模┓€(wěn)妥有序推進。各部門、單位公開前，要做好社會反映預判和應急準備；公開后，要跟蹤輿情，主動引導，及時釋疑解惑；涉及部門共性事項，要與市財政局及市政務公開辦及時溝通，有效回應。
附：2014年市本級部門預算及三公經(jīng)費預算公開工作方案附表（略）
【發(fā)布日期】 2014.04.09 【實施日期】 2014.04.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 預算管理
合肥市財政局關于印發(fā)《2014年市本級部門預算及“三公”經(jīng)費預算公開工作方案》的通知
（合財預〔2014〕284號）
市直各部門：
《2014年市本級部門預算及“三公”經(jīng)費預算公開工作方案》已經(jīng)市政府常務會審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：2014年市本級部門預算及“三公”經(jīng)費預算公開工作方案
合肥市財政局
2014年4月9日
附件：
2014年市本級部門預算及“三公”經(jīng)費預算公開工作方案
按照中央部署和省統(tǒng)一要求，根據(jù)省財政廳《關于全面推進2014年預算信息公開工作的通知》（財預〔2014〕244號）規(guī)定，為深入推進預算公開，現(xiàn)就做好2014年合肥市市本級部門預算及“三公”經(jīng)費預算公開工作，制定工作方案如下：
一、總體要求
按照建設法治政府和推進政務公開的要求，進一步推動政府職能轉變，促進厲行節(jié)約，規(guī)范權力運行，改進預算管理制度，不斷提高市本級部門預算及“三公”經(jīng)費預算的透明度，切實保障公眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，促進依法行政、依法理財和民主理財，推進財政管理的科學化、規(guī)范化和透明度。
二、基本原則
?。ㄒ唬┮婪ê弦?guī)。公開的形式、內容和程序應當符合《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定。
?。ǘ┓e極穩(wěn)妥。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調一致，積極穩(wěn)妥地推進市本級部門預算和“三公”經(jīng)費信息公開工作。
（三）真實易懂。公開的內容應當全面完整、具體明確、真實可信。要結合部門工作特點，做到簡潔明了、通俗易懂，便于社會公眾獲取。
三、公開主體
公開的主體為負責編制預算信息的部門或單位。市財政局是市本級匯總“三公”經(jīng)費預算公開的主體，負責公開市本級匯總“三公”經(jīng)費預算，制定工作制度，協(xié)調工作進度；各預算部門是本部門預算、“三公”經(jīng)費預算公開的主體，負責公開本部門預算、“三公”經(jīng)費預算，并做好公開后解釋說明工作。
四、公開的范圍和級次
除涉密部門外，所有使用財政撥款的部門、單位要公開部門預算。所有使用財政撥款安排“三公”經(jīng)費支出的部門、單位要公開財政撥款“三公”經(jīng)費預算。部門預算和“三公”經(jīng)費預算公開級次為部門、單位機關本級及其所屬行政事業(yè)單位、社會團體等（公開部門、單位名單見附表1）。
五、公開內容和格式
?。ㄒ唬┎块T預算情況。
1.部門預算情況說明（見附件2）。包括部門基本職能、部門概況（含機構設置）、年度主要工作、收支預算安排情況等。
2.公共財政預算收支預算總表（見附表3）。主要是本部門公共財政預算收入和支出預算情況。
3.公共財政預算收入預算表（見附件4）。主要是本部門公共財政預算收入預算情況，公開到支出功能分類項級科目。
4.公共財政預算支出預算表（見附件5）。主要是本部門公共財政預算支出預算情況，分基本支出和項目支出，公開到支出功能分類項級科目。
5.公共財政預算財政撥款支出預算表（見附表6）。主要是本部門公共財政預算財政撥款支出預算情況，分基本支出和項目支出，公開到支出功能分類項級科目。
6.政府性基金預算收支預算表（見附表7）。主要是本部門政府性基金收入和支出預算情況，分基本支出和項目支出，公開到支出功能分類項級科目。
?。ǘ叭苯?jīng)費預算。
包括因公出國（境）費、公務用車購置及運行費、公務接待費等“三公”經(jīng)費財政撥款預算總體情況（見附件8）及增減變化原因等文字說明。其中，財政撥款預算指當年年初預算安排的財政撥款數(shù)?！叭苯?jīng)費預算應隨同部門預算一并公開。
六、公開的形式和時間安排
?。ㄒ唬┦兄庇嘘P部門、單位通過部門網(wǎng)站和市政府信息公開網(wǎng)及時公開有關信息，并保持長期公開狀態(tài)。
?。ǘ?014年起，市直有關部門、單位要全面公開部門預算和“三公”經(jīng)費預算，2014年部門預算和“三公”經(jīng)費預算在4月30日集中公開完畢。
1.4月20日前，市直有關部門、單位根據(jù)2014年部門預算批復及財政部門提供的《2014年部門支出預算表》，按照本方案相關要求，填報2014年度市本級部門預算及“三公”經(jīng)費預算公開表格、相關文字說明，加蓋部門公章后報送市財政局（對口支出處室）（同時報送電子版）。
2.4月30日，市直有關部門和單位將2014年度市級部門預算及“三公”經(jīng)費預算信息向社會公開。
七、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各部門、單位要充分認識做好預算信息公開的重要性和必要性，切實加強財政財務管理，改進預算管理制度，加快推進預算信息公開常態(tài)化、規(guī)范化和法制化，努力打造陽光政務、陽光財政。
?。ǘ┘訌娊M織領導。各部門、單位要高度重視預算信息公開工作，切實加強領導，切實履行主體職責，精心組織、周密部署、夯實基礎，認真評估公開風險，扎實做好信息公開工作。
（三）強化督促檢查。市財政局將會同市政府政務公開辦公室等有關部門，跟蹤了解部門預算及“三公”經(jīng)費信息公開工作落實情況，及時研究解決工作推進中遇到的困難和問題，確保部門預算及“三公”經(jīng)費信息公開工作取得實效。
?。ㄋ模┓€(wěn)妥有序推進。各部門、單位公開前，要做好社會反映預判和應急準備；公開后，要跟蹤輿情，主動引導，及時釋疑解惑；涉及部門共性事項，要與市財政局及市政務公開辦及時溝通，有效回應。
附：2014年市本級部門預算及三公經(jīng)費預算公開工作方案附表（略）
