【發(fā)布部門】 合肥市城鄉(xiāng)建設委員會 【發(fā)文字號】 合建建管[2014]19號
【發(fā)布日期】 2014.04.17 【實施日期】 2014.04.17
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建筑安裝施工
合肥市城鄉(xiāng)建設委員會關于加強預拌混凝土企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理的通知
（合建建管〔2014〕19號）
各縣市區(qū)建設（管）住建局，各開發(fā)區(qū)建發(fā)局（建管中心），委屬相關二級機構，市建筑業(yè)協(xié)會（混凝土分會），全市各建設、施工、監(jiān)理及混凝土企業(yè)，各有關單位：
為進一步加強我市預拌混凝土行業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范預拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)和市場行為，建立長效監(jiān)督管理機制，根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第159號）、《合肥市預拌混凝土管理辦法》（政府令[2006]123號）等有關規(guī)定，現(xiàn)就加強我市預拌混凝土企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理有關事項通知如下，請認真貫徹執(zhí)行。
一、對全市預拌混凝土企業(yè)實行合理布局，總量控制，現(xiàn)有預拌混凝土企業(yè)不得擅自增設生產(chǎn)線或在本市行政區(qū)域內(nèi)異地設立分站，已經(jīng)設立分站的，必須設立符合相關規(guī)定要求的混凝土專項試驗室，凡未通過環(huán)保專項達標驗收的現(xiàn)有預拌混凝土企業(yè)，一律不得進行擴建或在本市行政區(qū)域內(nèi)異地設立分站。
二、凡工商注冊地及企業(yè)資質(zhì)非本市的預拌混凝土企業(yè)，在我市申請設立預拌混凝土企業(yè)，必須按本通知要求在我市申請取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可進行生產(chǎn)及經(jīng)營活動。
三、新建廠址必須符合當?shù)匾?guī)劃及土地使用性質(zhì)；新建預拌混凝土企業(yè)應避開環(huán)境敏感區(qū)，應遠離居民集中居住區(qū)，應布局在當?shù)刂鲗эL向的下風向。廠址選擇應考慮原材料及產(chǎn)品運輸距離，應選擇交通便捷地點。不應建造在易發(fā)生地質(zhì)災害和對水利設施運行有影響的區(qū)域。
新建預拌混凝土企業(yè)，必須同步實施環(huán)保配套設施建設，嚴格履行環(huán)境影響評價和審批手續(xù)，并與主體工程同時設計、施工、驗收、投產(chǎn)。
四、自本通知下發(fā)之日起，凡欲在本市行政區(qū)域范圍申請新建預拌混凝土企業(yè)，必須在申辦工商營業(yè)執(zhí)照和進行攪拌站設施建設前，按下列要求同時向市城鄉(xiāng)建委建管處及縣（市）區(qū)建設行政主管部門提交書面前置條件申請：
?。ㄒ唬┍仨氝f交攪拌站設施建設可行性報告，可行性報告應包括設備、人員、資金投入的情況；選址的地點、擬建廠內(nèi)平面布置情況及生產(chǎn)工藝流程圖；環(huán)境評價報告或環(huán)境評價書；對粉塵控制、噪聲控制、污水再利用和廢料處理等采取的措施等主要內(nèi)容。配備符合國家資質(zhì)標準和技術規(guī)范要求的混凝土專項試驗室。
?。ǘ┍仨毴〉靡?guī)劃、環(huán)保等部門審查通過的批準文件。應依法取得建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證等。
?。ㄈ┍仨毴〉煤戏ǖ耐恋厥褂檬掷m(xù)，廠區(qū)面積應不小于20000平方米（30畝）。
市城鄉(xiāng)建委建管處應會同縣（市）區(qū)建設行政主管部門自收到前置條件申請材料后10日內(nèi)，應提出明確意見
五、自本通知下發(fā)之日起，所有新申請預拌混凝土資質(zhì)的企業(yè)，在向市及縣（市）區(qū)建設行政主管部門行政服務窗口提交資質(zhì)申報材料時，除必須符合現(xiàn)行資質(zhì)標準規(guī)定條件要求外，還應同時符合下列要求：
?。ㄒ唬┤〉檬谐青l(xiāng)建委及縣（市）區(qū)建設行政主管部門共同簽章“同意場站設施建設”的前置條件申請報告。
?。ǘS區(qū)場地必須進行硬化處理，廠區(qū)內(nèi)必須建設雨污分流排水設施；“三廢”處理必須全部達標，符合清潔生產(chǎn)要求。
?。ㄈ┥笆褕鰬佈b硬質(zhì)地面并設置排水溝。砂石堆場與配料設施必須進行全封閉處理，其高度應滿足裝卸料、配料的要求，并應配備（噴淋噴霧等）除塵設備，砂石裝卸作業(yè)應采用靜音裝載機，滿足裝卸料、配料及環(huán)保要求。
?。ㄋ模╊A拌混凝土企業(yè)設施建設，必須滿足規(guī)定要求（附件一）。必須配有不少于15輛新混凝土攪拌車和至少1臺輸送泵。
?。ㄎ澹╊A拌混凝土企業(yè)，其生產(chǎn)運輸管理必須滿足規(guī)定要求（附件二）。所有混凝土攪拌車必須獨立安裝符合要求性能的衛(wèi)星定位監(jiān)控裝置和右轉(zhuǎn)彎提示裝置，設立有效衛(wèi)星定位后臺監(jiān)控系統(tǒng)，并配備專人操作；所有混凝土攪拌車必須放大號牌，并在車門和滾筒部位噴涂單位名稱等明顯標識。錄用駕駛員的駕齡應為三年及以上。企業(yè)現(xiàn)有分支機構混凝土攪拌車運輸行為，必須納入母公司統(tǒng)一管理范圍。
六、預拌混凝土企業(yè)依法取得資質(zhì)證書后，必須在15個工作日內(nèi)，按規(guī)定向市城鄉(xiāng)建委繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。
七、各級建設行政主管部門應按照差別化的原則，定期或不定期開展對預拌混凝土企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)監(jiān)督檢查，對不符合資質(zhì)條件的企業(yè)，責令限期整改，對整改不達標、對無資質(zhì)擅自生產(chǎn)、借用或超越資質(zhì)范圍進行生產(chǎn)、銷售混凝土的違法違規(guī)、擾亂建筑市場秩序行為進行嚴肅查處，情節(jié)嚴重的，依法撤回資質(zhì)。
本通知執(zhí)行中如遇問題，請與我委建筑業(yè)管理處聯(lián)系。聯(lián)系電話，62692765，62692762。
特此通知
合肥市城鄉(xiāng)建設委員會
2014年4月17日
【發(fā)布日期】 2014.04.17 【實施日期】 2014.04.17
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建筑安裝施工
合肥市城鄉(xiāng)建設委員會關于加強預拌混凝土企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理的通知
（合建建管〔2014〕19號）
各縣市區(qū)建設（管）住建局，各開發(fā)區(qū)建發(fā)局（建管中心），委屬相關二級機構，市建筑業(yè)協(xié)會（混凝土分會），全市各建設、施工、監(jiān)理及混凝土企業(yè)，各有關單位：
為進一步加強我市預拌混凝土行業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范預拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)和市場行為，建立長效監(jiān)督管理機制，根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第159號）、《合肥市預拌混凝土管理辦法》（政府令[2006]123號）等有關規(guī)定，現(xiàn)就加強我市預拌混凝土企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理有關事項通知如下，請認真貫徹執(zhí)行。
一、對全市預拌混凝土企業(yè)實行合理布局，總量控制，現(xiàn)有預拌混凝土企業(yè)不得擅自增設生產(chǎn)線或在本市行政區(qū)域內(nèi)異地設立分站，已經(jīng)設立分站的，必須設立符合相關規(guī)定要求的混凝土專項試驗室，凡未通過環(huán)保專項達標驗收的現(xiàn)有預拌混凝土企業(yè)，一律不得進行擴建或在本市行政區(qū)域內(nèi)異地設立分站。
二、凡工商注冊地及企業(yè)資質(zhì)非本市的預拌混凝土企業(yè)，在我市申請設立預拌混凝土企業(yè)，必須按本通知要求在我市申請取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可進行生產(chǎn)及經(jīng)營活動。
三、新建廠址必須符合當?shù)匾?guī)劃及土地使用性質(zhì)；新建預拌混凝土企業(yè)應避開環(huán)境敏感區(qū)，應遠離居民集中居住區(qū)，應布局在當?shù)刂鲗эL向的下風向。廠址選擇應考慮原材料及產(chǎn)品運輸距離，應選擇交通便捷地點。不應建造在易發(fā)生地質(zhì)災害和對水利設施運行有影響的區(qū)域。
新建預拌混凝土企業(yè)，必須同步實施環(huán)保配套設施建設，嚴格履行環(huán)境影響評價和審批手續(xù)，并與主體工程同時設計、施工、驗收、投產(chǎn)。
四、自本通知下發(fā)之日起，凡欲在本市行政區(qū)域范圍申請新建預拌混凝土企業(yè)，必須在申辦工商營業(yè)執(zhí)照和進行攪拌站設施建設前，按下列要求同時向市城鄉(xiāng)建委建管處及縣（市）區(qū)建設行政主管部門提交書面前置條件申請：
?。ㄒ唬┍仨氝f交攪拌站設施建設可行性報告，可行性報告應包括設備、人員、資金投入的情況；選址的地點、擬建廠內(nèi)平面布置情況及生產(chǎn)工藝流程圖；環(huán)境評價報告或環(huán)境評價書；對粉塵控制、噪聲控制、污水再利用和廢料處理等采取的措施等主要內(nèi)容。配備符合國家資質(zhì)標準和技術規(guī)范要求的混凝土專項試驗室。
?。ǘ┍仨毴〉靡?guī)劃、環(huán)保等部門審查通過的批準文件。應依法取得建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證等。
?。ㄈ┍仨毴〉煤戏ǖ耐恋厥褂檬掷m(xù)，廠區(qū)面積應不小于20000平方米（30畝）。
市城鄉(xiāng)建委建管處應會同縣（市）區(qū)建設行政主管部門自收到前置條件申請材料后10日內(nèi)，應提出明確意見
五、自本通知下發(fā)之日起，所有新申請預拌混凝土資質(zhì)的企業(yè)，在向市及縣（市）區(qū)建設行政主管部門行政服務窗口提交資質(zhì)申報材料時，除必須符合現(xiàn)行資質(zhì)標準規(guī)定條件要求外，還應同時符合下列要求：
?。ㄒ唬┤〉檬谐青l(xiāng)建委及縣（市）區(qū)建設行政主管部門共同簽章“同意場站設施建設”的前置條件申請報告。
?。ǘS區(qū)場地必須進行硬化處理，廠區(qū)內(nèi)必須建設雨污分流排水設施；“三廢”處理必須全部達標，符合清潔生產(chǎn)要求。
?。ㄈ┥笆褕鰬佈b硬質(zhì)地面并設置排水溝。砂石堆場與配料設施必須進行全封閉處理，其高度應滿足裝卸料、配料的要求，并應配備（噴淋噴霧等）除塵設備，砂石裝卸作業(yè)應采用靜音裝載機，滿足裝卸料、配料及環(huán)保要求。
?。ㄋ模╊A拌混凝土企業(yè)設施建設，必須滿足規(guī)定要求（附件一）。必須配有不少于15輛新混凝土攪拌車和至少1臺輸送泵。
?。ㄎ澹╊A拌混凝土企業(yè)，其生產(chǎn)運輸管理必須滿足規(guī)定要求（附件二）。所有混凝土攪拌車必須獨立安裝符合要求性能的衛(wèi)星定位監(jiān)控裝置和右轉(zhuǎn)彎提示裝置，設立有效衛(wèi)星定位后臺監(jiān)控系統(tǒng)，并配備專人操作；所有混凝土攪拌車必須放大號牌，并在車門和滾筒部位噴涂單位名稱等明顯標識。錄用駕駛員的駕齡應為三年及以上。企業(yè)現(xiàn)有分支機構混凝土攪拌車運輸行為，必須納入母公司統(tǒng)一管理范圍。
六、預拌混凝土企業(yè)依法取得資質(zhì)證書后，必須在15個工作日內(nèi)，按規(guī)定向市城鄉(xiāng)建委繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。
七、各級建設行政主管部門應按照差別化的原則，定期或不定期開展對預拌混凝土企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)監(jiān)督檢查，對不符合資質(zhì)條件的企業(yè)，責令限期整改，對整改不達標、對無資質(zhì)擅自生產(chǎn)、借用或超越資質(zhì)范圍進行生產(chǎn)、銷售混凝土的違法違規(guī)、擾亂建筑市場秩序行為進行嚴肅查處，情節(jié)嚴重的，依法撤回資質(zhì)。
本通知執(zhí)行中如遇問題，請與我委建筑業(yè)管理處聯(lián)系。聯(lián)系電話，62692765，62692762。
特此通知
合肥市城鄉(xiāng)建設委員會
2014年4月17日
