發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家新聞出版署
發(fā)文日期2022年07月08日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)新出發(fā)〔2022〕12號(hào)
施行日期2022年07月08日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，各相關(guān)印刷、發(fā)行單位：
教材建設(shè)事關(guān)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)意識(shí)形態(tài)安全和國(guó)家長(zhǎng)治久安。為切實(shí)做好2022—2023學(xué)年中小學(xué)教科書印制發(fā)行工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、 不斷增強(qiáng)中小學(xué)教科書印制發(fā)行工作使命感
各地區(qū)各單位要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的二十大這條主線，提高政治站位，履行政治職責(zé)，認(rèn)真扎實(shí)做好中小學(xué)教科書印制發(fā)行工作。各級(jí)出版主管部門要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作預(yù)案、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在做好疫情防控的前提下，把中小學(xué)教科書印制發(fā)行各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)與教育、物價(jià)、財(cái)政等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，幫助相關(guān)印刷發(fā)行企業(yè)切實(shí)解決版型交付延遲、印發(fā)工期縮短、環(huán)保停產(chǎn)限產(chǎn)、財(cái)政資金短缺等實(shí)際困難。
二、 壓緊壓實(shí)印刷發(fā)行企業(yè)主體責(zé)任
各相關(guān)印刷發(fā)行企業(yè)要積極適應(yīng)中小學(xué)教科書印制發(fā)行要求逐年提高、任務(wù)逐年增多等新情況，貫徹新發(fā)展理念，運(yùn)用新技術(shù)新手段，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)能升級(jí)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，完善工作機(jī)制、規(guī)范流程管理，有序排產(chǎn)交付、提升配送效能，確保“課前到書，人手一冊(cè)”。要主動(dòng)與教育部門、中小學(xué)校等單位溝通聯(lián)系，完善中小學(xué)教科書服務(wù)質(zhì)量績(jī)效考核工作體系，提高印制質(zhì)量和發(fā)行服務(wù)水平。要建立快速服務(wù)響應(yīng)機(jī)制，積極回應(yīng)學(xué)校和家長(zhǎng)關(guān)切，對(duì)社會(huì)反映的問題立即研究推動(dòng)解決。
三、 有效提升中小學(xué)教科書印制發(fā)行質(zhì)量
中小學(xué)教科書須由具有出版物印刷許可的綠色印刷企業(yè)印制。相關(guān)印刷企業(yè)在每學(xué)期開學(xué)前，要在本單位網(wǎng)站向社會(huì)公示其印制中小學(xué)教科書的科目情況、用紙標(biāo)準(zhǔn)、印裝規(guī)格等信息，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的管理制度和監(jiān)督系統(tǒng)，確保教材紙張、印裝等質(zhì)量。中小學(xué)教科書須由具有中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)的企業(yè)發(fā)行。相關(guān)發(fā)行企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定開展年度核驗(yàn)，在批準(zhǔn)的區(qū)域范圍內(nèi)開展中小學(xué)教科書發(fā)行業(yè)務(wù)，不得將相關(guān)發(fā)行任務(wù)向他人轉(zhuǎn)讓和分包。
四、 切實(shí)規(guī)范中小學(xué)教科書市場(chǎng)秩序
各級(jí)出版主管部門要嚴(yán)格按照《出版管理?xiàng)l例》《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》等有關(guān)要求，加強(qiáng)中小學(xué)教科書印制發(fā)行工作監(jiān)督、檢查和管理，將中小學(xué)教科書印制發(fā)行質(zhì)量納入“3·15”印刷復(fù)制質(zhì)檢活動(dòng)、“雙隨機(jī)、一公開”抽查及網(wǎng)上圖書市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治等專項(xiàng)檢查工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部等五部門關(guān)于教材工作責(zé)任追究的指導(dǎo)意見》，明確追責(zé)情形、追責(zé)程序及處理方式。要壓實(shí)圖書電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任，嚴(yán)格中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)及渠道管理，清查無證假證和跨地區(qū)發(fā)行等行為。對(duì)違反中小學(xué)教科書印制發(fā)行工作要求的單位、企業(yè)及個(gè)人，要聯(lián)合文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法部門，依照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰并公開通報(bào)。
各?。▍^(qū)、市）新聞出版局應(yīng)在每學(xué)期中小學(xué)教科書發(fā)行工作任務(wù)完成后，及時(shí)將中小學(xué)教科書印制發(fā)行情況報(bào)送國(guó)家新聞出版署。
國(guó)家新聞出版署
2022年7月8日
