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(2025年)重要軍工設(shè)施保護(hù)條例
來(lái)源: m.yestaryl.com   日期:2025-05-28   閱讀:

發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院,中央軍委

發(fā)文日期2025年05月19日

時(shí)效性2025年09月15日生效

發(fā)文字號(hào)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第808號(hào)

施行日期2025年09月15日

效力級(jí)別行政法規(guī)

現(xiàn)公布《重要軍工設(shè)施保護(hù)條例》,自2025年9月15日起施行。

中央軍委主席?習(xí)近平 國(guó)務(wù)院總理?李強(qiáng)

2025年5月19日


重要軍工設(shè)施保護(hù)條例

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)重要軍工設(shè)施的安全,保障重要軍工設(shè)施的使用效能和軍工科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、存儲(chǔ)等活動(dòng)的正常進(jìn)行,加強(qiáng)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》等法律,制定本條例。


第二條 本條例所稱(chēng)重要軍工設(shè)施,是指承擔(dān)國(guó)防科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位直接用于重要武器裝備科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、存儲(chǔ)等活動(dòng)的下列建筑、場(chǎng)所和裝置:

(一)科研生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)所在場(chǎng)所,技術(shù)研發(fā)、制造裝配、維修保障場(chǎng)所;

(二)用于試驗(yàn)和測(cè)試的場(chǎng)所、裝置;

(三)成品庫(kù)、重大危險(xiǎn)物品存儲(chǔ)庫(kù);

(四)檔案庫(kù)、通信中心、數(shù)據(jù)中心;

(五)通信、觀測(cè)、導(dǎo)航臺(tái)站;

(六)專(zhuān)用港口、碼頭、機(jī)場(chǎng),鐵路專(zhuān)用線、專(zhuān)用鐵路,專(zhuān)用公路;

(七)國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定的其他重要軍工設(shè)施。

重要軍工設(shè)施目錄由國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定。


第三條 重要軍工設(shè)施保護(hù)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)持與國(guó)防科技工業(yè)體系和布局相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),堅(jiān)持積極防范、內(nèi)外兼顧、綜合協(xié)調(diào),確保重要軍工設(shè)施安全。


第四條 國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的重要軍工設(shè)施保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,中央軍事委員會(huì)裝備發(fā)展部協(xié)同履行相關(guān)職責(zé)。國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好重要軍工設(shè)施保護(hù)相關(guān)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重要軍工設(shè)施保護(hù)相關(guān)工作??h級(jí)以上地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好重要軍工設(shè)施保護(hù)相關(guān)工作。


第五條 重要軍工設(shè)施所在的企業(yè)事業(yè)單位是重要軍工設(shè)施管理單位,依照本條例、有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)重要軍工設(shè)施保護(hù)工作,為重要軍工設(shè)施保護(hù)提供人員、資金、物資、技術(shù)保障,不斷提高重要軍工設(shè)施保護(hù)水平。


第六條 重要軍工設(shè)施通過(guò)劃定重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)實(shí)施保護(hù)。

無(wú)法劃定重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)的重要軍工設(shè)施,依照本條例、有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)保護(hù)措施實(shí)施保護(hù)。


第七條 中華人民共和國(guó)的組織和公民都有保護(hù)重要軍工設(shè)施的義務(wù)。

禁止任何組織或者個(gè)人破壞、危害重要軍工設(shè)施。

任何組織或者個(gè)人對(duì)破壞、危害重要軍工設(shè)施的行為,都有權(quán)檢舉、控告。


第八條 對(duì)在重要軍工設(shè)施保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。


第二章 重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)的劃定

第九條 重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)的范圍按照不超出重要軍工設(shè)施管理單位使用的土地和海域海島范圍的原則,由重要軍工設(shè)施管理單位擬制并報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén),省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)會(huì)同省級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、有關(guān)軍事機(jī)關(guān)審核后,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意。自同意之日起15日內(nèi),省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)報(bào)送重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍劃定情況。

重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍的調(diào)整,依照前款規(guī)定辦理。


第十條 重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍的劃定或者調(diào)整,應(yīng)當(dāng)在確保重要軍工設(shè)施安全保密和使用效能的前提下,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文物保護(hù)相協(xié)調(diào),盡量降低對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活的影響。

因重要軍工設(shè)施建設(shè)需要?jiǎng)澏ɑ蛘哒{(diào)整重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍的,應(yīng)當(dāng)在重要軍工設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前完成。但是,經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的除外。


第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的樣式為重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)設(shè)置標(biāo)志牌。


第三章 重要軍工設(shè)施的保護(hù)措施

第十二條 重要軍工設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體條件,按照劃定的重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍,為陸地重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)修筑圍墻、設(shè)置柵欄等障礙物,為水域重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)設(shè)置障礙物或者界線標(biāo)志。

陸地重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)因地形地貌等客觀原因無(wú)法修筑圍墻、設(shè)置柵欄等障礙物的,重要軍工設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)區(qū)周界警示標(biāo)志并采取技術(shù)防護(hù)措施。

水域重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)難以設(shè)置障礙物或者界線標(biāo)志的,由有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)按照重要軍工設(shè)施管理單位向其報(bào)送的水域重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍劃定情況,向社會(huì)公告水域重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)的位置和邊界。海域的重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)在海圖上標(biāo)明。


第十三條 陸地重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理,重要軍工設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)采取下列安全防護(hù)措施:

(一)重要場(chǎng)所的出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置崗哨,采取電子監(jiān)控、身份識(shí)別、出入控制、車(chē)輛攔阻等技術(shù)防護(hù)措施,對(duì)進(jìn)出的人員、交通工具、物品物資進(jìn)行安全檢查,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行危險(xiǎn)物品檢測(cè);

(二)具有重大危險(xiǎn)因素或者對(duì)安全防護(hù)、電磁防護(hù)、保密等有特殊要求的區(qū)域或者部位,應(yīng)當(dāng)采取電子監(jiān)控、危險(xiǎn)物品檢測(cè)、預(yù)警探測(cè)、險(xiǎn)情感應(yīng)處置、防偵察監(jiān)視等技術(shù)防護(hù)措施。

水域重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置崗哨,在保護(hù)區(qū)邊界采取預(yù)警探測(cè)、入侵報(bào)警、拒止反制等安全防護(hù)措施。

安全防護(hù)措施的具體標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)規(guī)定。


第十四條 未經(jīng)重要軍工設(shè)施管理單位同意,禁止重要軍工設(shè)施管理單位以外的人員、車(chē)輛、船舶等進(jìn)入重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū),禁止對(duì)重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行攝影、攝像、錄音、描繪和記述。確需對(duì)重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行勘察、測(cè)量、定位的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)同意。

重要軍工設(shè)施管理單位以外的單位或者個(gè)人使用重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)的攝影、攝像、錄音、描繪、記述、勘察、測(cè)量、定位資料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)同意。

航空器在重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)上空飛行,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn),并按照批準(zhǔn)的飛行計(jì)劃實(shí)施。

禁止毀壞或者移動(dòng)重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)的圍墻、障礙物、界線標(biāo)志、警示標(biāo)志、技術(shù)防護(hù)設(shè)備。


第十五條 在重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止建造、設(shè)置危害重要軍工設(shè)施安全和使用效能的設(shè)施。

禁止開(kāi)發(fā)利用陸地重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)地下空間,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意的除外。


第十六條 在重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)采取的防護(hù)措施不足以保證重要軍工設(shè)施安全保密和使用效能,或者重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的重要軍工設(shè)施具有重大危險(xiǎn)因素的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)重要軍工設(shè)施性質(zhì)、地形和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展情況,可以在重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)外圍劃定安全控制范圍,并在其外沿設(shè)置安全警戒標(biāo)志。

安全警戒標(biāo)志由縣級(jí)以上地方人民政府按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的樣式設(shè)置,地點(diǎn)由省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)、當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府共同確定。

水域重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)外圍安全控制范圍難以在實(shí)際水域設(shè)置安全警戒標(biāo)志的,依照本條例第十二條第三款的規(guī)定執(zhí)行。


第十七條 劃定重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)外圍安全控制范圍,不改變?cè)恋丶巴恋馗街?、水域的所有?quán)。在重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi),當(dāng)?shù)鼐用窨梢哉粘Ia(chǎn)生活,但是不得進(jìn)行爆破、射擊以及其他危害重要軍工設(shè)施安全和使用效能的活動(dòng)。

因劃定重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)外圍安全控制范圍影響不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人或者用益物權(quán)人行使權(quán)利的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以補(bǔ)償。


第十八條 作為重要軍工設(shè)施的機(jī)場(chǎng)的凈空保護(hù)區(qū)域參照軍用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)劃定。

在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi),禁止修建超出機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,不得從事影響飛行安全和機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用效能的活動(dòng)。

機(jī)場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)定期檢查機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)情況,發(fā)現(xiàn)修建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施超過(guò)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)措施,督促有關(guān)單位對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的高大建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施設(shè)置飛行障礙標(biāo)志。

在作為重要軍工設(shè)施的機(jī)場(chǎng)及周邊一定范圍的區(qū)域?qū)嵤╋w行活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。


第十九條 作為重要軍工設(shè)施的無(wú)線電固定設(shè)施、電磁試驗(yàn)設(shè)施,在其電磁環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),禁止建造、設(shè)置影響無(wú)線電固定設(shè)施、電磁試驗(yàn)設(shè)施使用效能的設(shè)備和電磁障礙物體,不得從事影響無(wú)線電固定設(shè)施、電磁試驗(yàn)設(shè)施電磁環(huán)境的活動(dòng)。

作為重要軍工設(shè)施的無(wú)線電固定設(shè)施、電磁試驗(yàn)設(shè)施,其電磁環(huán)境的保護(hù)范圍及保護(hù)措施,由軍地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家無(wú)線電管理有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)共同確定。使用無(wú)線電固定設(shè)施、電磁試驗(yàn)設(shè)施等應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家無(wú)線電管理有關(guān)規(guī)定。


第二十條 利用重要軍工設(shè)施開(kāi)展重大科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)活動(dòng),因安全、保密原因確有必要對(duì)周邊特定區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)管控,在特定時(shí)間內(nèi)禁止人員、車(chē)輛、船舶、航空器進(jìn)入或者禁止開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)的,重要軍工設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)開(kāi)始15個(gè)工作日前向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府提出管控申請(qǐng);涉及其他單位管理職權(quán)的,依法向其提出管控申請(qǐng)。管控申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由有關(guān)單位、當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府在活動(dòng)開(kāi)始前以適當(dāng)方式向社會(huì)公布,并組織實(shí)施管控活動(dòng)。


第二十一條 無(wú)法劃定重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)的鐵路專(zhuān)用線、專(zhuān)用鐵路,在線路兩側(cè)按照《鐵路安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)予以保護(hù)并公告。

鐵路專(zhuān)用線、專(zhuān)用鐵路管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與鐵路安全需求相適應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)鐵路的管理和保護(hù)。


第二十二條 無(wú)法劃定重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)的專(zhuān)用公路不得擅自占用、挖掘。因工程建設(shè)需要占用、挖掘、跨越、穿越專(zhuān)用公路或者使用專(zhuān)用公路用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得當(dāng)?shù)厥〖?jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)的同意。

禁止在專(zhuān)用公路及其用地范圍內(nèi)堆放物品、設(shè)置障礙、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他影響安全暢通的活動(dòng),禁止在專(zhuān)用公路兩側(cè)從事危害公路安全和使用效能的爆破、挖砂、采石等活動(dòng)。

專(zhuān)用公路管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)用公路標(biāo)志,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),保證公路路面平整,路肩、邊坡平順,有關(guān)設(shè)施完好。


第四章 重要軍工設(shè)施管理單位的責(zé)任義務(wù)

第二十三條 重要軍工設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位重要軍工設(shè)施保護(hù)制度和保護(hù)責(zé)任制,完善考核機(jī)制,確保重要軍工設(shè)施安全保密和使用效能。


第二十四條 重要軍工設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重要軍工設(shè)施建設(shè)、使用、維護(hù)等全過(guò)程實(shí)施安全管理。重要軍工設(shè)施安全防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)與重要軍工設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。


第二十五條 重要軍工設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位人員開(kāi)展培訓(xùn),教育本單位人員愛(ài)護(hù)重要軍工設(shè)施,落實(shí)重要軍工設(shè)施安全保護(hù)要求,保守關(guān)于重要軍工設(shè)施的國(guó)家秘密。


第二十六條 重要軍工設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立重要軍工設(shè)施檔案,定期對(duì)重要軍工設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù),根據(jù)需要升級(jí)完善安全防護(hù)措施。


第二十七條 重要軍工設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)制定本單位重要軍工設(shè)施保護(hù)應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急演練。

重要軍工設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展重要軍工設(shè)施安全保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。


第二十八條 重要軍工設(shè)施管理單位屬于治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置與本單位治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職治安保衛(wèi)人員,將重要軍工設(shè)施確定為本單位的治安保衛(wèi)重要部位并實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。

重要軍工設(shè)施管理單位屬于反間諜安全防范重點(diǎn)單位的,應(yīng)當(dāng)履行反間諜安全防范工作要求,明確內(nèi)設(shè)職能部門(mén)和人員承擔(dān)反間諜安全防范職責(zé)。

重要軍工設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任,依照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)重要軍工設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全管理、防護(hù)。重要軍工設(shè)施涉及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的,重要軍工設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定做好相關(guān)安全保護(hù)工作。

重要軍工設(shè)施屬于人民防空工作中需要重點(diǎn)防護(hù)的目標(biāo)、防范恐怖襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)的,重要軍工設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定履行防護(hù)義務(wù)。


第二十九條 重要軍工設(shè)施管理單位以外的單位使用重要軍工設(shè)施的,重要軍工設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)明確使用單位的安全保護(hù)責(zé)任,指導(dǎo)監(jiān)督其落實(shí)安全保護(hù)措施。


第三十條 重要軍工設(shè)施管理單位對(duì)違反本條例規(guī)定、危害重要軍工設(shè)施安全和使用效能的行為應(yīng)當(dāng)予以制止,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并配合依法處理。


第三十一條 重要軍工設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)了解掌握重要軍工設(shè)施周邊社會(huì)環(huán)境情況,發(fā)現(xiàn)可能危害重要軍工設(shè)施安全和使用效能的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并配合依法處理。


第三十二條 重要軍工設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,保護(hù)重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、自然資源和文物。


第五章 保障和監(jiān)督

第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定重要軍工設(shè)施保護(hù)的具體方案,可以公告施行。

劃定重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)的重要軍工設(shè)施保護(hù)的具體方案,應(yīng)當(dāng)隨重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍劃定方案一并報(bào)批。


第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方人民政府編制國(guó)土空間規(guī)劃等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌重要軍工設(shè)施保護(hù)的需要,充分聽(tīng)取國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn)。

縣級(jí)以上地方人民政府安排可能影響重要軍工設(shè)施保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn)。必要時(shí),可以由地方人民政府會(huì)同有關(guān)方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目許可,依法由國(guó)家安全機(jī)關(guān)實(shí)施。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)審批本條第二款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)審查征求國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)意見(jiàn)的情況;對(duì)未按規(guī)定征求國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)充征求意見(jiàn);建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容在審批過(guò)程中發(fā)生的改變可能影響重要軍工設(shè)施保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)再次征求國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn)。

國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)函之日起30日內(nèi)提出書(shū)面答復(fù)意見(jiàn);需要請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)或者需要勘察、測(cè)量、測(cè)試的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但答復(fù)時(shí)間通常不得超過(guò)90日。


第三十五條 組織重要軍工設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)當(dāng)綜合考慮國(guó)防建設(shè)、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展的需要,符合國(guó)土空間規(guī)劃等規(guī)劃的要求,依法征求有關(guān)單位意見(jiàn),進(jìn)行安全保密環(huán)境評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

重要軍工設(shè)施具有爆炸、放射性、劇毒等重大危險(xiǎn)因素的,在選址時(shí)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求與其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域保持必要的外部安全距離。


第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府安排建設(shè)項(xiàng)目或者開(kāi)發(fā)旅游景區(qū),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)重要軍工設(shè)施。

確實(shí)不能避開(kāi),需要將重要軍工設(shè)施拆除、遷建或者改建的,按規(guī)定報(bào)原批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)履行相關(guān)程序后,由提出需求的地方人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或者政策支持。將重要軍工設(shè)施遷建、改建涉及用地用海用島的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。


第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)防和重要軍工設(shè)施保護(hù)教育,使全體公民增強(qiáng)國(guó)防觀念,保護(hù)重要軍工設(shè)施,保守關(guān)于重要軍工設(shè)施的國(guó)家秘密,制止破壞、危害重要軍工設(shè)施的行為。


第三十八條 國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立重要軍工設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。


第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)重要軍工設(shè)施周邊的安全保密隱患開(kāi)展綜合治理,督促限期整改影響重要軍工設(shè)施保護(hù)的隱患和問(wèn)題,完善重要軍工設(shè)施保護(hù)方案。


第四十條 重要軍工設(shè)施管理單位的上級(jí)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)重要軍工設(shè)施管理單位開(kāi)展重要軍工設(shè)施保護(hù)工作,并提供必要的支持。


第六章 法律責(zé)任

第四十一條 有下列行為之一,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成間諜行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)擅自進(jìn)入重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)的;

(二)在重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)進(jìn)行危害重要軍工設(shè)施安全和使用效能的活動(dòng)的;

(三)在作為重要軍工設(shè)施的機(jī)場(chǎng)的凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi),進(jìn)行影響飛行安全和機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用效能的活動(dòng)的;

(四)對(duì)重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)非法進(jìn)行攝影、攝像、錄音、描繪、記述、勘察、測(cè)量、定位,或者非法使用重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)的攝影、攝像、錄音、描繪、記述、勘察、測(cè)量、定位資料的;

(五)毀壞或者移動(dòng)重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)的圍墻、障礙物、界線標(biāo)志、警示標(biāo)志、技術(shù)防護(hù)設(shè)備以及重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌、重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)外圍安全控制范圍安全警戒標(biāo)志及其他重要軍工設(shè)施標(biāo)志的;

(六)違反國(guó)家規(guī)定,故意干擾重要軍工無(wú)線電設(shè)施正常工作的,或者對(duì)重要軍工無(wú)線電設(shè)施產(chǎn)生有害干擾,拒不按照有關(guān)主管部門(mén)的要求改正的;

(七)違反利用重要軍工設(shè)施開(kāi)展科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)活動(dòng)時(shí)的管控措施的;

(八)其他擾亂重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)的科研生產(chǎn)秩序和危害重要軍工設(shè)施安全的行為。


第四十二條 違反本條例規(guī)定,在重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)建造、設(shè)置危害重要軍工設(shè)施安全和使用效能的設(shè)施,或者擅自開(kāi)發(fā)利用陸地重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)地下空間的,由自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、漁業(yè)漁政等主管部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)令停止興建活動(dòng),對(duì)已建成的責(zé)令限期拆除,依法處以罰款。


第四十三條 違反本條例規(guī)定,在作為重要軍工設(shè)施的機(jī)場(chǎng)的凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)修建超出機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,由自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)令停止興建活動(dòng)、限期拆除超高部分,依法處以罰款。


第四十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的飛行計(jì)劃在重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)上空實(shí)施飛行活動(dòng)的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行處罰。


第四十五條 違反本條例規(guī)定,在重要軍工設(shè)施電磁環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)建造、設(shè)置影響無(wú)線電固定設(shè)施、電磁試驗(yàn)設(shè)施使用效能的設(shè)備和電磁障礙物體,或者從事影響無(wú)線電固定設(shè)施、電磁試驗(yàn)設(shè)施電磁環(huán)境活動(dòng)的,由自然資源主管部門(mén)、無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)等單位按照各自職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,查封干擾設(shè)備或者強(qiáng)制拆除障礙物,依法處以罰款。


第四十六條 違反本條例規(guī)定,破壞、危害鐵路專(zhuān)用線、專(zhuān)用鐵路的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行處罰。


第四十七條 違反本條例規(guī)定,擅自占用、挖掘?qū)S霉?,或者在?zhuān)用公路兩側(cè)從事危害公路安全和使用效能的爆破、挖砂、采石等活動(dòng)的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可以處3萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定,在專(zhuān)用公路及其用地范圍內(nèi)堆放物品、設(shè)置障礙、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他影響安全暢通的活動(dòng),造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可以處5000元以下的罰款。


第四十八條 重要軍工設(shè)施管理單位違反本條例規(guī)定,未實(shí)施保護(hù)措施、履行保護(hù)責(zé)任的,國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)可以采取約談、責(zé)令限期改正等措施,根據(jù)情節(jié)給予警告、通報(bào)批評(píng);造成不良后果或者影響的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。


第四十九條 公職人員在重要軍工設(shè)施保護(hù)工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,依法給予處分。


第五十條 違反本條例規(guī)定,造成重要軍工設(shè)施損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第七章 附 則

第五十一條 本條例自2025年9月15日起施行。



 
 
 
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