發(fā)文機關海關總署
發(fā)文日期2024年07月19日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號海關總署公告2024年第86號
施行日期2024年07月19日
效力級別部門規(guī)范性文件
根據(jù)我國相關法律法規(guī)和中華人民共和國海關總署與塔吉克斯坦共和國食品安全委員會關于塔吉克斯坦鮮食柿子輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關要求的塔吉克斯坦鮮食柿子進口。
一、檢驗檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國生物安全法》；
（二）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；
（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例；
（四）《進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（五）《中華人民共和國海關總署與塔吉克斯坦共和國食品安全委員會關于塔吉克斯坦鮮食柿子輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進境商品名稱
鮮食柿子（以下簡稱柿子），學名Diospyros kaki，英文名Persimmon。
三、允許的產(chǎn)地
塔吉克斯坦柿子產(chǎn)區(qū)。
四、批準的果園和包裝廠
輸華柿子果園和包裝廠應在塔吉克斯坦共和國食品安全委員會（以下稱塔方）審核備案，并由中華人民共和國海關總署（以下稱中方）批準注冊。注冊信息包括名稱、地址及注冊號碼等，以便在出口貨物不符合本公告相關規(guī)定時準確溯源。在每年出口季節(jié)前，塔方應向中方提供企業(yè)名單，經(jīng)中方審核批準后在海關總署網(wǎng)站上公布。
五、關注的檢疫性有害生物名單
1． 葡萄花翅小卷蛾Lobesia botrana
2． 梨枝圓盾蚧Diaspidiotus perniciosus
3． 榆蠣盾蚧Lepidosaphes ulmi
六、出口前管理
（一）果園管理。
1． 輸華果園應在塔方監(jiān)管下建立完善的質量管理體系和溯源體系，實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持果園衛(wèi)生條件，并實施有害生物綜合治理（IPM），包括定期開展有害生物監(jiān)測調查，物理、化學或生物防治有害生物以及農(nóng)事操作等控制措施。收獲時不得將落果混入商品果中。
2． 塔方應按國際植物檢疫措施標準第6號（ISPM 6）的要求，針對中方關注的檢疫性有害生物制定管理計劃，全年組織實施果園監(jiān)測。如在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應癥狀，應采取包括化學、物理或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施，以控制有害生物種群密度或維持低度流行水平。
3． 輸華果園有害生物的監(jiān)測和防治須在塔方專業(yè)技術人員監(jiān)管和指導下完成，技術人員應接受塔方或其授權機構培訓。
4． 輸華果園須保留果園有害生物監(jiān)測記錄及防治記錄，并應要求由塔方向中方提供。防治記錄應包括生長季節(jié)使用的化學藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時間等信息。
5． 針對葡萄花翅小卷蛾，輸華柿子須來自非疫產(chǎn)區(qū)或實施系統(tǒng)控制措施的果園。塔方應按照國際植物檢疫措施標準第10號（ISPM 10）建立非疫產(chǎn)區(qū)，按照相關要求開展有害生物監(jiān)測（見附件），并須得到中方批準。如果相關非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)葡萄花翅小卷蛾，塔方應立即暫停其非疫產(chǎn)區(qū)地位，并在48小時之內(nèi)通報中方，啟動緊急預案。當塔方根除疫情并經(jīng)中方認可后，非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復。
實施系統(tǒng)控制措施的果園，塔方或其授權人員須從柿子開花期至收獲期，通過田間調查及誘捕器監(jiān)測對注冊果園進行有害生物控制。果園內(nèi)誘捕器的設置密度為每公頃至少2個，每兩周至少檢查1次。塔方應按要求在每年出口季前向中方提供監(jiān)測報告。一旦監(jiān)測到葡萄花翅小卷蛾，塔方應立即通知中方，并立即暫停相關果園和包裝廠柿子輸華。塔方須采取有效根除措施，再由雙方確定是否恢復進口。
6． 針對梨枝圓盾蚧和榆蠣盾蚧，塔方或其授權人員須在柿子生長期間開展人工監(jiān)測，每15天進行一次果園調查，重點檢查枝條、葉片、果實上是否發(fā)生上述有害生物為害。如發(fā)現(xiàn)相關有害生物或危害癥狀，應采取化學或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施。
（二）包裝廠管理。
1． 輸華柿子的加工、包裝、儲藏和裝運過程，須在塔方或其授權人員檢疫監(jiān)管下進行。輸華柿子的包裝廠應整潔衛(wèi)生，具備良好衛(wèi)生條件，地面需硬化，具有防止有害生物再感染措施（如防蟲網(wǎng)等），且有原料場和成品庫。
2． 輸華柿子在包裝過程中，應經(jīng)人工挑選、分級和清潔等工序，剔除病果、蟲果、爛果、畸形果、枝葉或其他植物殘體及土壤等。
3． 包裝好的柿子如需存儲，應立即入庫并單獨存放，避免受到有害生物的再次感染。
4． 輸華包裝廠應建立溯源體系以保證輸華柿子可追溯至注冊果園，記錄加工包裝日期、來源果園名稱或其注冊號碼、數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國家、集裝箱號碼等信息。
（三）包裝要求。
1． 輸華柿子的包裝材料應干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關植物檢疫和衛(wèi)生要求。如使用木質包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM 15）要求。
2． 每個包裝箱上應用中文或英文標注水果名稱、出口國、產(chǎn)地、果園和包裝廠的名稱或注冊號碼等信息。每個包裝箱和托盤須用中文或英文標注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。
3． 裝運輸華柿子的集裝箱必須在裝箱時檢查，以確保良好的衛(wèi)生條件。集裝箱應加施封識，抵達中國進境口岸時其封識應完好無損。
（四）出口前檢驗檢疫。
1． 在貿(mào)易開始的前兩年，塔方應按照每批貨物2%的比例對輸華柿子進行抽樣檢查，最小取樣量為1200個果實，同時至少對其中的60個果實和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的可疑果實進行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例降為1%，但不得少于600個果實。
2． 如發(fā)現(xiàn)中方關注的檢疫性有害生物、枝葉或土壤，該批貨物不得出口中國，并視情況暫停相關果園、包裝廠在本出口季的輸華資格。塔方應查明原因，并采取改進措施。同時，保存查獲記錄，應要求向中方提供。
（五）植物檢疫證書要求。
1． 經(jīng)檢疫合格的柿子，塔方應按國際植物檢疫措施標準第12號（ISPM 12）出具植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或注冊號碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Persimmons from Tajikistan to China, and is free from the quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合塔吉克斯坦鮮食柿子輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關注的檢疫性有害生物。）
2． 貿(mào)易正式開始前，塔方應向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認和備案。
七、進境檢驗檢疫及不合格處理
輸華柿子到達中國進境口岸時，中國海關按照以下要求實施檢驗檢疫。
（一）有關證書和標識核查。
1． 核查進口水果是否取得《進境動植物檢疫許可證》。
2． 核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第（五）項規(guī)定。
3． 核查包裝箱和托盤上的標識是否符合本公告第六條第（三）項規(guī)定。
（二）進境檢驗檢疫。
1． 輸華柿子應從中方允許進口水果的口岸進境。
2． 根據(jù)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對輸華柿子實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進境。
（三）不合格處理。
1． 如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準的果園、包裝廠，則該批貨物不準進境。
2． 如發(fā)現(xiàn)葡萄花翅小卷蛾活體，則該批貨物作退回或銷毀處理。中方將立即通知塔方，暫停相關果園和包裝廠的柿子輸華。如來自非疫產(chǎn)區(qū)，則取消相關非疫產(chǎn)區(qū)地位。塔方應查明原因并實施相應改進措施，避免再次發(fā)生。中方將對塔方所采取的改進措施進行評估，根據(jù)評估結果決定是否取消已采取的暫停貿(mào)易措施。
3． 如發(fā)現(xiàn)中方關注的其他檢疫性有害生物或塔吉克斯坦新記錄的檢疫性有害生物活體，或發(fā)現(xiàn)土壤、植物殘體等，則該批貨物作退回、銷毀或檢疫處理。
4． 如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標準的，則該批貨物作退回或銷毀處理。
5． 如發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將立即向塔方通報，并視情況暫停相關果園、包裝廠的柿子進口。塔方應查明不合格原因并采取改進措施，防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)塔方整改結果，決定是否取消暫停措施。
特此公告。
海關總署
2024年7月19日
