發(fā)文機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境部
發(fā)文日期2024年08月01日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號環(huán)提函〔2024〕105號
施行日期2024年08月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
九三界：
你們提出的“關(guān)于科學(xué)制定污水處理標(biāo)準(zhǔn)的提案”，由我部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：
一、 關(guān)于修訂城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)
為加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水排放管理，2002年，我部發(fā)布了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)受納水體環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，對城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)定了差別化的排放管控要求，有力促進(jìn)了我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
考慮到我國幅員遼闊，地區(qū)差異大，很難通過一個國家標(biāo)準(zhǔn)解決全國所有問題，我部于2018年出臺了《國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》，指導(dǎo)各地參照制訂地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)確定更有針對性的排放管控要求。2020年以來，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部等部門先后印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理的實施方案》《關(guān)于推進(jìn)污水處理減污降碳協(xié)同增效的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處理環(huán)境管理的通知》等文件，推動各地根據(jù)區(qū)位特征、生活污水的水質(zhì)水量特點和排放去向，兼顧規(guī)范性和可操作性，依法依規(guī)制定地方排放標(biāo)準(zhǔn)。針對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中微生物指標(biāo)限值問題，我部組織有關(guān)專家開展了實地調(diào)研，正在研究制訂《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》修改單，擬優(yōu)化調(diào)整“糞大腸菌群數(shù)”指標(biāo)限值，避免過度消毒影響生態(tài)環(huán)境。
二、 關(guān)于控制合流制溢流污染
合流制溢流污水含有城鎮(zhèn)污水、雨水、管網(wǎng)積存的底泥等，直接排放對水體水質(zhì)影響大。為控制合流制溢流污染，2020年以來，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部等部門先后印發(fā)《城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補短板強(qiáng)弱項實施方案》《“十四五”全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運行維護(hù)的通知》等政策文件，以及《室外排水設(shè)計規(guī)范》《城鄉(xiāng)排水工程項目規(guī)范》《海綿城市建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，要求合流制排水區(qū)因地制宜采取源頭改造、增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施、雨污分流改造等工程措施，降低合流制管網(wǎng)雨季溢流污染；鼓勵各地在完成管網(wǎng)建設(shè)改造的前提下，建設(shè)雨季溢流污水快速凈化設(shè)施。對于建成的合流制溢流污水快速凈化設(shè)施，地方可以參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理，根據(jù)排入地表水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，以及處理工藝，執(zhí)行相應(yīng)級別的排放限值。
下一步，生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門深入開展調(diào)查研究，加快推進(jìn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》修改單編制工作，指導(dǎo)各地加強(qiáng)合流制溢流污染控制，推動水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
感謝你們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2024年8月1日
