發(fā)文機(jī)關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
發(fā)文日期2024年08月16日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號農(nóng)辦議〔2024〕304號
施行日期2024年08月16日
效力級別部門規(guī)范性文件
方豪龍代表：
您提出的關(guān)于支持鄉(xiāng)村運(yùn)營人才培育工作的建議收悉。經(jīng)商人力資源社會保障部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 關(guān)于建立鄉(xiāng)村運(yùn)營技能人才培養(yǎng)體系
近年來，人力資源社會保障部會同有關(guān)部委發(fā)布“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”、“農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員”等與鄉(xiāng)村運(yùn)營相關(guān)的新職業(yè)，并將其納入《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022版）》;制定頒布農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等國家職業(yè)標(biāo)淮，為規(guī)范從業(yè)行為和開展職業(yè)技能評價提供基本依據(jù)。指導(dǎo)地方根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)需求，依托企業(yè)、職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)技能培訓(xùn)和評價機(jī)構(gòu)等，面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、高校畢業(yè)生等開展培養(yǎng)和評價工作，幫助提高其技能水平。2023年5月，中央組織部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)通知，對加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作作出相關(guān)規(guī)定。
下一步，人力資源社會保障部將繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村運(yùn)營人才培養(yǎng)體系建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導(dǎo)各地加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村全面振興提供人才支撐。
二、 關(guān)于健全鄉(xiāng)村運(yùn)營人才評價體系
近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人力資源社會保障部注重加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，不斷健全鄉(xiāng)村運(yùn)營人才評價體系。一是完善技能人才職業(yè)技能等級制度。2022年3月，人力資源社會保障部制定出臺《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》，將原有的五級技能等級延伸為八級，構(gòu)建包括鄉(xiāng)村運(yùn)營人才在內(nèi)的“新八級工”職業(yè)技能等級制度，并建立與職業(yè)技能等級（崗位）序列相匹配的崗位績效工資制，強(qiáng)化工資收入分配的技能價值激勵導(dǎo)向。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱評審制度改革。2019年10月，人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，通過健全制度體系、完善評價標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評價機(jī)制等舉措全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革。三是完善人才激勵機(jī)制。2023年5月，中央組織部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)通知，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人激勵機(jī)制作出相關(guān)規(guī)定。
下一步，人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門將繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村運(yùn)營人才評價體系建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革，推動完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人獎勵激勵機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域人才創(chuàng)新活力。
三、 關(guān)于完善鄉(xiāng)村運(yùn)營服務(wù)對接機(jī)制
一是開展農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織各地定期開展年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查，要求各地將清查數(shù)據(jù)及時錄入全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺，摸清集體資源資產(chǎn)家底。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)。2023年4月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同中央農(nóng)辦等10部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)工作方案》、《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)參考》，鼓勵地方探索健全交易體系、完善交易規(guī)則、加強(qiáng)風(fēng)險防控、強(qiáng)化監(jiān)督管理的有效路徑。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村運(yùn)營人才吸引和培育。2022年8月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同中央組織部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果鞏固提升工作的通知》，明確要求加強(qiáng)集體經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)，完善激勵機(jī)制，鼓勵各地建立集體經(jīng)營管理人員聘任管理制度。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導(dǎo)各地加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)，探索激勵政策，吸引各類人才參與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2024年8月16日
