發(fā)文機關農業(yè)農村部
發(fā)文日期2024年08月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號農辦案〔2024〕227號
施行日期2024年08月29日
效力級別部門規(guī)范性文件
褚浚委員：
您提出的《關于發(fā)展壯大村級集體經濟組織的提案》收悉。經商中央組織部、國家發(fā)展改革委、財政部、稅務總局，現(xiàn)答復如下：
一、 關于建立以市場經濟思維謀劃推動發(fā)展的機制
貫徹落實黨中央決策部署，農業(yè)農村部會同全國農村集體產權制度改革部際聯(lián)席會議成員單位指導各地持續(xù)推進深化農村集體產權制度改革，規(guī)范農村集體經濟組織發(fā)展。
農業(yè)農村部配合全國人大有關部門推動出臺《中華人民共和國農村集體經濟組織法》。法律明確，農村集體經濟組織依法組織開展集體財產經營、管理；可以依法出資設立或者參與設立公司、農民專業(yè)合作社等市場主體，以其出資為限對其設立或者參與設立的市場主體的債務承擔責任。實踐中，指導各地農村集體經濟組織尊重農民意愿、遵循市場規(guī)律，穩(wěn)慎開展資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務、經營性財產參股等經營活動。
財政部會同稅務總局持續(xù)推進減費降稅，符合條件的農村集體經濟組織和農村集體經濟組織創(chuàng)辦的公司、農民專業(yè)合作社等市場主體均可按規(guī)定享受現(xiàn)行稅收政策。
下一步，農業(yè)農村部將指導各地貫徹落實《中華人民共和國農村集體經濟組織法》，規(guī)范農村集體經濟組織發(fā)展，穩(wěn)慎開展經營活動；財政部、稅務總局將指導農村集體經濟組織用足用好現(xiàn)有政策，促進健康可持續(xù)發(fā)展。
二、 關于建立村干部履職中對經濟發(fā)展的考核機制
近年來，中央組織部推動各地探索建立考核和激勵機制，激發(fā)集體經濟發(fā)展內生動力。
下一步，中央組織部將會同有關部門繼續(xù)鼓勵地方探索集體經濟發(fā)展考核和激勵機制，加強典型引路，充分調動村干部發(fā)展集體經濟的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
三、 關于加大吸引企業(yè)參與村集體經濟發(fā)展的力度
近年來，農業(yè)農村部會同有關部門指導各地因地制宜做好“土特產”文章，持續(xù)壯大鄉(xiāng)村富民產業(yè)，發(fā)展壯大新型農村集體經濟。實踐中，指導有條件的地區(qū)農村集體經濟組織與各類經營主體開展項目合作、項目聯(lián)建，發(fā)揮國有企業(yè)、民營企業(yè)資金、技術、人才等優(yōu)勢，促進集體資源資產合理有序開發(fā)利用。
下一步，農業(yè)農村部將會同中央組織部、國家發(fā)展改革委、財政部等部門繼續(xù)指導各地因地制宜探索新型農村集體經濟發(fā)展路徑，促進新型農村集體經濟健康發(fā)展。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對“三農”工作給予支持。
農業(yè)農村部
2024年8月29日
