發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳,中共中央,中央軍委
發(fā)文日期1992年06月15日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)廳字〔1992〕9號(hào)
施行日期1992年06月15日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳中央軍委辦公廳
關(guān)于加強(qiáng)黨政軍機(jī)關(guān)所屬旅館管理嚴(yán)禁
賣(mài)淫嫖娼活動(dòng)的通知
（廳字［1992］9號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，各大軍區(qū)黨委，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委，軍委各總部、各軍兵種黨委，各人民團(tuán)體：
近年來(lái)，賣(mài)淫嫖娼等社會(huì)丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，雖經(jīng)不斷打擊和取締，但發(fā)展蔓延的趨勢(shì)仍未得到有效遏制，一些賓館、飯店、旅店、招待所（以下統(tǒng)稱旅館）已成為賣(mài)淫嫖娼活動(dòng)的重點(diǎn)場(chǎng)所。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1982年至1991年全國(guó)查獲賣(mài)淫嫖娼人員68．2萬(wàn)余人，僅1991年就查獲20．1萬(wàn)余人，比1990年上升46．1%，其中在旅館查獲的占47．2%。一些單位和管理人員為招徠旅客，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，疏于管理，對(duì)在旅館內(nèi)賣(mài)淫嫖娼活動(dòng)不制止、不報(bào)告，甚至有意放縱、庇護(hù)。值得注意的是，這類問(wèn)題不僅在社會(huì)上的一些旅館中存在，而且在黨政軍機(jī)關(guān)及其下屬單位開(kāi)辦的旅館中也時(shí)有發(fā)生，已經(jīng)造成很壞的社會(huì)影響，嚴(yán)重?fù)p害了黨、政府、軍隊(duì)的聲譽(yù)。對(duì)此，必須引起高度重視。
各級(jí)黨委、政府和軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)鄧小平同志重要談話的通知》（中發(fā)［1992］2號(hào)文件），全面、深刻地理解鄧小平同志重要談話精神，堅(jiān)持兩手抓，一手抓改革開(kāi)放，一手抓打擊各種犯罪活動(dòng)。這兩手都要硬。對(duì)各種犯罪活動(dòng)和社會(huì)丑惡現(xiàn)象，堅(jiān)決打擊和取締。要認(rèn)識(shí)到賣(mài)淫嫖娼活動(dòng)嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣，腐蝕人們的思想，傳播性病，誘發(fā)犯罪，影響國(guó)家形象，對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)具有極大的破壞性。黨政軍機(jī)關(guān)所屬旅館管理不嚴(yán)，出現(xiàn)賣(mài)淫嫖娼活動(dòng)，會(huì)在社會(huì)上造成更壞的影響。各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，迅速采取有力措施，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格查禁和取締賣(mài)淫嫖娼活動(dòng)，力爭(zhēng)在所屬旅館率先將這類丑惡現(xiàn)象掃除干凈，為社會(huì)上其他旅館做出榜樣，提供經(jīng)驗(yàn)。
旅館業(yè)屬于特種行業(yè)。各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)所屬的旅館，是旅館業(yè)的組成部分，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的治安管理，遵守經(jīng)營(yíng)特種行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，切實(shí)保障旅客的人身安全。要教育所屬旅館的經(jīng)營(yíng)人員，尤其是旅館負(fù)責(zé)人，端正經(jīng)營(yíng)思想，既要講經(jīng)濟(jì)效益，又要講社會(huì)效益，絕不能以任何形式的色情服務(wù)招徠生意。要貫徹“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制訂并落實(shí)治安承包責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。對(duì)旅館內(nèi)開(kāi)辦的各種文化娛樂(lè)場(chǎng)所要加強(qiáng)管理，維護(hù)好場(chǎng)內(nèi)秩序，嚴(yán)禁各種色情活動(dòng)。要發(fā)動(dòng)和依靠旅館工作人員預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制賣(mài)淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)，并積極配合公安機(jī)關(guān)及時(shí)查處。對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，甚至包庇、縱容，致使本旅館發(fā)生賣(mài)淫嫖娼活動(dòng)和色情服務(wù)的，對(duì)旅館主管負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任。
