發(fā)文機關國務院
發(fā)文日期1980年11月03日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1980〕275號
施行日期1980年11月03日
效力級別國務院規(guī)范性文件
報告
國務院同意國家經(jīng)委等部門《關于改進個人揀拾的生產性廢舊金屬器材收購工作的報告》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，望貫徹執(zhí)行。
收購個人揀拾的生產性廢舊金屬器材，是政策性很強的工作。做好這項工作，既能把丟棄的物資收集起來，支援國家建設，又有利于破獲盜竊案件，維護社會治安。各地要加強領導，公安、工商、工業(yè)、物資和供銷等有關部門要密切配合，把這項工作做好。
國家經(jīng)委、公安部、供銷合作社總社、國家物資總局、工商行政管理總局關于改進個人揀拾的生產性廢舊金屬器材收購工作的報告（摘錄）（1980年10月14日）
為了改進收購個人揀拾的生產性廢舊金屬器材的工作，做到既把閑散的廢金屬收集起來加以利用，又要堵塞漏洞，打擊不法分子的破壞活動。我們意見：
一、 供銷合作社的廢舊物資收購部門和當?shù)卣付ǖ慕饘倩厥詹块T，對于收購個人揀拾的生產性的廢舊金屬器材，必須嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：
（一）指定專點，實行分區(qū)劃片，嚴格憑戶口簿或工作證及居委會或生產大隊的證明信登記收購。非指定的專點和小商販一律不準收購。違犯者，要追究責任，據(jù)情處理。鋼廠、礦山、林區(qū)、油田附近是否設專點收購，由當?shù)卣c有關企業(yè)商量確定，如果不好控制也可以一律不收。鐵路專用器材，一律嚴禁收購。
（二）收購專點由各地金屬回收部門、廢舊物資部門會同公安、工商行政管理部門確定。下列單位不能作為收購上述器材的指定專點：城鎮(zhèn)居民代購站（廢品收購部門沒有網(wǎng)點的地方除外）、基層供銷社的分銷店、農村代購代銷店。收購專點在收購中如發(fā)現(xiàn)有疑問的物資，暫予扣留，不付貨款，并及時報告公安機關。
專點扣留的物資，如遇無人認領，要作價收購，價款應及時撥交當?shù)刎斦块T。對查明確系贓物的，送當?shù)毓膊块T處理。
（三）各級廢舊金屬經(jīng)營部門（或倉庫），對基層收購站（點）上交的廢舊金屬器材，要切實把好驗收關，發(fā)現(xiàn)有可疑違犯政策收購的物資，要查明情況，否則一律不準接收。違犯者，要據(jù)情處理。
（四）各級經(jīng)營廢舊物資的公司、收購站和收購點，都應當建立治保組織或設治保員，在主管部門和當?shù)毓矙C關領導下，做好治安防范工作。
（五）對于嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，協(xié)助公安部門破案有成績的收購專點和收購員，應予表揚和獎勵；對于違犯政策的收購專點和收購員，要進行嚴肅的批評教育，情節(jié)嚴重的，要給予紀律處分或經(jīng)濟制裁；對于與壞人勾結，唆盜銷贓的，要依法制裁。
廢舊物資和金屬回收部門要把是否認真執(zhí)行政策做為評比和評獎的條件之一。
二、 各廠礦企業(yè)應加強物資管理，建立健全必要的規(guī)章制度，防止丟失和被盜。在生產過程中產生的廢料和機器設備更換下來的零配件，要有專人管理，不得隨意丟棄。野外施工用料要有專人看管，更換下來的零配件應及時回收，不得到處亂丟亂放。今后，國家和集體的物資，如因失職而丟失被盜造成嚴重損失的，應追究有關人員和領導的責任，據(jù)情處理。工業(yè)垃圾在倒出廠外之前，應組織人員揀拾，盡量減少丟棄可以利用的物資。
三、 公安部門要加強治安管理，堅決打擊盜竊犯罪活動。要重視和加強對廢品收購部門治安保衛(wèi)工作的領導，密切配合，對其提供的可疑線索，要及時調查，認真處理，并保護收購人員的人身安全。發(fā)現(xiàn)盜竊廠礦企業(yè)器材的案件后，應及時通知廢品收購部門進行堵截；丟失器材的廠礦企業(yè)的保衛(wèi)部門，也應及時與廢品收購部門聯(lián)系，提供有關材料，以利破案。
四、 工商行政管理部門要加強市場管理，打擊投機倒把活動。除供銷合作社和金屬回收管理部門指定的廢舊物資收購專點以外，其他單位（包括社隊和街道集體企業(yè)）和個人，一律不得從個人手中收購生產性的廢舊金屬器材。違犯者，除沒收其所收的物資外，要追究收購者和有關領導人員的責任。
五、 建議各級人民政府，特別是鋼廠、礦山、林區(qū)、油田和鐵路沿線附近的人民政府，要經(jīng)常向廣大群眾進行愛護國家財產的宣傳和遵紀守法的教育，表揚好人好事。中小學校也要經(jīng)常對學生進行這方面的教育。
集中傾倒工業(yè)垃圾的地方，附近的街道或人民公社應盡量組織社會閑散人員集體揀拾，揀拾的物資憑人民公社和居民委員會的介紹信到指定的收購站出售。組織集體揀拾有困難的，可以允許個人揀拾（有的地方對個人揀拾發(fā)給揀拾證，各地可以參考），憑證明到指定的收購專點交售。
以上意見如可行，請批轉各地參照執(zhí)行。
