發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1984年08月03日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1984〕63號
施行日期1984年08月03日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
(國辦發(fā)[1984]63號 一九八四年八月三日)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
民政部、外交部、公安部、國家安全部《關(guān)于涉外婚姻幾個問題的請示》,已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附:
關(guān)于涉外婚姻幾個問題的請示
國務(wù)院:
自頒布《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規(guī)定》以后,各方面反映是好的,辦事效率也有所提高。但仍有一些問題需要進一步明確?,F(xiàn)將我們的意見報告如下:
一、 提高對中外通婚的認(rèn)識。目前仍有一些單位和個人對中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于中外通婚要“放寬、快辦”的指示理解不深,“左”的思想影響仍存在。有的把中國國公民同外國人結(jié)婚視為受資本主義的影響,視為不正當(dāng)?shù)男袨椋踔良右宰钃?。?yīng)該看到,中外通婚在我國歷史上早已存在,不同國籍的人互相通婚,在近代更是通常的事情。我國已把“禁止破壞婚姻自由”寫入 憲法,只要男女雙方符合我國 婚姻法和關(guān)于中外通婚規(guī)定的條件,任何單位或個人都無權(quán)干涉。因此,建議各省、自治區(qū)、直轄市以及中央各部門要在干部中進行宣傳教育,加深對中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于中外通婚指示的理解,排除“左”的思想干擾,增強法制觀念,嚴(yán)格按照國務(wù)院批轉(zhuǎn)民政部、外交部、公安部關(guān)于修訂《中國人同外國人結(jié)婚問題的內(nèi)部規(guī)定》的請示的通知(國發(fā)[1983]128號文件)的規(guī)定辦事,以保證中外通婚的正常進行。
二、 清理過去關(guān)于限制中外通婚的規(guī)定?!吨袊裢鈬宿k理婚姻登記的幾項規(guī)定》頒發(fā)后,有些國家機關(guān)和企事業(yè)單位,對過去限制中外通婚的規(guī)定沒有進行相應(yīng)的清理,一些老的規(guī)定沒有廢除,影響著新《規(guī)定》的貫徹執(zhí)行。因此,我們建議,一切國家機關(guān),應(yīng)以《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規(guī)定》為依據(jù)進行一次清理,凡與此相違背的規(guī)定,一律撤銷。關(guān)于學(xué)生、學(xué)徒工,在學(xué)習(xí)、學(xué)徒或見習(xí)期間不準(zhǔn)結(jié)婚的規(guī)定,也適用于涉外通婚問題;涉外工作單位可以作出不準(zhǔn)利用工作之便與外國人談戀愛,違反者可予以辭退的規(guī)定,對違反本單位規(guī)定者應(yīng)按本單位規(guī)定處理。但對他們的結(jié)婚問題,仍按照國家規(guī)定辦理。對要求在中國境內(nèi)登記結(jié)婚的當(dāng)事人,其所在單位(包括退學(xué)或辭退后的原所在單位)應(yīng)按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規(guī)定》向涉外婚姻登記機關(guān)出具證明,由涉外婚姻登記機關(guān)依照國家規(guī)定,審查是否準(zhǔn)予登記結(jié)婚。單位對當(dāng)事人同外國人結(jié)婚有異議的,可同時將意見通知涉外婚姻登記機關(guān),供其審查時參考。對拒不出具證明的單位,涉外婚姻登記機關(guān)有權(quán)代表政府進行督促。涉外婚姻登記機關(guān),應(yīng)嚴(yán)格按照國務(wù)院批轉(zhuǎn)民政部、外交部、公安部關(guān)于修訂《中國人同外國人結(jié)婚問題的內(nèi)部規(guī)定》的請示通知(國發(fā)[1983]128號文件)精神辦理涉外婚姻登記。遇有重大疑難問題,應(yīng)會同外事、公安、國家安全部門共同研究確定。
三、 關(guān)于掌握重大機密人員不準(zhǔn)同外國人結(jié)婚問題。目前在掌握上有偏嚴(yán)的現(xiàn)象。我們認(rèn)為:所謂掌握重大機密的人員,主要是指掌握黨和國家重大機密和科技尖端機密的人員。他們所知機密泄露后,對國家安全不利或?qū)p害國家的重大利益。對于不準(zhǔn)與外國人結(jié)婚的單位的人員,及其他單位掌握重大機密的人員,都應(yīng)事先進行教育,宣布不準(zhǔn)和外國人談戀愛,不準(zhǔn)同外國人結(jié)婚的規(guī)定。如果本人不聽從教育、不服從規(guī)定,由本單位報請上級主管部門審批,確認(rèn)屬于掌握重大機密的人員,應(yīng)予調(diào)離或解雇,并在其所掌握機密失效后,方準(zhǔn)許與外國人結(jié)婚。對國家機關(guān)、科研、企事業(yè)單位掌握一般對外保密事項,一旦泄露,在一定時期內(nèi)會使我們在政治上或經(jīng)濟上遭受一定損失的工作人員,如果與外國人談戀愛,應(yīng)要求他們必須事先向組織報告,對要求同外國人結(jié)婚的人,應(yīng)先調(diào)離工作崗位,間隔一定時間后,方準(zhǔn)許與外國人結(jié)婚。間隔時間的長短,應(yīng)由所在單位根據(jù)其所知保密事項的失效時間,實事求是地確定。間隔時間確定后應(yīng)正式通知當(dāng)事人,教育他們在此期間內(nèi)不得向外國人泄露所知保密事項。對國家機關(guān)、科研、企事業(yè)單位不掌握對外保密事項的一般工作人員,不能視為掌握重大機密人員。他們和外國人通婚的問題,按一般公民對待?! ∫陨蠄蟾嫒鐭o不妥,請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門遵照執(zhí)行。