發(fā)文機關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2001年08月07日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔2001〕56號
施行日期2001年08月07日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會職能
配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
（國辦發(fā)〔2001〕56號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》以及 《國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
國務(wù)院辦公廳
二00一年八月七日
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于國家工商行政管理局新聞出版署國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局國家出入境檢驗檢疫局機構(gòu)調(diào)整的通知》（國發(fā)〔2001〕13號），國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與國家出入境檢驗檢疫局合并，組建中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（正部級）。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局是國務(wù)院主管全國質(zhì)量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫和認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作，并行使行政執(zhí)法職能的直屬機構(gòu)。
一、職能調(diào)整
按照國務(wù)院授權(quán)，將認(rèn)證認(rèn)可和標(biāo)準(zhǔn)化行政管理職能，分別交給國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局管理的中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（中華人民共和國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局）和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局）承擔(dān)。
將原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的職能劃入國家工商行政管理總局。
二、主要職責(zé)
根據(jù)以上職能調(diào)整，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的主要職責(zé)是：
（一） 組織起草有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫方面的法律、法規(guī)草案，研究擬定質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作的方針政策，制定和發(fā)布有關(guān)規(guī)章、制度；組織實施與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫相關(guān)的法律、法規(guī)，指導(dǎo)、監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的行政執(zhí)法工作；負責(zé)全國與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫有關(guān)的技術(shù)法規(guī)工作。
（二） 宏觀管理和指導(dǎo)全國質(zhì)量工作，研究擬定提高國家質(zhì)量水平的發(fā)展戰(zhàn)略，組織實施《質(zhì)量振興綱要》，組織推廣先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗和方法，推進“名牌戰(zhàn)略”的實施；會同有關(guān)部門建立重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度；負責(zé)組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查；依法負責(zé)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。
（三） 統(tǒng)一管理計量工作，推行 法定計量單位和國家計量制度，組織建立、審批和管理國家計量基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；制定計量器具的國家檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范，組織量值傳遞；負責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量的計量行為。
（四） 擬定出入境檢驗檢疫綜合業(yè)務(wù)規(guī)章、制度；負責(zé)口岸出入境檢驗檢疫業(yè)務(wù)管理；負責(zé)商品普惠制原產(chǎn)地證和一般原產(chǎn)地證的簽證管理。
（五） 組織實施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督工作；管理國外疫情的收集、分析、整理，提高信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
（六） 組織實施出入境動植物檢疫和監(jiān)督管理；管理國外重大動植物疫情的收集、分析、整理，提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù)；依法負責(zé)出入境轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫工作。
（七） 組織實施進出口食品和化妝品的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理；管理進出口食品和化妝品生產(chǎn)、加工單位的衛(wèi)生注冊登記，管理出口企業(yè)對外衛(wèi)生注冊工作。
（八） 組織實施進出口商品法定檢驗和監(jiān)督管理；監(jiān)督管理進出口商品鑒定和外商投資財產(chǎn)價值鑒定；管理國家實行進口許可制度的民用商品的入境驗證工作；審批法定檢驗商品免驗和組織辦理復(fù)驗；組織進出口商品檢驗檢疫的前期監(jiān)督和后續(xù)管理；管理出入境檢驗檢疫標(biāo)志（標(biāo)識）、進口安全質(zhì)量許可、出口質(zhì)量許可，并負責(zé)監(jiān)督管理。
（九） 依法監(jiān)督管理質(zhì)量檢驗機構(gòu)；依法審批并監(jiān)督管理涉外檢驗、鑒定機構(gòu)（含中外合資和合作的檢驗、鑒定機構(gòu)）。
（十） 綜合管理鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，制定有關(guān)規(guī)章制度并組織實施；對鍋爐、壓力容器實施進出口監(jiān)督檢查。
（十一） 管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作；管理和指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)督檢查；負責(zé)對國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和強制檢驗；組織實施國家產(chǎn)品免檢制度，管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的檢驗、鑒定；管理纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作；管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作；組織依法查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量等法律、法規(guī)的行為，打擊假冒偽劣違法活動。
（十二） 管理與協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫方面的國際合作與交流；代表國家參加與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫有關(guān)的國際組織或區(qū)域性組織，簽署并負責(zé)執(zhí)行有關(guān)國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書，審批與實施有關(guān)國際合作與交流項目；按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定的實施、通報和咨詢工作。
（十三） 制定并組織實施質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的科技發(fā)展和實驗室建設(shè)規(guī)劃，組織重大科研和技術(shù)引進；組織管理質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的統(tǒng)計、信息、宣傳、教育、培訓(xùn)工作；組織實施相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格工作；負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的情報信息的收集、分析、整理，提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
（十四） 垂直管理出入境檢驗檢疫機構(gòu)；對省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)實行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。
（十五） 管理國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會。
（十六） 承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局設(shè)15個職能司（局）。
（一） 辦公廳。
協(xié)助總局領(lǐng)導(dǎo)處理機關(guān)日常政務(wù)；負責(zé)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策研究；起草和審核重要文件和報告；負責(zé)秘書、文電處理、文書檔案、值班、督查、信訪、保密、保衛(wèi)、政務(wù)信息工作及重要會議的組織；制定并組織實施總局機關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度，指導(dǎo)機關(guān)辦公自動化建設(shè)；承擔(dān)總局新聞發(fā)布工作，管理和組織宣傳報道和報刊出版工作；負責(zé)機關(guān)財務(wù)、房產(chǎn)及其他資產(chǎn)的行政管理工作。
（二） 法規(guī)司。
承辦質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫法律、法規(guī)草案的起草工作；擬定有關(guān)規(guī)章；承辦發(fā)布
部門規(guī)章的有關(guān)事宜；負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫雙邊和多邊國際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書草案的法律方面的審核工作；管理與質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫有關(guān)的技術(shù)法規(guī)工作；負責(zé)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查和普法教育等工作；管理質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的對臺業(yè)務(wù)。
（三） 質(zhì)量管理司。
組織實施國家關(guān)于質(zhì)量振興的政策措施；對全國質(zhì)量管理工作進行宏觀指導(dǎo)；組織實施國家質(zhì)量獎勵制度和推進“名牌戰(zhàn)略”的工作；總結(jié)推廣先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗和科學(xué)的質(zhì)量管理方法；承辦建立重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度的有關(guān)事宜；組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見；負責(zé)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。
（四） 計量司。
組織實施計量法律、法規(guī)，推行國家 法定計量單位；管理和監(jiān)督國家計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；組織制定國家計量檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范；組織全國量值傳遞，依法監(jiān)督管理全國計量器具；規(guī)范市場計量行為，組織計量仲裁檢定；規(guī)范社會公正計量服務(wù)機構(gòu)；承擔(dān)有關(guān)國家法制計量組織的具體業(yè)務(wù)工作。
（五） 通并業(yè)務(wù)司。
研究擬定出入境檢驗檢疫綜合業(yè)務(wù)、證書簽證和標(biāo)志（標(biāo)識）的規(guī)章制度，并組織實施；管理口岸出入境檢驗檢疫業(yè)務(wù)；編制、匯總出入境檢驗檢疫目錄和種類表；管理商品普惠制原產(chǎn)地證和一般原產(chǎn)地證簽證工作；管理出入境檢驗檢疫計收費工作和相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計；組織實施檢驗檢疫業(yè)務(wù)信息化工作；依法監(jiān)管從事與檢驗檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)的社會服務(wù)機構(gòu)。
（六） 衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司。
研究擬定出入境衛(wèi)生檢疫規(guī)章、制度，組織實施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督；收集國外有關(guān)傳染病疫情信息。
（七） 動植物檢疫監(jiān)管司。
研究擬定出入境動植物檢驗檢疫的規(guī)章、制度，研究提出禁止入境動植物名錄，組織實施出入境動植物及動植物產(chǎn)品檢驗檢疫和監(jiān)督；管理出入境轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫工作；收集國外有關(guān)動植物疫情信息，按分工組織實施風(fēng)險分析和緊急預(yù)防措施；依法管理進出境動植物檢疫注冊和審批工作。
（八） 檢驗監(jiān)管司。
研究擬定進出口商品檢驗和監(jiān)督管理規(guī)章、制度、技術(shù)措施及進出口商品檢驗種類表，組織實施進出口商品法定檢驗；組織實施進口許可制度民用商品入境驗證管理；審批法定檢驗商品的免驗，辦理復(fù)驗和監(jiān)督抽查；組織實施一般包裝和危險品包裝檢驗；組織實施和協(xié)調(diào)運載工具和集裝箱檢驗檢疫工作；監(jiān)督管理進出口商品鑒定和外商投資財產(chǎn)價值鑒定；依法審批和監(jiān)督管理涉外檢驗鑒定機構(gòu)。
（九） 進出口食品安全局。
研究擬定進出口食品和化妝品安全、質(zhì)量監(jiān)督和檢驗檢疫的規(guī)章、制度及進出口食品、化妝品檢驗檢疫目錄，組織實施進出口食品、化妝品的檢驗檢疫和監(jiān)督管理；收集國外有關(guān)食品安全、衛(wèi)生質(zhì)量信息，組織實施進出口食品衛(wèi)生風(fēng)險分析評估和緊急預(yù)防措施；管理重大進出口食品衛(wèi)生質(zhì)量事故查處和食源性污染源處理工作。
（十） 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。
管理鍋爐、壓力容器和電梯等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，擬定有關(guān)規(guī)章、制度并組織實施和監(jiān)督檢查；對鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等環(huán)節(jié)和進出口進行監(jiān)督檢查；對有關(guān)事故進行調(diào)查并提出處理意見，負責(zé)有關(guān)事故的統(tǒng)計分析；管理有關(guān)檢驗機構(gòu)和檢測人員、操作人員的資格考核工作。
（十一） 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司。
組織實施國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查；依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定擬定國家重點監(jiān)督的國內(nèi)產(chǎn)品目錄，并組織實施監(jiān)督；組織對生產(chǎn)企業(yè)實施國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和強制檢驗；管理和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督、地方監(jiān)督與專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督；管理質(zhì)量仲裁的檢驗、鑒定工作；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)；管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作。
（十二） 執(zhí)法督查司（國家質(zhì)檢總局打假辦公室）。
組織協(xié)調(diào)依法查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量法律、法規(guī)的行為；根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，組織協(xié)調(diào)全國有關(guān)專項打假活動；組織本系統(tǒng)開展從源頭打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動；組織協(xié)調(diào)跨省（自治區(qū)、直轄市）案件的查處和大案要案的督查督辦工作；管理、指導(dǎo)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)；承辦行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，對行政執(zhí)法工作進行指導(dǎo)和督促檢查。
（十三） 國際合作司（科技司）。
研究擬定有關(guān)國際合作和科技發(fā)展的規(guī)劃、計劃及規(guī)章、制度，并組織實施；組織參加有關(guān)國際組織或區(qū)域性組織的活動；組織協(xié)調(diào)雙邊和多邊合作協(xié)議的實施；組織實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議（TBT）和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定（SPS）的國家通報和咨詢工作；管理總局機關(guān)和下屬單位的外事工作；組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)科研、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進、新技術(shù)推廣、科技成果評審等工作；提出實驗室建設(shè)規(guī)劃、計劃和科研專項經(jīng)費、儀器設(shè)備專項資金的年度分配計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。
（十四） 人事司。
擬定和組織實施干部人事、教育、培訓(xùn)工作發(fā)展規(guī)劃、計劃和規(guī)章制度；按照干部管理權(quán)限，管理出入境檢驗檢疫機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子，協(xié)助管理?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子；承擔(dān)總局機關(guān)、直屬單位、掛靠單位及系統(tǒng)的干部管理和機構(gòu)編制、勞動工資、職稱管理工作；管理有關(guān)職業(yè)資格工作。
（十五） 計劃財務(wù)司。
擬定并組織實施計劃、財務(wù)、會計和基本建設(shè)的管理規(guī)章、制度；編制財務(wù)和基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、專項計劃及年度預(yù)決算；審核、匯總和下達財務(wù)收支年度計劃；統(tǒng)一管理各類資金、專用基金和國有資產(chǎn)、基本建設(shè)、政府采購及制裝工作；參與本系統(tǒng)計收費管理工作；負責(zé)財務(wù)內(nèi)部審計工作。
機關(guān)黨委。負責(zé)總局機關(guān)和在京直屬單位、掛靠單位的黨群工作。
四、人員編制
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局機關(guān)行政編制為332名。其中：局長1名，副局長4名，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會主任1名（可配備副部長級干部），國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任1名（可配備副部長級干部），司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)58名（含機關(guān)黨委專職副書記）。
將原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局離退休干部局與原國家出入境檢驗檢疫局離退休干部辦公室合并，組建國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局離退休干部局。人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不變。
五、其他事項。
（一） 根據(jù)國務(wù)院決定，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家工商行政管理總局在質(zhì)量監(jiān)督方面的職責(zé)分工為：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，國家工商行政管理總局負責(zé)流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)督管理。國家工商行政管理總局在實施流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理中查出的屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)引起的產(chǎn)品質(zhì)量問題，移交國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局處理。按照上述分工，兩部門要密切配合，對同一問題不能重復(fù)檢查、重復(fù)處理。
（二） 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局維護原國家出入境檢驗檢疫局與衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部的職責(zé)分工不變。其中：
1．國境衛(wèi)生檢疫法律、法規(guī)草案的起草，由衛(wèi)生部負責(zé)；出入境檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病名錄的確定、調(diào)整，由衛(wèi)生部委托國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)，以衛(wèi)生部名義發(fā)布。
2．進出境動植物檢疫法律、法規(guī)草案的起草，由農(nóng)業(yè)部負責(zé)；禁止入境動植物名錄的確定、調(diào)整，由農(nóng)業(yè)部委托國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)，以農(nóng)業(yè)部名義發(fā)布。
在國際合作方面，簽署動植物檢疫的政府間協(xié)議、協(xié)定，由農(nóng)業(yè)部負責(zé)；簽署與實施政府間動植物檢疫協(xié)議、協(xié)定有關(guān)的協(xié)議和議定書，以及動植物檢疫部門間的協(xié)議等，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)。兩部門的工作要相互銜接，密切配合。
3．進出口商品檢驗方面的法律、法規(guī)草案的起草，由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部負責(zé)；進出口商品檢驗種類表的制定、調(diào)整，由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部委托國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)，以對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部名義或由其委托國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布。
（三） 出入境檢驗檢疫機構(gòu)與海關(guān)的通關(guān)作業(yè)機制維持不變。兩部門要相互配合，實現(xiàn)監(jiān)管有效、方便進出。
（四） 各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局繼續(xù)實行垂直管理體制，機構(gòu)名稱不變。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局仍為同級人民政府的工作部門，體制和機構(gòu)名稱不變。
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
為加強對全國認(rèn)證認(rèn)可工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，國務(wù)院決定組建中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（中華人民共和國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局），為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱質(zhì)檢總局）管理的事業(yè)單位。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會是國務(wù)院授權(quán)的履行行政管理職能，統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國認(rèn)可工作的主管機構(gòu)。
一、劃入的職能
（一） 原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔(dān)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督認(rèn)證認(rèn)可工作以及相關(guān)的對校準(zhǔn)、檢測、檢驗實驗室技術(shù)能力的認(rèn)可、計量認(rèn)證和資格認(rèn)定工作。
（二） 原國家出入境檢驗檢疫局承擔(dān)的管理并組織實施進出口認(rèn)證認(rèn)可和進出口安全質(zhì)量許可以及出入境檢驗檢疫實驗室注冊認(rèn)可、進出口食品衛(wèi)生注冊登記，涉外檢驗檢疫、鑒定和認(rèn)證機構(gòu)（含中外合資、合作機構(gòu)）技術(shù)能力的審核和監(jiān)督管理。
二、主要職責(zé)
（一） 研究起草并貫徹執(zhí)行國家認(rèn)證認(rèn)可、安全質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊和合格評定方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，制定、發(fā)布并組織實施認(rèn)證認(rèn)可和合格評定的監(jiān)督管理制度、規(guī)定。
（二） 研究提出并組織實施國家認(rèn)證認(rèn)可和合格評定工作的方針政策、制度和工作規(guī)則，協(xié)調(diào)并指導(dǎo)全國認(rèn)證認(rèn)可工作。監(jiān)督管理相關(guān)的認(rèn)可機構(gòu)和人員注冊機構(gòu)。
（三） 研究擬定國家實施強制性認(rèn)證與安全質(zhì)量許可制度的產(chǎn)品目錄，制定并發(fā)布認(rèn)證標(biāo)志（標(biāo)識）、合格評定程序和技術(shù)規(guī)則，組織實施強制性認(rèn)證與安全質(zhì)量許可工作。
（四） 負責(zé)進出口食品和化妝品生產(chǎn)、加工單位的衛(wèi)生注冊登記的評審和注冊等工作，辦理注冊通報和向國外推薦事宜。
（五） 依法監(jiān)督和規(guī)范認(rèn)證市場，監(jiān)督管理自愿性認(rèn)證、認(rèn)證咨詢與培訓(xùn)等中介服務(wù)和技術(shù)評價行為；根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負責(zé)認(rèn)證、認(rèn)證咨詢、培訓(xùn)機構(gòu)和從事認(rèn)證業(yè)務(wù)的檢驗機構(gòu)（包括中外合資、合作機構(gòu)和外商獨資機構(gòu)）的資質(zhì)審核和監(jiān)督；依法監(jiān)督管理外國（地區(qū)）相關(guān)機構(gòu)在境內(nèi)的活動；受理有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的投訴和申訴，并組織查處；依法規(guī)范和監(jiān)督市場認(rèn)證行為，指導(dǎo)和推動認(rèn)證中介服務(wù)組織的改革。
（六） 管理相關(guān)校準(zhǔn)、檢測、檢驗實驗室技術(shù)能力的評審和資格認(rèn)定工作，組織實施對出入境檢驗檢疫實驗室和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗實驗室的評審、計量認(rèn)證、注冊和資格認(rèn)定工作；負責(zé)對承擔(dān)強制性認(rèn)證和安全質(zhì)量許可的認(rèn)證機構(gòu)和承擔(dān)相關(guān)認(rèn)證檢測業(yè)務(wù)的實驗室、檢驗機構(gòu)的審批；負責(zé)對從事相關(guān)校準(zhǔn)、檢測、檢定、檢查、檢驗檢疫和鑒定等機構(gòu)（包括中外合資、合作機構(gòu)和外商獨資機構(gòu)）技術(shù)能力的資質(zhì)審核。
（七） 管理和協(xié)調(diào)以政府名義參加的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定的國際合作活動，代表國家參加國際認(rèn)可合作組織（IAF）、太平洋認(rèn)可合作組織（PAC）、國際評審員與認(rèn)證培訓(xùn)協(xié)會（IATCA）、國際實驗室認(rèn)可論壇（ILAC）、亞太實驗室認(rèn)可合作組織（APLAC）等國際或區(qū)域性組織以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）的合格評定活動，簽署與合格評定有關(guān)的協(xié)議、協(xié)定和議定書；歸口協(xié)調(diào)和監(jiān)督以非政府組織名義參加的國際或區(qū)域性合格評定組織的活動；負責(zé)ISO和IEC中國國家委員會的合格評定工作。
負責(zé)認(rèn)證認(rèn)可、合格評定等國際活動的外事審批。
（八） 負責(zé)與認(rèn)證認(rèn)可有關(guān)的國際準(zhǔn)則、指南和標(biāo)準(zhǔn)的研究和宣傳貫徹工作；管理認(rèn)證認(rèn)可與相關(guān)的合格評定的信息統(tǒng)計，承辦世界貿(mào)易組織／技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議、實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議（WTO／TBT·SPS）中有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的通報和咨詢工作。
（九） 研究擬定認(rèn)證認(rèn)可收費辦法，會同有關(guān)部門對收費辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
（十） 管理下屬認(rèn)可機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu)和辦事機構(gòu)。
（十一） 承辦質(zhì)檢總局交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會內(nèi)設(shè)8個職能部門。
（一） 辦公室（人事部、外事辦公室）。
負責(zé)協(xié)助委員會領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作，起草重要文件和報告，組織會議，辦理文秘、督查、信訪、保密、安全保衛(wèi)、宣傳、人事和外事審批等工作。制定并組織實施委員會機關(guān)及下屬單位的內(nèi)部規(guī)章制度。負責(zé)認(rèn)證認(rèn)可和合格評定的信息、統(tǒng)計等工作。
（二） 政策與法律事務(wù)部。
負責(zé)起草并組織實施國家認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)的合格評定的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和工作規(guī)劃、計劃。組織查處重大認(rèn)證認(rèn)可違法行為，處理相關(guān)的投訴和申訴工作。負責(zé)有關(guān)的合格評定、食品衛(wèi)生管理體系國際指南、準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究與宣傳貫徹工作。
（三） 認(rèn)可監(jiān)管部。
負責(zé)認(rèn)可機構(gòu)的審批與授權(quán)，監(jiān)督管理認(rèn)可機構(gòu)和人員注冊機構(gòu)的認(rèn)可、注冊活動。負責(zé)認(rèn)證、認(rèn)證咨詢、培訓(xùn)等機構(gòu)（包括中外合資、合作機構(gòu)和外商獨資機構(gòu)）的資質(zhì)審核和監(jiān)督管理，依法監(jiān)督檢查認(rèn)證咨詢、培訓(xùn)等中介服務(wù)和技術(shù)評價活動。負責(zé)對外國（地區(qū)）認(rèn)證及相關(guān)的檢驗鑒定機構(gòu)在我境內(nèi)活動的監(jiān)督管理。指導(dǎo)和組織推動認(rèn)證中介組織的機構(gòu)改革。承擔(dān)全國認(rèn)證認(rèn)可工作部際聯(lián)席會議辦公室的工作。
（四） 認(rèn)證監(jiān)管部。
負責(zé)擬定和組織實施實行強制性認(rèn)證與安全質(zhì)量許可制度的產(chǎn)品目錄、認(rèn)證標(biāo)志（標(biāo)識）和認(rèn)證程序，負責(zé)相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)和承擔(dān)相關(guān)檢測業(yè)務(wù)的實驗室、檢驗機構(gòu)的指定和審批，并監(jiān)督檢查。依法監(jiān)督管理自愿性認(rèn)證業(yè)務(wù)。
（五） 注冊管理部。
負責(zé)擬定進出口食品和化妝品生產(chǎn)、加工單位的衛(wèi)生注冊登記管理制度、規(guī)范和工作規(guī)劃、計劃，組織和協(xié)調(diào)衛(wèi)生注冊評審和復(fù)查工作，辦理標(biāo)志（標(biāo)識）、注冊通報和向國外推薦事宜。管理衛(wèi)生注冊評審員的培訓(xùn)、資格審核認(rèn)可和注冊等工作。根據(jù)國外有關(guān)衛(wèi)生注冊、食品衛(wèi)生管理體系的規(guī)定，提出并組織實施對策措施。
（六） 實驗室與檢測監(jiān)管部。
負責(zé)擬定和組織實施實驗室國家認(rèn)可制度和規(guī)劃、計劃。負責(zé)對校準(zhǔn)、檢測、檢定、檢查、檢驗檢疫、鑒定等實驗室技術(shù)能力評審和資格認(rèn)定的統(tǒng)一規(guī)范和管理工作。組織實施出入境檢驗檢疫實驗室和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)實驗室的評審、計量認(rèn)證、注冊以及依法授權(quán)和驗收工作。負責(zé)檢測、檢驗檢疫和鑒定機構(gòu)（包括中外合資、合作機構(gòu)和外商獨資機構(gòu)）技術(shù)能力的資質(zhì)審核。
（七） 國際合作部。
負責(zé)擬定并組織實施認(rèn)證認(rèn)可、合格評定、衛(wèi)生注冊及相關(guān)領(lǐng)域的國際合作與交流計劃。負責(zé)協(xié)調(diào)和審核有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可與合格評定的協(xié)議、協(xié)定與議定書。負責(zé)WTO／TBT·SPS認(rèn)證認(rèn)可的通報與咨詢工作。承擔(dān)ISO、IEC中國國家委員會的合格評定和中國電工產(chǎn)品認(rèn)證委員會（CCEE）秘書處的工作。管理下屬單位的對外聯(lián)絡(luò)。
（八） 財務(wù)管理部。
負責(zé)擬定委員會機關(guān)計劃、財務(wù)、會計和內(nèi)部審計管理制度，編制年度預(yù)、決算。研究擬定認(rèn)證、認(rèn)可收費辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。審核、匯總下屬單位的財務(wù)收支年度計劃，并監(jiān)督檢查。管理各類資金和國有資產(chǎn)，負責(zé)下屬單位的財務(wù)稽查工作。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會機關(guān)事業(yè)編制為115名。
主任（局長）1名，可配備副部長級干部；副主任（副局長）4名、總工程師1名，可配備正司級干部；部門負責(zé)人8名，機關(guān)黨委專職副書記1名，可配備副司級干部。
五、其他事項
（一） 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會代表國家參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的合格評定組織及其活動，并會同國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證活動。
（二） 根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)，建立全國認(rèn)證認(rèn)可工作部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議的內(nèi)容和組織方式，由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會擬定和組織實施。
（三） 積極創(chuàng)造條件，盡快實現(xiàn)強制性認(rèn)證與生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一。為避免重復(fù)檢驗、檢測和審查，對于既屬于強制性認(rèn)證或安全質(zhì)量許可制度的產(chǎn)品目錄，又要求取得產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的同一產(chǎn)品，只要獲得強制性認(rèn)證或安全質(zhì)量許可，即可同時取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
（四） 鑒于國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會履行國家行政管理職能的特殊情況，原則同意該委員會機關(guān)工作人員依照公務(wù)員制度進行管理。具體事項由人事部按有關(guān)規(guī)定辦理。
（五） 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會直屬認(rèn)可機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu)等單位的調(diào)整，另行核批。
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局）為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱質(zhì)檢總局）管理的事業(yè)單位。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會是國務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管機構(gòu)。
一、主要職責(zé)
（一） 參與起草、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的工作；擬定和貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策；擬定全國標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)章，制定相關(guān)制度；組織實施標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和規(guī)章、制度。
（二） 負責(zé)制定國家標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和編制國家標(biāo)準(zhǔn)（含國家標(biāo)準(zhǔn)樣品）的制定、修訂計劃。
（三） 負責(zé)組織國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作，負責(zé)國家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一審查、批準(zhǔn)、編號和發(fā)布。
（四） 統(tǒng)一管理制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費和標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)化專項經(jīng)費。
（五） 管理和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化科技工作及有關(guān)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。
（六） 負責(zé)協(xié)調(diào)和管理全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的有關(guān)工作。
（七） 協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)化工作；負責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的備案工作。
（八） 代表國家參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和其他國際或區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織，負責(zé)組織ISO、IEC中國國家委員會的工作；負責(zé)管理國內(nèi)各部門、各地區(qū)參與國際或區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織活動的工作；負責(zé)簽定并執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化國際合作協(xié)議，審批和組織實施標(biāo)準(zhǔn)化國際合作與交流項目；負責(zé)參與標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)相關(guān)的國際活動的審核工作。
（九） 管理全國組織機構(gòu)代碼和商品條碼工作。
（十） 負責(zé)國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹和推廣工作；監(jiān)督國家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。
（十一） 管理全國標(biāo)準(zhǔn)化信息工作。
（十二） 在質(zhì)檢總局統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)下，做好世界貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議（WTO／TBT協(xié)議）執(zhí)行中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通報和咨詢工作。
（十三） 承擔(dān)質(zhì)檢總局交辦的其他工作。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會內(nèi)設(shè)6個職能部門。
（一） 辦公室。
承擔(dān)文秘、檔案、行政、保衛(wèi)、保密、信訪等日常行政運轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)黨務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察工作；負責(zé)人事勞資、宣傳教育、培訓(xùn)工作；負責(zé)出國審批和辦理有關(guān)手續(xù)，承擔(dān)外事接待工作；負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費的籌集和管理工作；負責(zé)行政財務(wù)日常運轉(zhuǎn)和財務(wù)的內(nèi)部審計工作。
（二） 計劃和信息部。
參與起草、修訂標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的工作，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化政策研究和標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的擬定工作；負責(zé)國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計劃編制、實施和國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一編號、登記、發(fā)布工作；承辦全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會的綜合協(xié)調(diào)事務(wù)，以及專家的聘用等工作；負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計工作和信息數(shù)據(jù)庫的開發(fā)和日常維護工作；負責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和備案工作；承辦標(biāo)準(zhǔn)樣品的計劃、協(xié)調(diào)、審批和管理工作。
（三） 國際標(biāo)準(zhǔn)部。
承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO、國際電工委員會IEC和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化組織PASC等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理工作；負責(zé)ISO、IEC中國國家委員會的日常工作；負責(zé)我國參加國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策研究并提出建議；負責(zé)協(xié)調(diào)、組織國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或歸口單位參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動和ISO、IEC的日常投票工作；負責(zé)由我國承擔(dān)的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO、IEC的技術(shù)委員會TC（分技術(shù)委員會SC）秘書處的管理工作；負責(zé)國際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達國家標(biāo)準(zhǔn)的采集、研究的組織工作。
（四） 農(nóng)輕和地方部。
承擔(dān)農(nóng)業(yè)（包括畜牧、水產(chǎn)等）、水利、供銷、糧食、煙草、商業(yè)、林業(yè)、動植物檢疫、衛(wèi)生檢疫、輕工、衛(wèi)生、旅游、民政、體育、氣象、文化、海洋、包裝等部門的國家標(biāo)準(zhǔn)的計劃和國家標(biāo)準(zhǔn)的審查、實施情況的監(jiān)督工作；負責(zé)對口部門的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作；負責(zé)對口部門和行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)及相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案工作；承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策的研究和發(fā)展方向的指導(dǎo)以及地方標(biāo)準(zhǔn)的備案工作；推行農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。
（五） 工交部。
承擔(dān)勞動安全、機械、汽車、航空、航天、兵器、船舶、交通、鐵道、民航、鍋爐壓力容器、特種設(shè)備、紡織、纖檢、節(jié)能、環(huán)保、石化、冶金、有色、建材、建設(shè)、煤炭、化學(xué)危險品等部門的國家標(biāo)準(zhǔn)的計劃和國家標(biāo)準(zhǔn)的審查、實施情況的監(jiān)督工作；負責(zé)對口部門的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作；負責(zé)對口部門和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)及相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案工作。
（六） 高新技術(shù)部。
承擔(dān)通信、電子、電工、電力、儀器儀表、教育、新聞出版、銀行、證券、保險、公安、廣電、海關(guān)、地震、測繪、統(tǒng)計、檔案、郵政等部門的國家標(biāo)準(zhǔn)的計劃和國家標(biāo)準(zhǔn)的審查、實施情況的監(jiān)督工作；負責(zé)管理高新技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作；負責(zé)對口部門的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作；負責(zé)對口部門和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)及相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案工作。
三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會機關(guān)事業(yè)編制為85名。
主任（局長）1名，可配備副部長級干部；副主任（副局長）4名，可配備正司級干部；部門負責(zé)人6名，機關(guān)黨委專職副書記1名，可配備副司級干部。
四、其他事項
（一） 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的宣傳貫徹、與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌和合作工作，由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會負責(zé)。有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可、合格評定和標(biāo)志（標(biāo)識）管理，由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會負責(zé)。
（二） 鑒于標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會履行國家行政管理職能的特殊情況，原則同意該委員會機關(guān)工作人員依照公務(wù)員制度進行管理。具體事項由人事部按有關(guān)規(guī)定辦理。
（三） 所屬的標(biāo)準(zhǔn)研究機構(gòu)的調(diào)整，另行核批。
