發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1984年11月17日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號〔1984〕國發(fā)162號
施行日期1984年11月17日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
一九八二年十二月，中共中央、國務(wù)院決定對國營企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊和地方政府的各項預(yù)算外資金，以及這些單位所管的城鎮(zhèn)集體企業(yè)繳納所得稅后的利潤，按照當(dāng)年收入的10%，征集國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金，同時規(guī)定地方超收部分全部留給各省、自治區(qū)、直轄市使用。一九八三年八月，國務(wù)院決定從這一年的下半年起，國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金的征收比例由10%提高到15%。一九八四年已按15%的征收比例，給各省、自治區(qū)、直轄市和中央有關(guān)部門下達(dá)了任務(wù)。對各地的超收部分如何處理，國務(wù)院未作規(guī)定，需要加以明確。
國務(wù)院決定提高能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金的征收比例，是國家集中資金的一項措施，其收入應(yīng)當(dāng)全部歸中央財政。為了保證國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)，同時適當(dāng)照顧地方的實際需要，國務(wù)院決定：按照一九八四年下達(dá)各地上交中央的任務(wù)計算，一九八四年超收的部分，可留給地方使用；從一九八五年起，對各地超收部分實行中央和地方分成，地方留用70%，上交中央30%。
去年以來，一些地方在中央下達(dá)的國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金任務(wù)之外，又加征了一定比例的地方能源交通建設(shè)基金，不少單位要求糾正這一做法。對此，國務(wù)院曾指示財政部予以制止。但有的省仍在繼續(xù)征收，近來又有擴(kuò)大之勢。國務(wù)院在確定國家這項基金征收比例時，既考慮了國家重點(diǎn)建設(shè)的需要，又考慮了單位的負(fù)擔(dān)能力。目前企業(yè)的各種負(fù)擔(dān)已經(jīng)不輕，企業(yè)的技術(shù)改造任務(wù)又比較重，如再加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，勢必要影響中央征集任務(wù)的完成和企業(yè)技術(shù)改造。如一些地方各行其是，必然要引起連鎖反應(yīng)。國務(wù)院再次重申，各地要從全局出發(fā)，立即停止加征地方能源交通建設(shè)基金的做法。地方所需能源交通建設(shè)資金，應(yīng)從國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金地方超收分成中解決，或通過國家允許的其他經(jīng)濟(jì)辦法籌集。
