發(fā)文日期1994年04月13日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔1994〕57號(hào)
施行日期1994年04月13日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審核,已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
國(guó)務(wù)院辦公廳
一九九四年四月十三日
國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案
根據(jù)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,保留國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家民委)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的原則和要求,結(jié)合國(guó)家民委的實(shí)際情況,確定其職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案。
一、 職能轉(zhuǎn)變
強(qiáng)化宏觀管理職能,貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民族工作的路線、方針、政策和國(guó)家關(guān)于民族問(wèn)題的法規(guī),加強(qiáng)調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作,當(dāng)好黨中央、國(guó)務(wù)院在民族工作方面的參謀助手。
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,積極參與研究制定有關(guān)社會(huì)管理和發(fā)展經(jīng)濟(jì)與文化教育事業(yè)的政策,促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助和共同繁榮,維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定。
減少委機(jī)關(guān)對(duì)所屬單位具體事務(wù)的直接管理,給所屬單位更多的自主權(quán)。
二、 主要職責(zé)
國(guó)家民委是國(guó)務(wù)院管理民族事務(wù)的職能部門(mén),主要職責(zé)是:
(一)制訂有關(guān)民族問(wèn)題的政策、法規(guī),開(kāi)展民族政策、法規(guī)的宣傳教育工作,檢查民族政策、法規(guī)的執(zhí)行情況。
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)民族區(qū)域自治制度的建設(shè)和民族區(qū)域自治法的貫徹實(shí)施。
(三)協(xié)調(diào)民族關(guān)系,辦理有關(guān)保障少數(shù)民族各項(xiàng)權(quán)利的事宜。
(四)參與制訂有關(guān)民族地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制訂民族地區(qū)改革開(kāi)放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的特殊政策和措施,參與有關(guān)少數(shù)民族和民族地區(qū)的專項(xiàng)貸款、專項(xiàng)資金的分配和使用管理。
(五)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與民族地區(qū)的對(duì)口支援,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好民族地區(qū)的扶貧工作。
(六)研究民族理論和民族政策,組織協(xié)調(diào)對(duì)全國(guó)民族問(wèn)題的綜合調(diào)查研究。
(七)參與研究制訂發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的方針、政策和規(guī)劃,管理所屬民族院校和文化事業(yè)單位。
(八)管理全國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作和民族古籍整理工作,指導(dǎo)少數(shù)民族語(yǔ)言文字的翻譯和編輯出版工作。
(九)協(xié)助組織、人事部門(mén)做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、教育和使用工作,聯(lián)系少數(shù)民族干部。
(十)研究世界民族情況,開(kāi)展有關(guān)少數(shù)民族的對(duì)外宣傳工作,參與辦理涉及聯(lián)合國(guó)反對(duì)種族歧視等國(guó)際條約的有關(guān)事務(wù);管理有關(guān)的涉外事務(wù),辦理居住國(guó)外的少數(shù)民族同胞回國(guó)探親、旅游、定居和組織接待國(guó)內(nèi)少數(shù)民族學(xué)習(xí)、參觀、考察等事宜。
(十一)指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市民族事務(wù)委員會(huì)的業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)同民族自治地方的聯(lián)系。
(十二)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
三、 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),國(guó)家民委設(shè)9個(gè)職能司(廳)和機(jī)關(guān)黨委。
(一)辦公廳
協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作,負(fù)責(zé)文秘、信息、檔案、保密、財(cái)務(wù)、信訪等工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)、事務(wù)、行政管理的綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)組織接待少數(shù)民族學(xué)習(xí)、參觀、考察團(tuán)組。
(二)經(jīng)濟(jì)司
會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制訂民族地區(qū)對(duì)外開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)體制改革及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊政策、措施,參與制訂民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和民族貿(mào)易、民族用品生產(chǎn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)民族自治地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的綜合統(tǒng)計(jì)與分析,參與指導(dǎo)民族地區(qū)的科技工作,參與組織對(duì)民族地區(qū)的對(duì)口支援及經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作,參與管理有關(guān)專項(xiàng)資金及專項(xiàng)貸款,會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)民族地區(qū)的扶貧工作。
(三)政法司
會(huì)同有關(guān)部門(mén)健全民族法制建設(shè)工作,監(jiān)督、指導(dǎo)民族區(qū)域自治制度建設(shè)和民族區(qū)域自治法的貫徹實(shí)施,辦理有關(guān)保障少數(shù)民族各項(xiàng)權(quán)利和處理民族關(guān)系方面的有關(guān)事務(wù),負(fù)責(zé)民族自治地方逢10周年舉辦慶?;顒?dòng)的有關(guān)組織工作,參與辦理涉及聯(lián)合國(guó)反對(duì)種族歧視等國(guó)際條約的有關(guān)事務(wù)。
(四)文化宣傳司
參與研究制訂有關(guān)少數(shù)民族和民族地區(qū)文化、藝術(shù)、體育和新聞、出版事業(yè)的政策、法規(guī),促進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,開(kāi)展我國(guó)少數(shù)民族的對(duì)外文化、藝術(shù)交流和對(duì)外宣傳工作,管理全國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文字和少數(shù)民族古籍整理工作。
(五)教育司
研究和參與制訂民族教育的有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)劃,管理委屬民族院校,促進(jìn)民族教育事業(yè)的發(fā)展。
(六)政策研究室
研究民族理論和民族政策,組織、協(xié)調(diào)對(duì)民族問(wèn)題的調(diào)查研究,聯(lián)系有關(guān)的民族研究學(xué)術(shù)團(tuán)體,參與世界民族問(wèn)題的研討和交流,參與國(guó)家民委重要文件起草工作。
(七)外事司
管理國(guó)家民委及有關(guān)的涉外事務(wù),歸口管理委機(jī)關(guān)及所屬單位的對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作,組織開(kāi)展對(duì)外交流與合作,了解我國(guó)少數(shù)民族同胞在國(guó)外的情況。
(八)計(jì)劃財(cái)務(wù)司
管理委屬單位國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)投資、事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)撥款和物資,歸口管理委屬單位的財(cái)務(wù)工作。
(九)人事司
協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好少數(shù)民族干部的選拔、培養(yǎng)和教育工作,管理委機(jī)關(guān)的人事工作,負(fù)責(zé)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部任免和勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制等工作,聯(lián)系少數(shù)民族干部。
(十)機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
四、 人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
國(guó)家民委機(jī)關(guān)行政編制為230名。其中,主任1名,副主任4名,因主任由國(guó)務(wù)委員兼任,可增配副主任1名;司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)30名(含專職委員2名,機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記2名)。
紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等派駐機(jī)構(gòu)和后勤、老干部服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制,按有關(guān)規(guī)定另行核定。