發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1989年04月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1989〕20號
施行日期1989年04月09日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
最近,海南省人民政府擅自批準(zhǔn)動工興建海南國際新聞中心,嚴(yán)重違反了國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,是十分錯(cuò)誤的。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)通報(bào)如下:
海南國際新聞中心,是由海南省人民政府批準(zhǔn)開工、上?！段膮R報(bào)》下屬企業(yè)南聯(lián)(海南)實(shí)業(yè)公司投資興建的樓堂館所項(xiàng)目,總投資八千三百萬元,總建筑面積五萬五千平方米,包括一幢二十四層的國際新聞中心大廈,二幢十二層的高級綜合寫字樓和八幢小型寫字樓,三幢住宅綜合樓。按照《樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》(國務(wù)院令第十五號)規(guī)定,進(jìn)行樓堂館所建設(shè),必須報(bào)批項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目開工報(bào)告;總投資三千萬元以上的樓堂館所項(xiàng)目,其開工報(bào)告須經(jīng)國家計(jì)委審查后報(bào)國務(wù)院審批,事前還須經(jīng)審計(jì)署審計(jì)。海南省人民政府自行批準(zhǔn)建設(shè)海南國際新聞中心,不按規(guī)定報(bào)批項(xiàng)目建議書和開工報(bào)告,也未經(jīng)審計(jì)署審計(jì),違反了上述規(guī)定。同時(shí),《國務(wù)院關(guān)于清理固定資產(chǎn)投資在建項(xiàng)目、壓縮投資規(guī)模、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的通知》(國發(fā)〔1988〕64號)明確規(guī)定,除按計(jì)劃可適當(dāng)建設(shè)一些中低檔的旅游旅館外,其他樓堂館所項(xiàng)目,從一九八八年起,三年內(nèi)不準(zhǔn)開工新建。海南省在這個(gè)《通知》下達(dá)后,仍無視國務(wù)院上述規(guī)定,于今年一月八日批準(zhǔn)海南國際新聞中心開工建設(shè),省里主要負(fù)責(zé)同志還親自參加開工典禮,這是有令不行、有禁不止的表現(xiàn),其錯(cuò)誤性質(zhì)是嚴(yán)重的。
根據(jù)《樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》的規(guī)定,樓堂館所項(xiàng)目開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)行建設(shè)的,要給予主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者以經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;項(xiàng)目建議書未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)行建設(shè)的,除給予上述處罰外,還要全部或部分沒收建設(shè)項(xiàng)目。為嚴(yán)肅法紀(jì)和政紀(jì),國務(wù)院決定,海南省人民政府要按照上述規(guī)定,對有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要立即停止該項(xiàng)目的建設(shè),并作出深刻檢查,盡快提出處理意見報(bào)國務(wù)院審批。
各地區(qū)、各部門都要引以為戒,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院的各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)法制和紀(jì)律觀念,認(rèn)真搞好治理整頓工作。
國務(wù)院辦公廳
一九八九年四月九日
