發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1998年10月19日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔1998〕136號(hào)
施行日期1998年10月19日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
（1998年10月19日 國(guó)辦發(fā)［1998］136號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《中國(guó)地震局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
中國(guó)地震局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國(guó)發(fā)［1998］5號(hào)），國(guó)家地震局更名為中國(guó)地震局。中國(guó)地震局是管理全國(guó)地震工作、經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)承擔(dān) 《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》賦予的行政執(zhí)法職責(zé)的國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位。
一、 職能調(diào)整 ?。ㄒ唬┰黾拥穆毮?。
1．依照 《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》的規(guī)定，監(jiān)督檢查防震減災(zāi)的有關(guān)工作。
2．組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急、救助技術(shù)和裝備的研究開(kāi)發(fā)。
（二）調(diào)整的職能。
將制定頒發(fā)有關(guān)技術(shù)規(guī)范的職能調(diào)整為擬定地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）移交的職能。
1．將管理省級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和地、市（縣）地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的職能移交省級(jí)地震局承擔(dān)。
2．將管理主要由地方投資并主要為地方防震減災(zāi)工作服務(wù)的一般項(xiàng)目的職能移交省級(jí)地震局承擔(dān)。
3．將重點(diǎn)地震科技項(xiàng)目的論證評(píng)估及非重點(diǎn)地震科研項(xiàng)目的管理、地震烈度的評(píng)審、地震科技成果的推廣、地震科技市場(chǎng)管理的職能移交下屬事業(yè)單位承擔(dān)。
二、 主要職責(zé) 根據(jù)以上職能調(diào)整，中國(guó)地震局的主要職責(zé)是：
（一）擬定國(guó)家防震減災(zāi)工作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、法律法規(guī)和地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。
（二）組織編制國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃；擬定國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案；建立破壞性地震應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?；指?dǎo)全國(guó)地震災(zāi)害預(yù)測(cè)和預(yù)防；研究提出地震災(zāi)區(qū)重建防震規(guī)劃的意見(jiàn)。
（三）制定全國(guó)地震烈度區(qū)劃圖或地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖；管理重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)工作，審定地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求。
（四）依照 《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》的規(guī)定，監(jiān)督檢查防震減災(zāi)的有關(guān)工作。
（五）對(duì)省、自治區(qū)、直轄市地震局實(shí)施以中國(guó)地震局為主的雙重領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善相應(yīng)的管理與計(jì)劃財(cái)務(wù)體制；指導(dǎo)省級(jí)以下地震工作機(jī)構(gòu)的工作；管理局直屬事業(yè)單位。
（六）管理全國(guó)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作；制定全國(guó)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案并組織實(shí)施；提出全國(guó)地震趨勢(shì)預(yù)報(bào)意見(jiàn)，確定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
（七）承擔(dān)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)；對(duì)地震震情和災(zāi)情進(jìn)行速報(bào)；組織地震災(zāi)害調(diào)查與損失評(píng)估；向國(guó)務(wù)院提出對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)生破壞性地震作出快速反應(yīng)的措施建議。
（八）指導(dǎo)地震科技體制改革；擬定地震科技發(fā)展規(guī)劃和政策；組織地震科技研究與國(guó)家重點(diǎn)地震科技項(xiàng)目攻關(guān)；組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急、救助技術(shù)和裝備的研究開(kāi)發(fā)；指導(dǎo)地震科技成果的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用；承擔(dān)地震科技方面的對(duì)外交流與合作，承擔(dān)國(guó)際禁止核試驗(yàn)的地震檢查工作。
（九）指導(dǎo)防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作。
（十）管理、監(jiān)督地震事業(yè)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)資金的使用。
（十一）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
三、 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé)，中國(guó)地震局設(shè)6個(gè)職能司（室）：
（一）辦公室
組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作；承擔(dān)秘書(shū)事務(wù)、震情值班、機(jī)要、文書(shū)、檔案、綜合信息、信訪、保密、新聞宣傳、保衛(wèi)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和房產(chǎn)管理等工作；承辦局重大會(huì)議和活動(dòng)。
（二）人事教育司
承擔(dān)地震系統(tǒng)人事制度改革及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制管理工作；指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市地震局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作，承辦局管干部的考核任免；承辦管理省級(jí)地震工作機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)工資、勞保福利、教育、科技干部職稱(chēng)評(píng)聘和專(zhuān)家管理工作，指導(dǎo)省級(jí)以下地震工作機(jī)構(gòu)的相應(yīng)工作；編制地震系統(tǒng)人才發(fā)展與培養(yǎng)規(guī)劃及年度接收計(jì)劃；管理局機(jī)關(guān)人事工作，指導(dǎo)局屬院校的工作。
（三）規(guī)劃財(cái)務(wù)司
組織編制國(guó)家防震減災(zāi)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施；管理、監(jiān)督地震事業(yè)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)資金的使用；監(jiān)督管理省級(jí)地震局和局直屬事業(yè)單位的計(jì)劃、財(cái)務(wù)、基建技術(shù)裝備及國(guó)有資產(chǎn)；完善地震系統(tǒng)防震減災(zāi)計(jì)劃的財(cái)務(wù)管理體制；承擔(dān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
（四）監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)司
管理全國(guó)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作；擬定全國(guó)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案并組織實(shí)施；統(tǒng)一規(guī)劃全國(guó)地震監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)；提出全國(guó)地震趨勢(shì)預(yù)報(bào)和確定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見(jiàn)并組織監(jiān)督有關(guān)震情跟蹤；承辦國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的日常災(zāi)情處理事務(wù)；對(duì)地震震情和災(zāi)情進(jìn)行速報(bào)；組織地震災(zāi)害調(diào)查與損失評(píng)估；提出對(duì)國(guó)內(nèi)破壞性地震作出快速反應(yīng)的措施建議；擬定國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案；建立破壞性地震應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫?；承?dān)國(guó)際禁止核試驗(yàn)的地震核查工作。
（五）震害防御司（法規(guī)司）
指導(dǎo)全國(guó)地震災(zāi)害預(yù)測(cè)和預(yù)防；擬定全國(guó)地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖；管理重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)工作，審定地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求；研究提出地震災(zāi)區(qū)重建防震規(guī)劃的意見(jiàn)；擬定國(guó)家防震減災(zāi)工作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、法律法規(guī)和地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)防震減災(zāi)的有關(guān)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作；依照 《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》的規(guī)定，監(jiān)督檢查防震減災(zāi)的有關(guān)工作；指導(dǎo)防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作。
（六）科技發(fā)展司（國(guó)際合作司）
指導(dǎo)地震科技體制改革；擬定地震科技發(fā)展規(guī)劃和政策；組織重點(diǎn)地震基礎(chǔ)研究和重大地震科技攻關(guān)；組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急、救助技術(shù)和裝備的研究開(kāi)發(fā)；指導(dǎo)地震科技成果的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用；承擔(dān)地震科技方面的對(duì)外交流與合作；擬定局系統(tǒng)對(duì)外交流與合作年度計(jì)劃，審批和審核有關(guān)項(xiàng)目；提出對(duì)國(guó)外、境外破壞性大地震的快速反應(yīng)意見(jiàn)。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
四、 人員編制 中國(guó)地震局機(jī)關(guān)事業(yè)編制為130名。其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名，正副司長(zhǎng)職數(shù)21名（含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記）。
離退休干部工作機(jī)構(gòu)、后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。
