發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1995年10月27日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國辦發(fā)〔1995〕第53號(hào)
施行日期1995年10月27日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
多年來,全國政府系統(tǒng)的政務(wù)信息工作不斷適應(yīng)改革開放和政府管理職能轉(zhuǎn)變的需要,努力為各級(jí)政府科學(xué)決策提供信息服務(wù),取得了較好的成效。
在深化改革、擴(kuò)大開放和建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下,政務(wù)信息工作對(duì)于政府掌握情況、科學(xué)決策和進(jìn)行宏觀調(diào)控等,具有重要作用。
各級(jí)政府及其部門的辦公廳(室)是為政府領(lǐng)導(dǎo)提供政務(wù)信息的主要渠道。為了切實(shí)做好政務(wù)信息工作,并使之逐步規(guī)范化、制度化,現(xiàn)將《政務(wù)信息工作暫行辦法》發(fā)給你們,自1995年11月1日起施行。
附件：政務(wù)信息工作暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和政府管理職能轉(zhuǎn)變的需要,實(shí)現(xiàn)全國政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作規(guī)范化、制度化,制定本辦法。
第二條 政務(wù)信息工作是各級(jí)政府及其部門的辦公廳(室)的一項(xiàng)重要工作,其主要任務(wù)是:反映政府工作及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要情況,為政府把握全局、科學(xué)決策和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)。
第三條 政務(wù)信息工作必須堅(jiān)持黨的基本路線,遵守 憲法、法律、法規(guī),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。
第四條 政務(wù)信息工作堅(jiān)持分層次服務(wù),以為本級(jí)政府服務(wù)為重點(diǎn),努力為上級(jí)和下級(jí)政府服務(wù)。
第五條 政務(wù)信息工作應(yīng)當(dāng)圍繞政府的中心工作和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,反映在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況。
第六條 各級(jí)政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo),提出要求,交待任務(wù),做好協(xié)調(diào),支持和指導(dǎo)本級(jí)政府或者本部門的辦公廳(室)發(fā)揮整體功能,做好政務(wù)信息工作。
第二章 政務(wù)信息機(jī)構(gòu)
第七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院各部門的辦公廳(室)應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定并完善負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)或者本系統(tǒng)所屬單位政務(wù)信息工作的指導(dǎo)。
第八條 負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作的機(jī)構(gòu)履行下列主要職責(zé):
(一)依據(jù)黨和國家的方針、政策,結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作部署,研究制定政務(wù)信息工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(二)做好信息的采集、篩選、加工、傳送、反饋和存儲(chǔ)等日常工作;
(三)結(jié)合政府的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題,以及從信息中發(fā)現(xiàn)的重要問題,組織信息調(diào)研,提供有情況、有分析的專題信息;
(四)為政府實(shí)施信息引導(dǎo)服務(wù);
(五)組織開展政務(wù)信息工作經(jīng)驗(yàn)交流,了解和指導(dǎo)下級(jí)單位的政務(wù)信息工作;
(六)組織本地區(qū)、本部門政務(wù)信息工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第九條 政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)是政務(wù)信息工作的基礎(chǔ),信息聯(lián)系點(diǎn)是政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的組成部分。各級(jí)政府及其部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)或者本部門的實(shí)際情況和需要,逐步建立和完善政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。
第三章 政務(wù)信息隊(duì)伍
第十條 政務(wù)信息隊(duì)伍由專職、兼職和特聘的政務(wù)信息工作人員組成?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府辦公廳(室)應(yīng)當(dāng)配備專職政務(wù)信息工作人員。專職政務(wù)信息工作人員的人數(shù)由本級(jí)政府或者本部門的辦公廳(室)根據(jù)工作需要在編制范圍內(nèi)確定。
第十一條 政務(wù)信息工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論,熱愛政務(wù)信息工作,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,作風(fēng)正派,實(shí)事求是;
(二)熟悉黨的路線、方針、政策,熟悉政府或者部門的主要業(yè)務(wù)工作;
(三)掌握政務(wù)信息工作的基本知識(shí)和工作技能,具備一定的經(jīng)濟(jì)、科技和法律等方面的基本知識(shí);
(四)具有較強(qiáng)的綜合分析能力、文字表達(dá)能力和組織協(xié)調(diào)能力;
(五)嚴(yán)格遵守黨和國家的保密制度。
第四章 政務(wù)信息工作制度
第十二條 下級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)送信息。政府各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)政府和上級(jí)部門報(bào)送信息。下級(jí)政府或者部門對(duì)上級(jí)政府或者部門專門要求報(bào)送的信息,必須嚴(yán)格按照要求報(bào)送。
第十三條 上級(jí)政府和部門的辦公廳(室),應(yīng)當(dāng)適時(shí)向下級(jí)政府或者部門的辦公廳(室)通報(bào)信息報(bào)送參考要點(diǎn)和采用情況。
第十四條 各級(jí)政府及其部門負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作的機(jī)構(gòu)根據(jù)需要組織相互之間的信息交流,在依法保守秘密的前提下,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
第十五條 下級(jí)政府或者部門負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作的機(jī)構(gòu)向上級(jí)政府或者部門負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送的信息,必須經(jīng)本級(jí)政府或者本部門的辦公廳(室)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā);必要時(shí),報(bào)本級(jí)政府或者本部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)。
第十六條 對(duì)在政務(wù)信息工作中成績突出的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 政務(wù)信息質(zhì)量
第十七條 政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)反映的事件應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠,有根有據(jù)。重大事件上報(bào)前,應(yīng)當(dāng)核實(shí)。
(二)信息中的事例、數(shù)字、單位應(yīng)當(dāng)力求準(zhǔn)確。
(三)急事、要事和突發(fā)性事件應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)送;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)連續(xù)報(bào)送。
(四)實(shí)事求是,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,防止以偏概全。
(五)主題鮮明,文題相符,言簡意賅,力求用簡煉的文字和有代表性的數(shù)據(jù)反映事物的概貌和發(fā)展趨勢(shì)。
(六)反映本地區(qū)、本部門的新情況、新問題、新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)有新意。
(七)反映情況和問題力求有一定的深度,透過事物的表象,揭示事物的本質(zhì)和深層次問題,努力做到有情況、有分析、有預(yù)測(cè)、有建議,既有定性分析,又有定量分析。
(八)適應(yīng)科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)需要。
第六章 政務(wù)信息工作手段
第十八條 各級(jí)政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)信息工作現(xiàn)代化手段的建設(shè),保證政務(wù)信息工作的正常開展,實(shí)現(xiàn)信息迅速、準(zhǔn)確、安全地處理、傳遞和存儲(chǔ)。
第十九條 各級(jí)政府及其部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理、維護(hù)和值班制度,保持網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的正常運(yùn)行和信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院各部門的辦公廳(室)應(yīng)當(dāng)逐步建立電子數(shù)據(jù)資料庫,收集、整理和存儲(chǔ)本地區(qū)或者本系統(tǒng)的基本的和重要的數(shù)據(jù)資料,以適應(yīng)隨時(shí)調(diào)用和信息共享的需要。
第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門的辦公廳(室)應(yīng)當(dāng)管好、用好計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程工作站,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全、保密的規(guī)定。
第七章 附 則
第二十二條 本辦法由國務(wù)院辦公廳秘書局負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)施行情況適時(shí)修訂。
第二十三條 本辦法自1995年11月1日起施行。
