發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1990年08月01日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1990年08月01日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革辦公室《對(duì)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、國(guó)家海洋局有關(guān)海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)分工的意見(jiàn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)按此執(zhí)行。
對(duì)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、國(guó)家海洋局有關(guān)海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)分工的意見(jiàn)
海洋環(huán)境保護(hù)工作既是全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的一個(gè)組成部分,又是海洋綜合管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。國(guó)家海洋局要支持、協(xié)同國(guó)家環(huán)保局對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)家環(huán)保局要支持國(guó)家海洋局對(duì)我國(guó)管轄海洋實(shí)施綜合管理。
一、 關(guān)于海洋環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定
國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)可由國(guó)家環(huán)保局委托國(guó)家海洋局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織草擬,由國(guó)家環(huán)保局審查批準(zhǔn)。
二、 關(guān)于海洋特別保護(hù)區(qū)、海洋自然保護(hù)區(qū)和海洋功能區(qū)的劃定和管理
海洋特別保護(hù)區(qū)的選劃工作,迄今尚未進(jìn)行。對(duì)這類(lèi)保護(hù)區(qū)的內(nèi)涵和保護(hù)對(duì)象,以及選劃程序和管理的分工,由國(guó)家海洋局組織研究,提出方案,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
海洋自然保護(hù)區(qū)是自然保護(hù)區(qū)的一種類(lèi)型。已建的國(guó)家級(jí)海洋或與海洋資源、環(huán)境有關(guān)的自然保護(hù)區(qū),其管理體制、隸屬關(guān)系不變,原主管部門(mén)應(yīng)同國(guó)家海洋局密切配合,把保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理好。新建國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū),由國(guó)家海洋局或國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)家海洋局提出選區(qū)的建議,按規(guī)定程序報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,由該保護(hù)區(qū)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。如有意見(jiàn)分歧,由國(guó)家環(huán)保局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
劃分海洋功能區(qū)是海洋開(kāi)發(fā)規(guī)劃和海洋綜合管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,其內(nèi)容兼及海洋資源開(kāi)發(fā)利用和海洋環(huán)境保護(hù),其范圍全面覆蓋我國(guó)管轄海域。此項(xiàng)工作由國(guó)家海洋局會(huì)同沿海省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行。沿海省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門(mén)在近海海域進(jìn)行的環(huán)境功能區(qū)劃工作,應(yīng)納入海洋功能區(qū)劃系列,互相銜接和協(xié)調(diào),同時(shí)要避免與經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)的全國(guó)性功能區(qū)劃相矛盾。對(duì)此,國(guó)家海洋局和國(guó)家環(huán)保局要共同商定聯(lián)系的辦法。兩局之間如有意見(jiàn)分歧,請(qǐng)國(guó)家計(jì)委協(xié)調(diào)。
三、 關(guān)于海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的組織管理
國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)組織的“全國(guó)海洋污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)”,是國(guó)家環(huán)保局負(fù)責(zé)籌建的全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的組成部分,是它的一個(gè)分網(wǎng)。前者應(yīng)按規(guī)定向后者提供海洋污染監(jiān)測(cè)資料。沿海省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門(mén)也應(yīng)按分工向全國(guó)海洋污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)提供陸地污染源資料。