發(fā)文機(jī)關(guān)中共中央辦公廳,國務(wù)院辦公廳,中央軍委辦公廳
發(fā)文日期2019年09月26日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年09月26日
效力級(jí)別黨內(nèi)規(guī)范性文件
習(xí)近平總書記近日對烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對烈士陵園的規(guī)劃、建設(shè)、修繕、管理維護(hù)。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，著力推進(jìn)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳日前印發(fā)《烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護(hù)總體工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。
《工作方案》是烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作的綱領(lǐng)性文件，明確了烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作目標(biāo)任務(wù)，提出要規(guī)劃建設(shè)好烈士紀(jì)念設(shè)施，完善弘揚(yáng)英烈精神紅色教育基地體系；修繕保護(hù)好烈士紀(jì)念設(shè)施，營造尊崇英烈銘記功勛的濃厚社會(huì)氛圍；管理維護(hù)好烈士紀(jì)念設(shè)施，形成規(guī)范完備的組織保障管理體制。
《工作方案》指出，要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)烈士紀(jì)念設(shè)施，深入摸底排查，準(zhǔn)確掌握烈士紀(jì)念設(shè)施現(xiàn)狀，完善數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)信息化管理；立足實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)有烈士紀(jì)念設(shè)施；強(qiáng)化國家對烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌管理，加強(qiáng)分級(jí)保護(hù)；推動(dòng)烈士紀(jì)念設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，出臺(tái)并指導(dǎo)各地逐步完善各級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
《工作方案》明確，要加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施修繕保護(hù)，按照統(tǒng)籌安排、著眼長遠(yuǎn)的原則，切實(shí)加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施修繕保護(hù)，著力健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，完善政策法規(guī)制度；組織實(shí)施提質(zhì)改造工程，完善設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)服務(wù)能力；優(yōu)化展陳內(nèi)容，創(chuàng)新展陳方式，提升整體效能。
《工作方案》提出，要注重烈士紀(jì)念設(shè)施管理維護(hù)，理順隸屬關(guān)系，統(tǒng)一歸口管理，明確保護(hù)管理責(zé)任；探索群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)懲問責(zé)，表彰先進(jìn)，督促后進(jìn)；建立烈士祭掃禮儀規(guī)范，完善祭掃制度，規(guī)范祭掃活動(dòng)，彰顯對烈士家屬的關(guān)心關(guān)愛。
《工作方案》要求，切實(shí)利用好烈士紀(jì)念設(shè)施，推進(jìn)烈士紀(jì)念設(shè)施精細(xì)化管理和人性化服務(wù)，豐富服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)模式；提升宣傳教育功能，運(yùn)用媒體宣傳、社會(huì)宣傳、公益廣告宣傳等多種方式，講好英烈故事，使紅色文化活起來、動(dòng)起來；加強(qiáng)英烈文化研究，深入挖掘英烈精神內(nèi)涵，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+烈士紀(jì)念設(shè)施”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上祭掃和網(wǎng)絡(luò)展示，生動(dòng)傳播紅色文化，大力弘揚(yáng)英烈精神。
《工作方案》強(qiáng)調(diào)，要健全制度體系和組織保障，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立退役軍人事務(wù)部牽頭、相關(guān)單位主動(dòng)配合、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制；圍繞貫徹落實(shí)英雄烈士保護(hù)法，完善法規(guī)制度體系，持續(xù)推進(jìn)烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理維護(hù)制度化、規(guī)范化、專業(yè)化；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，引入志愿者服務(wù)，鼓勵(lì)退役軍人、烈士家屬、專家學(xué)者和青年學(xué)生積極參與烈士紀(jì)念設(shè)施講解和秩序維護(hù)等工作；健全社會(huì)參與機(jī)制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入，積極倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人為烈士紀(jì)念設(shè)施修繕保護(hù)提供捐助和支持。
