發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期2006年03月24日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司辦通〔2006〕16號
施行日期2006年03月24日
效力級別部門規(guī)范性文件
第一章 總則
一、為加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國人民警察法》以及司法部《關(guān)于開展監(jiān)獄勞教人民警察崗位練兵活動的意見》，制定《監(jiān)獄勞教人民警察崗位練兵訓(xùn)練大綱》。
二、訓(xùn)練的基本任務(wù)：通過政治理論學(xué)習(xí)、基本素質(zhì)培養(yǎng)、崗位技能訓(xùn)練，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大警察的政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì)，以適應(yīng)監(jiān)獄勞教工作改革發(fā)展的需要，促進(jìn)監(jiān)獄勞教場所持續(xù)安全穩(wěn)定，提高罪犯、勞教人員的教育改造質(zhì)量。
三、訓(xùn)練的原則：堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，講求訓(xùn)練實(shí)效，著力夯實(shí)基礎(chǔ)，提高綜合素質(zhì)。
四、訓(xùn)練的目標(biāo)：增強(qiáng)廣大警察嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的意識，進(jìn)一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)；增強(qiáng)廣大警察履行崗位職責(zé)的能力，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平；增強(qiáng)警察的警體技能，進(jìn)一步展示監(jiān)獄勞教人民警察的良好精神風(fēng)貌。
五、訓(xùn)練的組織領(lǐng)導(dǎo)：各省（區(qū)、市）司法廳（局）成立崗位練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)訓(xùn)練各階段的工作安排、督查指導(dǎo)、信息交流、考核驗(yàn)收、總結(jié)表彰等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)。
六、訓(xùn)練的方式方法：崗位練兵可以采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、集中練與單個練、課堂學(xué)與現(xiàn)場練、模擬練與實(shí)際練相結(jié)合的方式開展訓(xùn)練。同時可以監(jiān)、所或廳、局為單位，組織閱警式、技能比武、知識競賽等活動，檢驗(yàn)崗位練兵成果。
七、各省（區(qū)、市）司法廳（局）崗位練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)本《大綱》和實(shí)際情況制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，量化訓(xùn)練內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 政治理論學(xué)習(xí)
一、內(nèi)容
（一） 黨章（黨員警察學(xué)習(xí)）：黨的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)，黨員的條件、權(quán)利、義務(wù)，黨的組織制度，黨的紀(jì)律。
（二） 鄧小平理論：《民主和法制兩手都不能削弱》（1979年6月28日，《鄧小平文選》第二卷），《建設(shè)有中國特色的社會主義》（1984年6月30日，《鄧小平文選》第三卷）。
（三） “三個代表”重要思想：《江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年會議上的講話》（2001年7月1日），《胡錦濤在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話》（2003年7月1日）。
（四） 科學(xué)發(fā)展觀：《樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》（胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話節(jié)錄，2004年3月10日，《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》）。
（五） 構(gòu)建社會主義和諧社會：《胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》（2005年2月19日）、《胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班上的講話》（2006年2月14日）。
（六） 社會主義榮辱觀教育：“八榮八恥”的內(nèi)涵。
（七） 胡錦濤在中央紀(jì)委第六次全會上的講話（2006年1月6日）。
二、標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)習(xí)、理解鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建社會主義和諧社會的主要內(nèi)容、深刻內(nèi)涵，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。
第三章 法律法規(guī)學(xué)習(xí)
一、內(nèi)容
（一） 《中華人民共和國憲法》：序言、總綱、公民的基本權(quán)利和義務(wù)。
（二） 《中華人民共和國刑法》：刑法的概念，刑法關(guān)于空間效力的原則、溯及力的概念和原則，虐待被監(jiān)管人罪、私放在押人員罪、刑訊逼供罪、妨害司法罪、破壞監(jiān)管秩序罪、脫逃罪、組織越獄罪。
（三） 《中華人民共和國刑事訴訟法》：暫予監(jiān)外執(zhí)行的對象、條件、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等規(guī)定，罪犯不得保外就醫(yī)的情形。
（四） 《中華人民共和國公務(wù)員法》：公務(wù)員的條件、權(quán)利與義務(wù)，職務(wù)與級別，錄用，考核，職務(wù)任免，職務(wù)升降，交流與回避，獎勵懲戒，辭職辭退。
（五） 《中華人民共和國人民警察法》：人民警察的義務(wù)，人民警察執(zhí)行上級的決定、命令、指令的規(guī)定、法律責(zé)任。
（六） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障，從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)，安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，生產(chǎn)安全事件的應(yīng)急救援、調(diào)查處理以及法律責(zé)任。
（七） 《中華人民共和國監(jiān)獄法》（監(jiān)獄人民警察學(xué)習(xí)）：監(jiān)獄的性質(zhì)，監(jiān)獄收押的對象，監(jiān)獄人民警察受法律保護(hù)的職務(wù)行為，罪犯的權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)獄人民警察職務(wù)行為的主要禁止規(guī)定，罪犯交付執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)獄收監(jiān)時身體檢查的有關(guān)規(guī)定，對罪犯申訴、減刑、假釋、刑滿釋放的程序，罪犯脫逃的處理程序，罪犯通信、會見以及接受錢物的規(guī)定，罪犯死亡的處理程序，罪犯獎懲的依據(jù)，監(jiān)獄給予罪犯行政獎勵的種類和條件，罪犯離監(jiān)探親的必備條件，罪犯勞動的制度規(guī)定。
（八） 《勞動教養(yǎng)試行辦法》（勞教人民警察學(xué)習(xí)）：勞動教養(yǎng)的概念、方針，收容勞教人員必備的法律文書，不應(yīng)收容的情形，勞教人員準(zhǔn)假或放假的規(guī)定，勞教人員分管分教的規(guī)定，勞教人員申訴、控告的規(guī)定，班組長選用的規(guī)定，對勞教人員實(shí)行禁閉、使用戒具的規(guī)定，教育時間、勞動時間、通信、會見的規(guī)定，對勞教人員實(shí)施懲罰的批準(zhǔn)權(quán)限，“四知道”的內(nèi)容。
（九） 司法部《監(jiān)獄人民警察“六條禁令”》和《勞教人民警察“六條禁令”》。
二、標(biāo)準(zhǔn)：樹立社會主義法治理念，熟練掌握監(jiān)獄勞教工作相關(guān)的法律法規(guī)，正確運(yùn)用法律法規(guī)解決監(jiān)獄勞教執(zhí)法工作中的問題。
第四章 警容風(fēng)紀(jì)訓(xùn)練
一、內(nèi)容：按照《勞改勞教工作干警行為準(zhǔn)則》和《監(jiān)獄勞教人民警察著裝管理規(guī)定》等要求進(jìn)訓(xùn)練。
（一） 規(guī)范著裝：嚴(yán)格按照著裝管理的有關(guān)規(guī)定著裝。
（二） 儀容舉止：著裝時的儀容舉止要求，著裝時出入公共場所的要求，集體著裝外出時的要求。
（三） 報(bào)告用語：向上級領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告用語，接受檢閱時的報(bào)告用語。
二、標(biāo)準(zhǔn)：做到著裝規(guī)范，儀容舉止端莊，行為習(xí)慣良好，報(bào)告用語準(zhǔn)確。
第五章 隊(duì)列訓(xùn)練
一、內(nèi)容
（一） 個人訓(xùn)練科目：立正、稍息、跨立、停止間轉(zhuǎn)法、行進(jìn)與立定、步法變換、行進(jìn)間轉(zhuǎn)法、蹲下、起立、脫帽、戴帽、敬禮、整理著裝。
（二） 個人隊(duì)列指揮訓(xùn)練：隊(duì)列指揮位置、下達(dá)口令。
（三） 班的基本隊(duì)形訓(xùn)練：集合、整齊、報(bào)數(shù)、出、入列、行進(jìn)與停止、隊(duì)形變換。
二、標(biāo)準(zhǔn)：警容嚴(yán)整，著裝整齊；姿態(tài)端正，精神振奮；動作準(zhǔn)確、熟練；作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，遵守隊(duì)列紀(jì)律，隊(duì)列指揮口令洪亮、準(zhǔn)確到位。
第六章 體能訓(xùn)練
各地可結(jié)合隊(duì)伍年齡、性別狀況有針對性地確定訓(xùn)練重點(diǎn)、設(shè)置訓(xùn)練科目、量化考核標(biāo)準(zhǔn)。年齡劃線以2006年10月31日為準(zhǔn)。
一、訓(xùn)練內(nèi)容
（一） 身體素質(zhì)訓(xùn)練（男55周歲，女50周歲以下警察參加）：100米跑，1500米跑（男），800米跑（女），鉛球，引體向上，俯臥撐，跳繩，單腿深蹲起立，仰臥起坐，立定跳遠(yuǎn)。
（二） 擒敵技術(shù)（男45周歲以下、女40周歲以下的警察參加）：
1．擒敵拳。
2．奪兇器擒拿。
（三） 警械使用（全體監(jiān)獄、勞教人民警察參加）：
1．手銬的使用方法。
2．警繩的使用方法。
3．警棍的使用方法。
二、標(biāo)準(zhǔn)
（一） 身體素質(zhì)訓(xùn)練達(dá)到體能測試標(biāo)準(zhǔn)。
（二） 擒敵技術(shù)、警械使用訓(xùn)練科目要領(lǐng)正確，動作熟練，能迅速有效制服對手。
第七章 處置突發(fā)事件的訓(xùn)練
一、各?。▍^(qū)、市）監(jiān)獄局、勞教局，各監(jiān)獄、勞教所都要組織應(yīng)急處置突發(fā)事件的訓(xùn)練。
二、內(nèi)容：按照司法部《司法行政系統(tǒng)處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和各?。▍^(qū)、市）監(jiān)獄局、勞教局以及各監(jiān)獄、勞教所的應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行訓(xùn)練，重點(diǎn)是罪犯、勞教人員脫逃、暴獄、騷亂、兇殺、劫持人質(zhì)、不法分子圍攻監(jiān)（所）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)自然災(zāi)害事故等情況的處置。各?。▍^(qū)、市）監(jiān)獄局、勞教局和各監(jiān)獄、勞教所都要在訓(xùn)練的基礎(chǔ)上至少進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練。
三、標(biāo)準(zhǔn)：熟悉相關(guān)規(guī)定，熟記本單位預(yù)案，牢記自己在各預(yù)案中的職責(zé)，掌握應(yīng)急處置的要領(lǐng)，訓(xùn)練時反應(yīng)迅速、處置果斷。
第八章 崗位技能訓(xùn)練
全體監(jiān)獄、勞教人民警察都要根據(jù)自己的工作實(shí)際，參加其中一個具體崗位的訓(xùn)練和考核。
一、管理教育類崗位
（一） 監(jiān)獄管理教育類崗位
1．崗位范圍：刑罰執(zhí)行、獄政管理、教育改造、獄內(nèi)偵查、生活衛(wèi)生管理，監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以及內(nèi)勤、管教員崗位。
2．內(nèi)容
（1）監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)建設(shè)：黨的基層組織建設(shè)、警察隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)業(yè)務(wù)工作。
（2）刑罰執(zhí)行：罪犯收監(jiān)、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、釋放、申訴、控告、檢舉、漏罪以及出監(jiān)的處理。
（3）獄政管理：獄務(wù)公開，罪犯的分類、分級處遇、犯群組織、會見、通信、離監(jiān)探視、生活現(xiàn)場、學(xué)習(xí)現(xiàn)場、勞動現(xiàn)場、考核、獎懲、檔案及統(tǒng)計(jì)等工作的管理，罪犯行為規(guī)范的落實(shí)。
（4）罪犯教育：入監(jiān)教育，法制常識教育，思想道德教育，人生觀教育，形勢政策教育，文化教育，職業(yè)技能教育，勞動教育，審美教育，心理健康教育，個別教育，社會幫教活動，出監(jiān)教育。
（5）獄內(nèi)偵查：獄情、犯情的收集、匯總、分析，脫逃以及其他重要獄內(nèi)案件的防控、排查、處置，獄內(nèi)又犯罪案件的偵查以及開展獄內(nèi)偵查的其他工作。
（6）罪犯生活衛(wèi)生管理：罪犯生活管理、醫(yī)療衛(wèi)生管理、監(jiān)舍管理、日用品供應(yīng)與管理，性病、結(jié)核病、艾滋病等傳染性疾病的防控，疫情的防控以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
（二） 勞教管理教育類崗位
1．崗位范圍：管理、教育、生活衛(wèi)生、警戒護(hù)衛(wèi)崗位，大、中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)以及內(nèi)勤、管教員崗位。
2．內(nèi)容
（1）勞動教養(yǎng)的執(zhí)行：收容、執(zhí)行變更、解除勞動教養(yǎng)。
（2）勞動教養(yǎng)的執(zhí)法監(jiān)督：所務(wù)公開，勞教人員申訴、檢舉、控告的處理。
（3）勞教人員的管理：開放、半開放、封閉三種管理模式的執(zhí)行，勞教人員民主管理、檔案管理，勞教人員通信、會見、請假管理，勞教人員計(jì)分考核與獎懲。
（4）勞教人員教育：入所教育，法制常識教育，思想道德教育，人生觀教育，形勢政策教育，文化教育，職業(yè)技能教育，勞動教育，心理矯治教育，個別教育，出所教育。
（5）生活衛(wèi)生管理：起居管理，伙食管理，被服管理，日用品的供應(yīng)與管理，勞教人員醫(yī)療衛(wèi)生管理，性病、結(jié)核病、艾滋病等傳染性疾病的預(yù)防、控制、查治，疫情防治，戒毒勞教人員毒癮戒斷。
（6）維護(hù)場所安全：安全檢查、安全事件防范的措施、突發(fā)事件的應(yīng)急處置、追逃，場所安全穩(wěn)定防控、排查、處置、責(zé)任追究機(jī)制的運(yùn)行。
（三） 標(biāo)準(zhǔn)
1．具備組織管理能力。能獨(dú)立對所管理罪犯、勞教人員的學(xué)習(xí)、勞動、生活情況進(jìn)行講評，能獨(dú)立組織罪犯、勞教人員開展各種活動。
2．具備執(zhí)法文書制作能力。能規(guī)范填寫各種執(zhí)法文書，撰寫工作請示報(bào)告，熟悉基層管理教育工作規(guī)范化流程。
3．具備教育改造能力。較好地掌握課堂教育、個別教育、心理矯治教育的方法技巧，對罪犯、勞教人員的教育改造效果良好。
4．具備分析綜合能力。對所管理罪犯、勞教人員做到“四知道”，對監(jiān)管教育形勢判斷準(zhǔn)確，能就本職工作提出合理化建議。
5．具備應(yīng)變能力。能控制好罪犯、勞教人員勞動、生活、學(xué)習(xí)現(xiàn)場秩序，及時化解各種不穩(wěn)定因素，掌握教育改造工作主動權(quán)。
6．具備獄內(nèi)偵查能力。掌握獄偵技術(shù)，能熟練運(yùn)用獄偵手段，妥善處理和及時破獲獄內(nèi)案件。
7．具備營造改造環(huán)境能力。善于管理監(jiān)獄、勞教場所的環(huán)境衛(wèi)生，罪犯、勞教人員的個人衛(wèi)生，能為監(jiān)所提供良好的生活環(huán)境、文體活動環(huán)境、公共衛(wèi)生環(huán)境。
二、生產(chǎn)勞動管理類崗位
（一） 崗位范圍：生產(chǎn)勞動組織、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)計(jì)劃、物資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、安全管理、規(guī)劃建設(shè)等崗位。
（二） 內(nèi)容
1．組織罪犯、勞教人員勞動：罪犯、勞教人員生產(chǎn)勞動的組織、技能的測定與培訓(xùn)、勞動計(jì)劃的制定、生產(chǎn)勞動班組的建立與管理、勞動定員定額的制定，組織開展勞動競賽，罪犯、勞教人員的勞動保護(hù)等。
2．保證勞動現(xiàn)場安全：監(jiān)所安全生產(chǎn)保障體系、勞動現(xiàn)場監(jiān)管安全規(guī)定以及監(jiān)獄勞教人民警察直接管理規(guī)定的落實(shí)，罪犯、勞教人員生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，生產(chǎn)安全教育和安全事故的防范、處置。
3．制定生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，調(diào)控監(jiān)獄勞教場所生產(chǎn)運(yùn)行：經(jīng)濟(jì)信息的收集與整理，生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的編制，生產(chǎn)財(cái)務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動的分析，生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的建立落實(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)成本的管理，生產(chǎn)現(xiàn)場的指揮調(diào)度，生產(chǎn)物資的供應(yīng)，市場調(diào)查與預(yù)測，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級。
4．監(jiān)獄勞教場所布局規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)管理：國家有關(guān)監(jiān)獄、勞教場所布局、規(guī)劃原則、標(biāo)準(zhǔn)的掌握，監(jiān)獄勞教場所基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收及管理。
（三） 標(biāo)準(zhǔn)
1．具備組織罪犯、勞教人員勞動改造的能力。能正確認(rèn)識勞動改造的作用，善于應(yīng)用科學(xué)管理手段組織勞動生產(chǎn)，調(diào)動罪犯、勞教人員生產(chǎn)勞動和學(xué)習(xí)勞動技能的積極性。
2．具備生產(chǎn)經(jīng)營能力。掌握業(yè)務(wù)洽談技巧，能解決生產(chǎn)經(jīng)營活動中遇到的各種難題，及時對本單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作提出建議；能開展市場調(diào)查，進(jìn)行市場預(yù)測，并做出相應(yīng)對策，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成好。
3．具備生產(chǎn)計(jì)劃組織能力。能起草生產(chǎn)經(jīng)營工作方面的計(jì)劃、規(guī)章制度，掌握必要的勞動技術(shù)，了解生產(chǎn)工序、工藝流程，較好地控制生產(chǎn)質(zhì)量、成本、進(jìn)度。
4．具備生產(chǎn)勞動現(xiàn)場管理能力。能保持生產(chǎn)現(xiàn)場秩序良好，生產(chǎn)安全意識強(qiáng)，生產(chǎn)安全的措施落實(shí)到位，確保生產(chǎn)安全無事故。
5．具備經(jīng)濟(jì)形勢分析能力。能進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析，定期做出經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)參考。
6．具備規(guī)劃基建管理的能力。熟悉國家有關(guān)監(jiān)獄、勞教所建設(shè)的法律法規(guī)、相關(guān)政策，能對基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的組織、管理、協(xié)調(diào)、實(shí)施。
三、政治工作類崗位
（一） 崗位范圍：人事警務(wù)、組織宣傳、教育培訓(xùn)、勞動工資、紀(jì)檢監(jiān)察、黨建、工青婦、老干部管理崗位。
（二） 內(nèi)容
1．隊(duì)伍建設(shè)和管理：人民警察的招收錄用，職務(wù)任免，工作調(diào)配，監(jiān)督考核，獎勵懲戒，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用，警務(wù)，機(jī)構(gòu)編制，人事檔案，老干部、專業(yè)技術(shù)人員的管理。
2．黨的建設(shè)：黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)，黨員的管理、教育。
3．紀(jì)檢監(jiān)察：黨風(fēng)廉政教育，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)教育、監(jiān)督，警察違法、違紀(jì)案件的立案、調(diào)查、處理。
4．宣傳教育：思想政治教育、警察文化建設(shè)以及警察培訓(xùn)的計(jì)劃、組織、安排，文化體育活動的策劃與開展，爭先創(chuàng)優(yōu)活動的部署，先進(jìn)典型的發(fā)現(xiàn)、表彰。
5．群眾組織建設(shè)：共青團(tuán)基層組織建設(shè)，工會工作，婦女工作。
6．勞資、社保政策的執(zhí)行：工人管理，勞動合同，職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，工資管理，警察、工人的優(yōu)撫保障，社會保險。
（三） 標(biāo)準(zhǔn)
1．善于做思想政治工作的能力：能準(zhǔn)確、及時掌握、了解、分析警察、工人的思想狀況，掌握思想政治工作的特點(diǎn)、方法，具有較高的政治素養(yǎng)和人格魅力。
2．具備宣傳發(fā)動的能力：善于運(yùn)用各種宣傳發(fā)動形式，掌握宣講的藝術(shù)，根據(jù)形勢要求及時做好監(jiān)獄勞教場所的宣傳工作，營造積極向上的工作氛圍。
3．具備組織警察培訓(xùn)教育的能力：能及時根據(jù)監(jiān)獄勞教工作發(fā)展需要以及警察能力素質(zhì)狀況，制訂科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，掌握教育培訓(xùn)的方式、方法，組織教育培訓(xùn)活動。
4．具備培養(yǎng)、選拔任用干部的能力：能堅(jiān)持干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)，遵循干部選拔任用的程序，認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用的制度；能采取各種形式，加強(qiáng)對后備干部的培養(yǎng)；能實(shí)事求是、公正客觀地評價干部。
5．具備做好群眾工作的能力。能關(guān)心警察、工人的疾苦，做好勞資、優(yōu)撫等工作；能根據(jù)基層工作實(shí)際，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為群眾和領(lǐng)導(dǎo)交流提供機(jī)會和渠道；全力維護(hù)監(jiān)獄勞教人民警察和工人的合法權(quán)益，促進(jìn)監(jiān)獄、勞教場所干群關(guān)系和諧穩(wěn)定。
6．具備查辦案件的能力。能堅(jiān)持原則，掌握政策，不徇私情，秉公辦案。
四、行政后勤類崗位
（一） 崗位范圍：文秘、法制、政務(wù)督辦、綜合研究、通訊保衛(wèi)、接待信訪、行政事務(wù)管理、財(cái)務(wù)會計(jì)等崗位。
（二） 內(nèi)容
1．政務(wù)服務(wù)：秘書工作、綜合研究、內(nèi)外協(xié)調(diào)、對外宣傳、政務(wù)督查、督辦、理論調(diào)研、法制工作、信訪問題的處理。
2．公文處理：公文處理的程序、規(guī)定，文書檔案管理的規(guī)定，印章使用的管理規(guī)定，信息采集與處理的辦法。
3．事務(wù)管理：會議事務(wù)處理的程序，來訪人員的接待程序，辦公自動化管理的規(guī)定，機(jī)要通訊管理的規(guī)定，對外事務(wù)的協(xié)調(diào)，警察服裝的管理，公用車輛的管理，公用設(shè)施維護(hù)和管理。
4．安全保衛(wèi)：值班工作安排，重要情況匯報(bào)制度，保衛(wèi)工作的部署。
5．財(cái)務(wù)會計(jì)工作：編制部門預(yù)算，制定資金使用規(guī)劃，制定財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，按財(cái)經(jīng)法規(guī)、紀(jì)律核報(bào)各種開支費(fèi)用，開展財(cái)務(wù)運(yùn)行分析，作出財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
6．監(jiān)獄勞教場所資金、資產(chǎn)管理以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的核算、管理、監(jiān)督：監(jiān)獄勞教場所與企業(yè)財(cái)務(wù)的規(guī)范運(yùn)行，監(jiān)獄勞教場所經(jīng)費(fèi)的管理，監(jiān)獄勞教場所企業(yè)財(cái)務(wù)的管理與監(jiān)督，國有資產(chǎn)的管理，國家對監(jiān)獄勞教場所優(yōu)惠政策的掌握與落實(shí)。
（三） 標(biāo)準(zhǔn)
1．具備調(diào)查研究能力：熟悉和掌握調(diào)查研究的方式、方法、程序步驟，能結(jié)合實(shí)際對監(jiān)獄、勞教工作的改革與發(fā)展開展調(diào)查研究，撰寫出有一定價值和理論深度的調(diào)查報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
2．具備溝通協(xié)調(diào)能力：熟悉協(xié)調(diào)工作的類型，了解協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容，遵循協(xié)調(diào)工作的原則，掌握協(xié)調(diào)工作的方法。
3．具備信息傳遞能力：熟悉信息傳遞的要求，掌握信息傳遞的原則和方式。
4．具備公文寫作能力：遵循公文寫作的原則，熟悉公文的行文規(guī)范，能熟練撰寫公文。
5．具備理財(cái)能力：能遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的辦法，調(diào)控監(jiān)獄勞教場所資金運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化，保證監(jiān)獄勞教場所經(jīng)費(fèi)按預(yù)算使用，為監(jiān)獄勞教場所工作運(yùn)行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五、領(lǐng)導(dǎo)類崗位（監(jiān)獄局、勞教局以及監(jiān)獄、勞教所的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其中領(lǐng)導(dǎo)班子副職成員還應(yīng)參加所分管工作一個崗位的訓(xùn)練）
（一） 內(nèi)容
1．領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)：領(lǐng)導(dǎo)干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、廉政建設(shè)。
2．警察隊(duì)伍建設(shè)：思想政治工作的開展，警察能力素質(zhì)的培養(yǎng)，警察日常的考核管理。
3．監(jiān)獄勞教工作的改革穩(wěn)定發(fā)展：改革發(fā)展思路的確立，安全穩(wěn)定局面的控制，日常工作的規(guī)范有序運(yùn)行。
4．監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)（大、中隊(duì)）基礎(chǔ)建設(shè)：基層警察的思想狀況，基礎(chǔ)工作建設(shè)，工作制度建設(shè)。
5．熟悉、掌握分管工作所需的基本崗位技能。
（二） 標(biāo)準(zhǔn)
1．具備駕馭全局的能力。能確保監(jiān)獄勞教所的安全穩(wěn)定，能保障監(jiān)獄勞教工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2．具備開拓創(chuàng)新能力。能根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，提出監(jiān)獄勞教工作發(fā)展的新思路、新構(gòu)想，善于科學(xué)決策，正確把握監(jiān)獄勞教工作發(fā)展方向。
3．具備正確使用干部的能力。善于識別干部，正確使用干部，積極培養(yǎng)鍛煉干部，能調(diào)動警察、工人的工作積極性、創(chuàng)造性，班子隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，做到廉潔自律。
4．具備協(xié)調(diào)溝通的能力。善于協(xié)調(diào)各方面的工作，積極爭取政策支持，為監(jiān)獄、勞教工作發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
5．具備做好分管工作的能力。能認(rèn)真分析新形勢、研究新情況、解決新問題，對分管工作提出具有創(chuàng)造性的工作措施方法，較好完成所分管的工作任務(wù)。
第九章 考試考核
一、崗位練兵訓(xùn)練的考核由各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）崗位練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，統(tǒng)一組織。
二、考核的方式：
（一） 政治理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)采取書面考核的辦法，可采取填答考卷或撰寫論文、心得體會（不少于3000字）等方式進(jìn)行。
（二） 警容風(fēng)紀(jì)、隊(duì)列、體能、崗位技能考核，由各監(jiān)獄、勞教所按性別、年齡、崗位等對應(yīng)訓(xùn)人員組織現(xiàn)場考核。
三、考核成績分合格、不合格兩個等次。個人訓(xùn)練科目考核成績不合格的，可以進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考成績?yōu)樵摽颇康淖罱K成績。
四、各省（區(qū)、市）司法廳（局）崗位練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組對監(jiān)獄、勞教所應(yīng)訓(xùn)人員進(jìn)行隨機(jī)抽查考核，抽查比例不低于警察總數(shù)的5％。
五、訓(xùn)練成績裝入個人檔案，作為今后干部考察使用的重要依據(jù)。
