發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2023年12月28日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年12月28日
效力級(jí)別司法文件
問(wèn)：能否介紹一下近年來(lái)人民法院審理涉外民商事案件適用國(guó)際條約和國(guó)際慣例的總體情況？
答：近年來(lái)，人民法院堅(jiān)持“條約必須信守”的國(guó)際法原則，善意履行國(guó)際條約義務(wù)，在妥善解決糾紛的同時(shí)，塑造我國(guó)司法的國(guó)際影響力和公信力，為服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)公平公正的國(guó)際貿(mào)易投資秩序作出了重要貢獻(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)涉外民商事案件適用國(guó)際條約和國(guó)際慣例的領(lǐng)域涵蓋了國(guó)際貿(mào)易、海事海商、航空運(yùn)輸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面。國(guó)際條約主要有：《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》、《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約（1929年華沙公約）》、《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約（1999年蒙特利爾公約）》、《2001年國(guó)際燃油污染損害民事責(zé)任公約》、《1969年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》、《1992年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》、《1974年海上旅客及其行李運(yùn)輸雅典公約》、《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則公約》、《1989年國(guó)際救助公約》等。國(guó)際慣例主要有：《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》、《跟單信用證統(tǒng)一慣例》、《見(jiàn)索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》、《約克-安特衛(wèi)普規(guī)則》、《固體散裝貨物安全操作規(guī)則》等。
最高人民法院高度重視國(guó)際條約、國(guó)際慣例的準(zhǔn)確適用，通過(guò)制定司法解釋?zhuān)l(fā)布會(huì)議紀(jì)要、典型案例等方式，指導(dǎo)各級(jí)法院準(zhǔn)確適用國(guó)際條約，尊重國(guó)際慣例。以《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》為例，2018年至2023年6月我國(guó)法院審結(jié)的涉外民商事案件中適用該公約的案件有168宗。此外，最高人民法院還先后發(fā)布《關(guān)于人民法院為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于人民法院服務(wù)保障進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供司法保障的意見(jiàn)》等，強(qiáng)調(diào)要依法準(zhǔn)確適用國(guó)際條約和慣例，增強(qiáng)案件審判中國(guó)際條約和慣例適用的統(tǒng)一性、穩(wěn)定性和可預(yù)見(jiàn)性。
問(wèn)：今天發(fā)布的典型案例中有適用《海牙送達(dá)公約》、《海牙取消公文書(shū)公約》等案例，請(qǐng)問(wèn)這類(lèi)公約也是《解釋》規(guī)范適用的國(guó)際條約嗎？
答：《解釋》所稱(chēng)審理涉外民商事案件適用的國(guó)際條約僅指民商事實(shí)體法條約，不包括程序法條約。但是，人民法院審理涉外民商事案件的訴訟程序問(wèn)題，必然涉及涉外送達(dá)、調(diào)查取證以及從外國(guó)寄交的公文書(shū)證的證明手續(xù)等問(wèn)題。最高人民法院于2013年1月即發(fā)布《關(guān)于依據(jù)國(guó)際公約和雙邊司法協(xié)助條約辦理民商事案件司法文書(shū)送達(dá)和調(diào)查取證司法協(xié)助請(qǐng)求的規(guī)定》，2020年又對(duì)該司法解釋進(jìn)行了修正，明確人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)便捷、高效的原則確定依據(jù)《海牙送達(dá)公約》、《海牙取證公約》或者雙邊民事司法協(xié)助條約提出民商事案件司法文書(shū)送達(dá)和調(diào)查取證請(qǐng)求，并按照民事訴訟法和相關(guān)司法解釋規(guī)定協(xié)助外國(guó)司法文書(shū)送達(dá)和調(diào)查取證請(qǐng)求。此外，《海牙取消公文書(shū)公約》于2023年11月7日在中國(guó)生效實(shí)施，人民法院已經(jīng)率先在涉外民商事審判中適用該公約，有效簡(jiǎn)化了公文書(shū)跨國(guó)流轉(zhuǎn)程序，便利中外當(dāng)事人參加訴訟，有力提升了涉外審判質(zhì)效。為集中展示我國(guó)法院準(zhǔn)確適用國(guó)際條約的較高司法水平，充分發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)示范效應(yīng)，今天將這類(lèi)典型案例一并發(fā)布。
問(wèn)：適用國(guó)際條約和國(guó)際慣例具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，為確?！督忉尅返恼_執(zhí)行，最高人民法院在《解釋》出臺(tái)后，準(zhǔn)備采取哪些具體措施？
答：《解釋》出臺(tái)后，最高人民法院還將開(kāi)展以下幾個(gè)方面工作，推動(dòng)解釋的貫徹落實(shí)：一是發(fā)布《解釋》的理解與適用，便于社會(huì)各界準(zhǔn)確把握《解釋》條文的含義。二是匯編國(guó)際條約和國(guó)際慣例及其權(quán)威譯本，梳理適用條件、生效及保留情況等，保障國(guó)際條約和國(guó)際慣例的準(zhǔn)確適用。三是加強(qiáng)案例指導(dǎo)，定期發(fā)布適用國(guó)際條約、國(guó)際慣例的典型案例，規(guī)范裁判標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高涉外商事海事法官適用國(guó)際條約和國(guó)際慣例的意識(shí)和能力。
