發(fā)文機關司法部
發(fā)文日期2002年01月30日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司發(fā)通〔2002〕8號
施行日期2002年01月30日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)；新疆生產建設兵團司法局、監(jiān)獄局：
最近，中央領導同志就勞教系統(tǒng)教育轉化工作作了重要指示，指出與“法輪功”邪教組織的斗爭是長期的，轉化工作出現(xiàn)一些反復也難以避免，這絲毫不能抹殺轉化工作的成績；要給教養(yǎng)單位的同志鼓勁，幫助他們解決實際困難，引導他們認真對待出現(xiàn)的新動向，研究對策，堅定信心；努力把工作做得更好。
中央領導同志的指示是對全國廣大勞教工作干警的親切關懷和巨大鞭策；表明了黨中央、國務院對司法行政工作的關心和重視；對于進一步做好教育轉化工作具有重要的指導意義。為認真學習、全面貫徹中央領導同志的指示精神，加強教育轉化工作，全面推進勞教工作的發(fā)展，現(xiàn)就有關要求通知如下：
一、 認真學習貫徹中央領導同志的指示精神，充分認識教育轉化工作的重要意義。幾年來；廣大勞教工作干警發(fā)揚不畏艱難、無私奉獻的光榮傳統(tǒng)，頑強拼搏，努力工作，用辛勤的勞動和汗水，教育轉化了一大批“法輪功”癡迷者，在與“法輪功”邪教組織的斗爭中作出了突出貢獻，多次受到中央領導同志的表揚，受到社會各界的贊譽。中央領導同志的指示再次充分肯定了勞教系統(tǒng)教育轉化工作的成績，必將在全體勞教工作干警中產生巨大的鼓舞作用，推動教育轉化工作向縱深發(fā)展。各級司法行政機關和廣大勞教工作干警一定要認真學習、貫徹落實中央領導同志的指示精神，進一步提高認識，增強責任感和使命感，大力加強教育轉化工作。要認識到這場斗爭是長期的、艱巨的、復雜的，是關系到我們黨執(zhí)政地位和國家政權穩(wěn)固的政治斗爭；要認識到勞教場所在這場斗爭中發(fā)揮著十分重要的作用，要從維護國家長治久安的戰(zhàn)略高度看待教育轉化工作的重要性，激勵廣大干警以飽滿的政治熱情和旺盛的斗志，積極投身到教育轉化工作中去，不辜負中央領導同志對我們的殷切希望。
二、 認清形勢，堅定信心，進一步做好教育轉化工作。當前，我們同“法輪功”邪教組織斗爭的形勢仍然十分嚴峻，勞教所內轉化與反轉化的斗爭表現(xiàn)得更加尖銳。一些新收人員和沉淀的頑固分子轉化難度大，轉化率偏低；個別轉化典型出現(xiàn)了反復；一些場所集體絕食、公開練功等抗拒教育轉化的現(xiàn)象時有發(fā)生。干警長期戰(zhàn)斗在工作一線，身心承受了巨大的壓力，有的同志信心不足，產生了畏難情緒。應當看到，很多問題的出現(xiàn)從根本上講是由于“法輪功”邪教本質決定的，是不以人們的意志為轉移的，對此，中央領導同志給予了充分理解，指出轉化工作出現(xiàn)一些反復難以避免，這絲毫也不能抹殺轉化工作的成績。盡管如此，我們必須正視這些問題和困難，多從工作中查找原因，按照中央領導同志的要求，摸清情況，研究對策，把教育轉化工作做得更好。為此，我們要將思想統(tǒng)一到中央領導同志的指示精神上來，發(fā)揚成績，堅定信心，堅決克服麻痹思想和疲勞厭戰(zhàn)情緒，以更大的熱情投入到教育轉化工作中去。各級領導要經常深入基層，有的放矢地部署和指導工作。按照加強和改進黨風的要求，力戒官僚主義和形式主義。廣大干警要繼續(xù)發(fā)揚不畏艱難、無私奉獻的光榮傳統(tǒng)，堅定不移地完成黨和人民交給我們的光榮任務。
三、 積極探索教育轉化方法，努力提高教育轉化質量。針對當前一些地方出現(xiàn)的轉化難度增加，個別轉化典型有所反復等新情況、新問題，各地要按照中央領導同志的指示精神，認真對待出現(xiàn)的新動向，加強對教育轉化新方法的探索研究，勇于實踐，大膽創(chuàng)新。要堅持黨的“教育、感化、挽救”的勞教工作方針，以愛心、誠心、恒心、耐心實施教育感化，努力攻克轉化難點，最大限度地防止反復，提高教育轉化質量，爭取轉化一個鞏固一個。各地要組織干警對準轉化人員、反復人員的思想狀況進行深入的心理分析，找出他們不轉化或產生反復的原因和癥結，加強心理矯治，修正其人格缺陷，切實做到因人施教，循序漸進，把握規(guī)律，持之以恒，打好難轉化人員的攻堅戰(zhàn)，使反復人員再轉化過來并得以鞏固。各省(區(qū)、市)勞教局要組織工作組，深入基礎工作薄弱的場所，研究制定提高轉化質量的有效方法，扭轉工作的被動局面?？梢酝ㄟ^舉辦干警培訓班、組織參觀學習等多種形式，相互交流，提高干警工作水平。教育轉化工作成績突出的單位可選派經驗豐富的干警到其他單位傳授經驗，幫助工作；基礎工作薄弱的單位可派人到先進單位工作和學習，取長補短。春節(jié)之后，司法部勞教局將召開部分省(區(qū)、市)教育轉化工作座談會，重點研究如何提高教育轉化工作質量、防止反復等問題，并將組織省際之間的對口交流，使整個教育轉化工作平衡發(fā)展。
四、 及時了解基層單位的實際困難，積極爭取地方黨委政府的支持。各地在接到本通知以后，要立即將中央領導同志的指示精神和近期教育轉化工作情況向省、自治區(qū)、直轄市黨委、政府、政法委進行匯報，并客觀反映當前場所爆滿、干警比例少，經費保障偏低、設施簡陋以及安置幫教難、出現(xiàn)反復的復雜原因、對所外執(zhí)行人員的管理不落實等困難和問題，請上級黨委、政府協(xié)調有關方面共同幫助解決困難。今后，司法廳(局)及勞教局要經常組織工作組深入基層，對本地區(qū)教育轉化工作面臨的實際困難進行調查研究，對需要當?shù)卣陀嘘P部門幫助解決的問題，及時匯報，求得理解和支持。
新春佳節(jié)即將來臨，節(jié)日期間各級領導要深入基層慰問干警和職工。在工作和生活方面給予他們更多的關心和支持，幫助他們解決實際問題。各勞教單位要合理安排警力，搞好安全檢查，加強節(jié)日值班工作，確保安全穩(wěn)定。同時，要安排好勞教人員的節(jié)日生活，積極開展豐富多彩的文體活動，努力創(chuàng)造出一種輕松祥和的節(jié)日氛圍，促進勞教人員的思想轉化。
