發(fā)文機關(guān)司法部,最高人民法院,最高人民檢察院
發(fā)文日期1982年04月10日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號[82]司發(fā)教字第121號
施行日期1982年04月10日
效力級別部門規(guī)范性文件
河北、山西、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、四川、貴州、云南、寧夏省、市、自治區(qū)司法廳局、高級人民法院、人民檢察院，西南、北京、華東、西北政法學(xué)院：
一九八○年以來，司法部先后批準(zhǔn)西南、華東、北京政法學(xué)院舉辦法律函授教育。限于師資力量和教學(xué)經(jīng)驗，當(dāng)前主要在部分省、市、自治區(qū)人民政府所在地設(shè)立函授站，招生對象為司法部門在職職工。一年多來，法律函授教育在主辦學(xué)校和省、市有關(guān)單位的共同努力下取得了一些成績，受到司法機關(guān)和職工的歡迎。目前存在的主要問題，是函授站的設(shè)置、管理飛編制和經(jīng)費等沒有明確，使教學(xué)工作面臨著許多困難。為了積極辦好法律函授教育，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、 發(fā)展法律函授教育的重要性和迫切性。
高等函授教育是既經(jīng)濟又有效的培養(yǎng)專門人才的一個重要途徑，是解決在職干部逐步實現(xiàn)專業(yè)化、知識化的重要措施之一。黨中央、國務(wù)院十分重視職工教育。國務(wù)院國發(fā)[1980]228號文件在批轉(zhuǎn)教育部《關(guān)于大力發(fā)展高等學(xué)校函授教育和夜大學(xué)的意見》時，明確要求“各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)把這方面工作當(dāng)作一項重要的事業(yè)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮高等函授教育和夜大學(xué)在發(fā)展我國教育事業(yè)中的作用。”
發(fā)展法律函授教育，對提高現(xiàn)有司法干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，改變干部構(gòu)成，更有現(xiàn)實意義。司法部門的干部，受過高等法律教育的比例很小。中央一再指示要加強政法隊伍的建設(shè)。最近，中央關(guān)于加強政法工作的指示（中發(fā)[1982]5號）又一次強調(diào)，要恢復(fù)和擴建各級各類政法院校，大力加強干部的培訓(xùn)，有計劃地實現(xiàn)政法隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。法律函授教育是干部培訓(xùn)的一個重要組成部分。各司法機關(guān)要充分認(rèn)識發(fā)展函授教育的重要性和迫切性，積極地協(xié)同主辦學(xué)校和設(shè)站單位把函授教育辦好。
二、 函授站的設(shè)置。
按照教育部的規(guī)定，職工參加函授學(xué)習(xí)，要納入本單位職工培訓(xùn)計劃。舉辦函授的高等學(xué)校依靠有關(guān)單位建立函授站。司法行政部門負(fù)責(zé)司法干部的培訓(xùn)任務(wù)，協(xié)同高等法律院校辦好法律函授教育是應(yīng)盡的職責(zé)。各地函授站應(yīng)由司法廳（局）負(fù)責(zé)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)，配備專職人員，管理有關(guān)函授的各項事宜，省、市、自治區(qū)高級人民法院、檢察院應(yīng)予積極支持協(xié)助，加強對函授生的管理和輔導(dǎo)，進(jìn)行思想政治教育，保證必要的學(xué)習(xí)時間和條件，以提高函授生的鞏固率和合格率。
三、 函授站的經(jīng)費。
國發(fā)[1980]228號文件規(guī)定：“高等學(xué)校舉辦函授教育和夜大學(xué)的經(jīng)費，由各院校統(tǒng)籌安排，納入院校預(yù)算，一并報主管部門審批，按照國家預(yù)算收支科目的統(tǒng)一規(guī)定，從有關(guān)項目中開支。函授站的人員編制和經(jīng)費，由設(shè)站單位解決?！边@里所說的設(shè)站單位，是指招收函授生的省、市、自治區(qū)的主管部門。因此，請你們把函授站的經(jīng)費，包括面授、輔導(dǎo)、考試場地的租金，專兼職工作人員和輔導(dǎo)員的工資或津貼，工作人員和輔導(dǎo)員的差旅費，以及日常辦公費用和必要的圖書資料及教學(xué)設(shè)備購置費等，納入地方干訓(xùn)預(yù)算，妥善解決。
四、 函授站的經(jīng)費由地方設(shè)站單位解決后，主辦學(xué)校從今年秋季新學(xué)年開始不再向函授生收取學(xué)費。如有的省、市、自治區(qū)不能解決函授站的設(shè)置和經(jīng)費，主辦學(xué)校即不能繼續(xù)在該區(qū)招收函授生。
