發(fā)文機關(guān)司法部
發(fā)文日期1998年11月06日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號[98]司公字020號
施行日期1998年11月06日
效力級別部門規(guī)范性文件
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）司法廳（局）公證管理處、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局公證管理處、長安公證處：
黨的十五屆三中全會對深化農(nóng)村改革，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面作出了全面安排和部署，司法部黨組也發(fā)出了《關(guān)于認真落實十五屆三中全會精神的通知》，為認真貫徹、落實三中全會精神和部黨組通知要求，各級公證管理部門及公證處要認真組織學(xué)習(xí)，全面貫徹實施，進一步加強農(nóng)村公證法律服務(wù)工作，為保證黨在農(nóng)村各項政策的正確執(zhí)行，維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績。
一、 要深入學(xué)習(xí)黨的十五屆三中全會精神，用三中全會精神統(tǒng)一公證系統(tǒng)廣大從業(yè)人員的思想。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題，中央對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作歷來高度重視，反復(fù)強調(diào)要把加強農(nóng)業(yè)放在一切經(jīng)濟工作的首位。黨的十五屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》，全面科學(xué)地總結(jié)了農(nóng)村改革二十年的基本經(jīng)驗，明確提出了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨世紀發(fā)展的目標和方針，對我國農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)作出了全面部署，是指導(dǎo)我們建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的綱領(lǐng)性文件。各地公證管理部門和公證處要認真學(xué)習(xí)貫徹中央的《決定》，更好的運用公證手段，依法保障三中全會確定的土地承包期再延長30年的政策不變，促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，開創(chuàng)農(nóng)村公證工作新局面。
二、 要全面總結(jié)改革開放以來的農(nóng)村公證工作，樹立典型，推廣成功經(jīng)驗。
近二十年來，全國公證機構(gòu)和廣大公證從業(yè)人員緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心工作，為農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革及建立農(nóng)村社會化服務(wù)體系提供了優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)，在保障黨在農(nóng)村各項政策的正確執(zhí)行、促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展、推動農(nóng)村的民主法制建設(shè)、維護農(nóng)民的合法權(quán)益和農(nóng)村的社會穩(wěn)定等方面起到了重要的作用。各級公證管理機關(guān)及公證處都要認真、全面地總結(jié)本地區(qū)、本部門在農(nóng)村公證工作中的經(jīng)驗、教訓(xùn)，樹立先進典型，推廣成功經(jīng)驗。我們將適時召開全國農(nóng)村公證工作經(jīng)驗交流和研討座談會，推進開展農(nóng)村公證工作，更好地為貫徹十五屆三中全會精神服務(wù)。
三、 要研究、采取多種有效措施，以為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供法律保障和法律服務(wù)為重點，推進各項工作的開展。
圍繞十五屆三中全會精神，運用公證手段為長期穩(wěn)定農(nóng)村以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，為土地適度規(guī)模經(jīng)營、橫向經(jīng)濟聯(lián)合以及社會化服務(wù)體系的建立提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)，公證機構(gòu)和廣大從業(yè)人員要進行認真的研究和探討。要廣泛深入地開展土地承包租賃、扶貧貸款、支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、糧棉購銷合同、勞動用工合同、房屋宅基地、“四荒”拍賣等農(nóng)村公證事項，當前尤其重要的是配合有關(guān)部門，積極開展第二輪土地承包合同公證，并做好相關(guān)法律服務(wù)和法律保障工作。
結(jié)合落實十五屆三中全會精神，各地公證機構(gòu)要大力開辦農(nóng)村提留、減輕農(nóng)民負擔、農(nóng)村計劃生育等公證，通過證后回訪等進行法律宣傳和法制教育，使農(nóng)村干部增強法制觀念和依法辦事能力，使廣大農(nóng)民知法守法，履行應(yīng)盡義務(wù)，用法律保護自己的合法權(quán)益，切實起到預(yù)防和減少經(jīng)濟糾紛，維護農(nóng)村穩(wěn)定的作用。
