發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期2005年05月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2005年05月09日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法廳（局）、團(tuán)委：
從2002年開始，司法部和共青團(tuán)中央共同實(shí)施了法律援助志愿者計(jì)劃，動(dòng)員社會(huì)各界、特別是青年人才通過志愿服務(wù)方式積極投身法律援助工作，取得了良好效果，推動(dòng)了法律援助和志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)法律援助志愿者計(jì)劃的深入開展，根據(jù)司法部、共青團(tuán)中央《關(guān)于實(shí)施法律援助志愿者計(jì)劃的通知》（司發(fā)通[2002]124號(hào)）精神，司法部、共青團(tuán)中央決定共同組織實(shí)施西部基層法律援助志愿服務(wù)行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、 主要任務(wù)
建立青年法律人才由東部和城市向西部基層流動(dòng)的渠道，推動(dòng)西部基層法律援助事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公平和正義；帶動(dòng)基層司法行政干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，促進(jìn)西部基層司法行政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作的開展；培養(yǎng)一批既具有扎實(shí)專業(yè)知識(shí)，又有基層工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)責(zé)任感的青年法律人才，不斷充實(shí)法律援助志愿者骨干隊(duì)伍。
二、 工作方式
按照公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中培訓(xùn)、統(tǒng)一派遣的方式，從全國普通高等學(xué)校（以下簡稱“高?！保┱心家慌穼W(xué)兼優(yōu)、具有奉獻(xiàn)精神的普通高校法律專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生，到西部基層司法行政部門從事為期1年的法律援助志愿服務(wù)。每個(gè)縣級(jí)司法行政部門派遣志愿者1-2名。志愿者服務(wù)期滿后，鼓勵(lì)其扎根基層，或者自主擇業(yè)和流動(dòng)就業(yè)。
2005年計(jì)劃選派志愿者100名，到部分西部計(jì)劃服務(wù)省開展法律援助志愿服務(wù)。今后將形成制度，逐步推廣，長期堅(jiān)持。
三、 選拔條件
本科及本科以上學(xué)歷為主，法律專業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，要求政治過硬、品學(xué)兼優(yōu)、具有奉獻(xiàn)精神、身體健康。
四、 政策支持
參加西部基層法律援助志愿服務(wù)行動(dòng)的大學(xué)生志愿者除享受團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部、人事部《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)〔2003〕26號(hào)）和《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃工作的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2003]16號(hào)〕規(guī)定的政策外，給予以下政策支持：
1.服務(wù)期間，志愿者可在所服務(wù)的西部?。▍^(qū)、市）當(dāng)?shù)貓?bào)名參加國家司法考試，享受司法部制定的有關(guān)優(yōu)惠政策；服務(wù)單位應(yīng)向參加國家司法考試的志愿者提供與在職工作人員相同的復(fù)習(xí)時(shí)間。
2.服務(wù)期間，志愿者可享受所在服務(wù)單位自定的獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼。
3.服務(wù)期滿后，對(duì)于有志扎根西部地區(qū)的志愿者，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)優(yōu)先錄用。志愿服務(wù)時(shí)間可確認(rèn)為法律工作經(jīng)歷。
五、 經(jīng)費(fèi)保障
所需經(jīng)費(fèi)由司法部負(fù)責(zé)解決，具體工作由中國法律援助基金會(huì)承擔(dān)；由共青團(tuán)中央負(fù)責(zé)使用，具體工作由青年志愿者工作部承擔(dān)。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)務(wù)制度。
六、 組織管理
1．司法部、共青團(tuán)中央共同負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，落實(shí)有關(guān)保障政策。司法部主要負(fù)責(zé)確定、落實(shí)服務(wù)需求和崗位，協(xié)調(diào)組織專業(yè)培訓(xùn)，具體工作由司法部法律援助中心承擔(dān)；共青團(tuán)中央主要負(fù)責(zé)志愿者的招募、培訓(xùn)、派遣等方面的組織實(shí)施工作，具體工作由團(tuán)中央青年志愿者工作部承擔(dān)。
2．各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）、團(tuán)委具體負(fù)責(zé)工作的組織實(shí)施，同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)縣開展宣傳、組織工作；志愿者服務(wù)縣司法局、團(tuán)委具體負(fù)責(zé)志愿者的日常管理和服務(wù)工作。
七、 工作要求
1.高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，開創(chuàng)基層司法行政工作新局面的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，建立長效工作機(jī)制，及時(shí)解決工作中遇到的問題，確保這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，健康發(fā)展。
2．按需招募，認(rèn)真選拔。要貫徹按需、擇優(yōu)的原則認(rèn)真做好崗位申報(bào)和志愿者遴選工作，為志愿者提供合適的服務(wù)崗位，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，具有奉獻(xiàn)精神和責(zé)任意識(shí)，身體健康的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到西部基層行政司法機(jī)關(guān)從事法律援助志愿服務(wù)工作。
3．完善制度，嚴(yán)格管理。要加強(qiáng)溝通，按照“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，齊抓共管、明晰責(zé)任，做好志愿者管理工作；要進(jìn)一步健全志愿服務(wù)定期督導(dǎo)制度，定期巡回檢查各地項(xiàng)目實(shí)施和日常管理等情況。
4．以人為本，搞好服務(wù)。始終堅(jiān)持以人為本，在工作、生活、就業(yè)等各個(gè)方面努力為志愿者提供切實(shí)有效的服務(wù)；要貫徹培養(yǎng)與使用并重的原則，加大培養(yǎng)力度，為志愿者發(fā)揮作用，成長成才創(chuàng)造條件；要加強(qiáng)宣傳，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，為志愿者開展工作及就業(yè)等方面營造良好輿論氛圍。
司法部
共青團(tuán)中央
二00五年五月九日
