發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳督查室
發(fā)文日期2022年07月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年07月30日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
為推動(dòng)各地認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，加快落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》確定的政策、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，國務(wù)院擬于8月下旬組織開展第九次大督查，對(duì)山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行實(shí)地督查。為實(shí)現(xiàn)督查提質(zhì)增效與減輕基層負(fù)擔(dān)并舉，確保督查人員能帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改，三分之二以上的督查人員、三分之二以上的時(shí)間精力用于線索核查和暗訪督查，國務(wù)院辦公廳督查室從即日起面向社會(huì)征集以下五個(gè)方面的問題線索：
一是穩(wěn)增長(zhǎng)方面。主要征集落實(shí)擴(kuò)大需求政策措施不到位，水利、交通、能源領(lǐng)域重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目審批程序繁瑣、建設(shè)進(jìn)度遲緩以及用地、用海、用能要素保障不到位，地方政府專項(xiàng)債券資金使用不到位，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目未按期開工或者開工后建設(shè)進(jìn)度緩慢，穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi)政策落實(shí)不到位等問題線索。
二是穩(wěn)市場(chǎng)主體方面。主要征集大規(guī)模增值稅留抵退稅政策落實(shí)不到位、騙取留抵退稅，特困行業(yè)階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)以及國有房屋租金減免政策落實(shí)不到位，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)未按要求對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶合理續(xù)貸、展期、調(diào)整還款安排，地方政府部門開展運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、亂收費(fèi)亂罰款亂攤派，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依托行政機(jī)關(guān)或者利用行政影響力亂收費(fèi)，中介機(jī)構(gòu)借助行政資源壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、不合理收費(fèi)，有關(guān)單位借疫情防控違規(guī)收費(fèi)、不合理收費(fèi)等問題線索。
三是穩(wěn)就業(yè)保民生方面。主要征集有關(guān)地方和單位落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)政策措施不到位，落實(shí)技能提升補(bǔ)貼、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策措施不到位，推進(jìn)重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作不力，對(duì)困難人員救助或納入低保不及時(shí)，對(duì)低保對(duì)象、特困人員增發(fā)生活補(bǔ)貼不到位，拖欠教師工資、鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼等問題線索。
四是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面。主要征集有關(guān)地方和單位在推動(dòng)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)中弄虛作假，提供員工返崗、物流保障、上下游銜接服務(wù)不到位，落實(shí)幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單穩(wěn)生產(chǎn)、支持外資企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)穩(wěn)經(jīng)營政策措施不到位，迎峰度夏電力保障不到位，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料、關(guān)鍵零部件供給保障不足，對(duì)港口及貨場(chǎng)貨物堆積、周轉(zhuǎn)困難協(xié)調(diào)解決不力，違規(guī)設(shè)置檢查卡口、阻礙貨運(yùn)物流暢通等問題線索。
五是深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境方面。主要征集有關(guān)地方和單位在政府采購、項(xiàng)目招投標(biāo)、二手車交易領(lǐng)域出臺(tái)地方保護(hù)政策、限制和排除公平競(jìng)爭(zhēng)，政務(wù)數(shù)據(jù)不共享、仍要求群眾多頭重復(fù)提供有關(guān)證明，政府承諾不兌現(xiàn)、“新官不理舊賬”，政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款等問題線索。
同時(shí)征集有關(guān)地方和單位落實(shí)疫情防控政策舉措不到位、違反疫情防控“九不準(zhǔn)”要求、搞層層加碼和“一刀切”，保障糧食和能源安全工作不到位，落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策措施不到位，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不到位，制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”工作不力等方面問題線索。
市場(chǎng)主體和人民群眾如掌握以上方面的問題線索，可以通過國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映。對(duì)其中有代表性的問題線索，國務(wù)院辦公廳督查室將及時(shí)轉(zhuǎn)實(shí)地督查組進(jìn)行核查，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)市場(chǎng)主體和人民群眾關(guān)切。
國務(wù)院辦公廳督查室
2022年7月30日
