發(fā)文機關(guān)司法部
發(fā)文日期1993年08月20日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1993年08月20日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）：
去年下半年以來，有些勞改、勞教單位，以搞活經(jīng)濟和解決經(jīng)費困難為名，對犯人、勞教人員及其家屬，搞了一些有悖于法律和政策的收費、集資。據(jù)初步了解，計有：減刑、工本費、招待費；假釋保證金、抵押金，包括考察費、手續(xù)費、工本費；保外就醫(yī)保證金、抵押金，包括考察費、手續(xù)費、工本費；超范圍（地區(qū)）收押費；超人數(shù)（指標）收押費；接見費；服務費（包括茶水、飲料）；非直系親屬接見費；非接見日接見費；提前解教手續(xù)費、工本費；教育管理費；請假誤工費；貢獻費（引進項目、資金、捐款、贊助等，并以此評記獎分，與減刑掛鉤）等等。這些不同名目的收費、集資，已在社會上引起了惡劣的影響，任其發(fā)展下去，必將造成嚴重后果。
為維護司法行政機關(guān)的聲譽，保證司法行政干警依法履行職責，更好地為社會提供法律服務和法律保障，經(jīng)研究，現(xiàn)將嚴格禁止亂收費、亂集資的問題作如下通知：
一、 要高度重視，充分認識亂收費、亂集資的危害性。亂收費、亂集資，不僅增加了群眾的負擔，擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，而且容易導致放縱壞人，腐蝕干警，破壞黨群關(guān)系。司法行政機關(guān)是政法機關(guān)、執(zhí)法部門，搞亂收費、亂集資，其危害更大，直接影響著法律的公正性、有效性和嚴肅性，影響著法律的正確實施。因此，各級司法行政機關(guān)要認真學習領(lǐng)會最近黨中央、國務院的有關(guān)重要指示精神，認真貫徹近日下發(fā)的《司法部關(guān)于加強司法行政系統(tǒng)廉政建設的決定》，統(tǒng)一思想，認清危害，把嚴格禁止亂收費、亂集資作為當前反對腐敗，糾正不正之風，加強廉政建設和干警隊伍建設的一件大事來抓，切實抓出成效。
二、 聯(lián)系實際，狠抓落實。對本通知已公布的嚴格禁止的收費項目，各級司法行政機關(guān)主要領(lǐng)導同志要親自抓檢查、抓落實，各單位要堅決執(zhí)行，不留死角，不走過場，更不得以任何借口拖延不辦或變相收費。對已經(jīng)搞的單位，要令其立即停止，限期清理、清退。同時，各地要按照本通知精神，對本地區(qū)司法行政機關(guān)和單位涉及收費項目的文件和收費情況進行一次認真全面的檢查，并一律停止執(zhí)行。今后，有關(guān)必要的收費項目和標準，由司法部統(tǒng)一作出規(guī)定。對允許收費的項目，要嚴格按標準執(zhí)行，決不允許隨意自行擴大范圍和標準。
三、 嚴明法紀，確保政令暢通。各級司法行政機關(guān)和單位要把清理制止亂收費、亂集資問題作為一項緊急任務，擺上議事日程，采取有效措施。紀檢、監(jiān)察、審計部門要充分發(fā)揮作用，積極進行有效的督促查辦。對那些態(tài)度堅決，及時清理，見到實效的單位要大力宣傳鼓勵；對那些行動遲緩、清理不力者，要給予批評，督促其限期落實；對那些陽奉陰違，我行我素，有令不行，有禁不止者，要堅決查辦，從嚴處理。對因亂收費造成惡性事件和惡劣影響的當事人、有關(guān)領(lǐng)導者要依法追究責任，決不姑息。
四、 對其它政法機關(guān)通過勞改、勞教單位收取費用的，應予以拒絕；如因此影響執(zhí)法工作正常進行的，應及時向上反映。
請各地將落實本通知的情況于十月底前書面報司法部。
